近年來(lái)，重慶市奉節(jié)縣充分發(fā)揮行政主體的統(tǒng)籌推動(dòng)作用、龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用、貧困戶的積極主動(dòng)作用，加大扶貧資金投入力度，著力培育引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社238家與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶100%、龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)貧困戶100%，達(dá)到農(nóng)企雙贏目的。
一、訂單合同型利益聯(lián)結(jié)
龍頭企業(yè)通過(guò)與村民簽訂農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷訂單合同的形式實(shí)行聯(lián)結(jié)，包括交售農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、時(shí)間、收購(gòu)價(jià)格，以及承諾的服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目等實(shí)現(xiàn)利益分享。比如奉節(jié)縣鑫橋蔬菜農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司采取“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，按照“產(chǎn)前投入、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后合同價(jià)回收”的“訂單農(nóng)業(yè)”方式，示范帶動(dòng)村民發(fā)展綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已在龍橋、興隆、太和等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)合作社3個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)7個(gè)，種植規(guī)模200畝以上大戶30余戶，輻射帶動(dòng)3000余農(nóng)戶，其中貧困戶400余戶種植蔬菜，按照不低于市場(chǎng)價(jià)格保底收購(gòu)，保障貧困戶收益。除此以外，公司還對(duì)貧困戶交售的蔬菜給予40元/噸的額外補(bǔ)助，有效帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。
二、服務(wù)協(xié)作型利益聯(lián)結(jié)
龍頭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，介入到村民的生產(chǎn)過(guò)程中，自建生產(chǎn)基地，負(fù)責(zé)為村民提供農(nóng)資供應(yīng)、品種技術(shù)、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品營(yíng)銷等優(yōu)質(zhì)服務(wù)；村民負(fù)責(zé)向龍頭企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)雙贏。比如奉節(jié)縣云龍牧業(yè)專業(yè)合作社按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一收購(gòu)”思路，通過(guò)“借牛還?！别B(yǎng)殖模式，即合作社把能繁母牛免費(fèi)委托給貧困戶飼養(yǎng)，并提供免費(fèi)配種等技術(shù)服務(wù)，待母牛生產(chǎn)、牛犢飼養(yǎng)到與原母牛體重一致時(shí)還給合作社，合作社以同樣方式將回收的牛犢免費(fèi)投入另一家貧困農(nóng)戶飼養(yǎng)，能繁母牛則歸貧困農(nóng)戶所有，有效解決了貧困農(nóng)戶養(yǎng)牛缺少資金和飼養(yǎng)技術(shù)問(wèn)題，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要條件。2010年以來(lái)，云龍牧業(yè)采取“借牛還?！蹦Ｊ?，免費(fèi)向280戶貧困戶借牛460頭，戶均增收1萬(wàn)元以上。
三、流轉(zhuǎn)聘用型利益聯(lián)結(jié)
村民將土地流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)，每年獲得穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)租金，龍頭企業(yè)則通過(guò)土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。村民在龍頭企業(yè)務(wù)工，成為產(chǎn)業(yè)工人，賺取相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬，從而獲得比較穩(wěn)定的收入。比如重慶市奉節(jié)縣祥飛繭絲綢有限公司綜合利用和開(kāi)發(fā)諸如桑菜、桑藥材、桑雞、桑豬、桑羊、桑枝食用菌，不斷提高畝產(chǎn)收益，并按照“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先聘用”方式，鼓勵(lì)新民鎮(zhèn)中嶺村村民流轉(zhuǎn)土地，按照水田300元/畝、旱田200元/畝、荒山100元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，74戶貧困戶土地全部得到流轉(zhuǎn)，并免費(fèi)為村民提供土豆、蔬菜種子和肥料，收益全部歸農(nóng)戶。同時(shí)公司優(yōu)先選聘貧困戶到公司務(wù)工，實(shí)行輪流安排制度，旺季每天工人20多人，淡季也有10余人，貧困戶每年可通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工增收達(dá)1萬(wàn)元以上。
四、股份合作型利益聯(lián)結(jié)
鼓勵(lì)貧困戶以土地等資源經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)政扶貧到戶資金、扶貧小額信貸資金以及折股量化到戶的集體資源資產(chǎn)資金等入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，或采取托管、托種、托養(yǎng)、代管、代種、代養(yǎng)等模式，實(shí)行“保底收益+按股分紅”。比如重慶長(zhǎng)賽農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與汾河鎮(zhèn)曹家村村民達(dá)成協(xié)議，組建曹家村生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，貧困戶可投放資金，按投資金額的25%分紅，實(shí)現(xiàn)戶貸企用年分紅。目前曹家村共引導(dǎo)30戶貸款貧困戶入股長(zhǎng)賽公司，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)戶均年分紅2500元。重慶雄森實(shí)業(yè)有限公司則在平安鄉(xiāng)發(fā)展豆腐柴產(chǎn)業(yè)，采用“土地入股分紅+金融扶貧+勞務(wù)收入+公司保底回收農(nóng)戶的鮮葉”模式，帶動(dòng)貧困戶227戶958人脫貧致富。
五、資產(chǎn)返租型利益聯(lián)結(jié)
農(nóng)民將原始土地流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)后將“成品土地”返租給農(nóng)民，并提供提高土地的產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品的附加值和經(jīng)濟(jì)效益，有效實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)集約化、運(yùn)作組織化、帶富抱團(tuán)化。比如重慶長(zhǎng)賽農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司將位于汾河鎮(zhèn)水洞村4組已達(dá)中產(chǎn)的50畝獼猴桃園租賃給貧困戶，收取6000元/畝租金，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一服務(wù)，并以5元/斤實(shí)行保底價(jià)收購(gòu)，預(yù)計(jì)可幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)最低4000元/畝的純收入。
