重慶黔江區(qū)集老、少、邊、山于一體,是國家規(guī)劃建設的武陵山片區(qū)、成渝城市群中心城市之一和國市定位的渝東南中心城市。2017年，黔江歷史性摘掉國家貧困區(qū)縣“帽子”，是重慶市首批退出國家扶貧開發(fā)重點縣的區(qū)縣之一。2018年貧困人口降到2753人，貧困發(fā)生率降至0.88%，返貧率降至0.06%。2019年黔江提出，將確保今年實現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧、已脫貧人口“零返貧”、貧困邊緣戶“零致貧”、農(nóng)村人口飲水安全全面解決、農(nóng)村危房全面改造“3個零2個100”目標。
黔江如何鞏固現(xiàn)有脫貧成果，并實現(xiàn)全脫貧、零返貧？日前，記者隨重慶市政府外事辦組織的媒體團走進該區(qū)進行了實地采訪。黔江區(qū)委副書記李衛(wèi)東接受記者采訪時表示，要想實現(xiàn)全脫貧、零返貧，在脫貧攻堅中，貧困群眾內生動力的激發(fā)始終有著重要地位，一切扶貧措施只有與貧困群眾脫貧致富的內生動力相結合才能起到長久的作用。“八七”扶貧攻堅時期，黔江地區(qū)貧困群眾以“敢叫日月?lián)Q新天”的革命氣魄，創(chuàng)造了享譽全國的“寧愿苦干，不愿苦熬”扶貧精神。新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，黔江區(qū)進一步發(fā)揚“寧愿苦干，不愿苦熬”的黔江精神，鼓舞干部群眾，營造奮力苦干的文化氛圍，把“黔江精神”化為激勵干部群眾努力脫貧的精神動力。
為弘揚“黔江精神”，黔江通過“扶貧故事”“脫貧故事”“創(chuàng)業(yè)故事”等“三個故事”宣講活動進行扶志扶智教育，增強干部群眾的脫貧動力；同時立足地方實際，建立多層次、多類別的技能培訓體系，加強技能培訓，讓貧困群眾有脫貧的能力；引導和支持貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)，讓群眾在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)中增強脫貧致富的信心和能力。通過這些措施，使得貧困群眾的內生動力得到了進一步的激發(fā)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了內部條件。
據(jù)了解，在“黔江精神”的鼓舞下，全區(qū)人民堅持“摘帽”不松勁，繼續(xù)圍繞脫貧薄弱環(huán)節(jié)，落實“產(chǎn)業(yè)＋就業(yè)”扶貧促增收、“鄉(xiāng)村振興＋旅游＋扶貧”斬窮根、“領頭雁”帶民共富、“兩保”兜底等經(jīng)驗做法，集中力量鞏固脫貧成果，實現(xiàn)“全脫貧、零返貧”。
在“產(chǎn)業(yè)＋就業(yè)”扶貧方面，黔江不斷壯大煙草、生豬、蠶桑、羊肚菌、獼猴桃、脆紅李等特色產(chǎn)業(yè)，以實施“畝產(chǎn)萬元立體農(nóng)業(yè)行動”為突破口，全區(qū)建成示范基地5.08萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值5.8億元，煙農(nóng)、蠶農(nóng)收入分別突破1億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋90%以上貧困戶，209個非城市村（社區(qū)）實現(xiàn)“一村一品”“一村多品”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)提質增效。同時，加強培訓就業(yè)，2018年大力開發(fā)公益性崗位700余個，落實建卡貧困戶生態(tài)護林員1100人，建成扶貧車間12個，帶動貧困戶218戶。
在“鄉(xiāng)村振興＋旅游＋扶貧”方面，黔江境內擁有旅游資源單體316個,共有7個4A景區(qū),在創(chuàng)2個5A景區(qū),引入中信集團投資120億元打造三塘蓋國際旅游康養(yǎng)度假區(qū)。依托得天獨厚的生態(tài)資源，黔江大力發(fā)展全域旅游，2018年接待游客人數(shù)和旅游收入為2014年的4倍,成為國家旅游服務標準化試點區(qū)縣，帶動全區(qū)10萬余老百姓吃上了“旅游飯”。
為推動“領頭雁”帶民共富，黔江用好親情、政策、環(huán)境“三張牌”，培養(yǎng)發(fā)展致富帶頭人400余人，發(fā)領（創(chuàng)）辦企業(yè)136個，投資總額2.27億元，為貧困戶提供就業(yè)崗位4500多個，帶動貧困戶2091人脫貧致富，為全區(qū)鞏固脫貧攻堅注入強勁動力。
為保障深度貧困戶不再返貧，黔江區(qū)強化住房保障與社會保障，2018年實現(xiàn)1480人全部搬遷，完成危房改造計劃151戶，全面消除農(nóng)村危舊房，累計實施臨時救助1527人次405萬元，將6561戶14038人農(nóng)村貧困人口納入農(nóng)村低保。
值得一提的是，在“黔江精神”的弘揚和實踐下，黔江脫貧攻堅成功獲認可。2018年,黔江被國務院扶貧辦列入全國首批、重慶唯一的“貧困縣摘帽案例研究”樣本區(qū)縣，作為全國唯一的區(qū)縣代表參加“中國扶貧改革40周年座談會”并交流發(fā)言，“旅游＋扶貧”、中信集團“三聚三幫”等機制被國務院扶貧辦作為典型示范推廣。
來源：中國商務新聞網(wǎng)
