今年以來，區(qū)規(guī)劃和自然資源局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實改革后的工作職能，理順工作關(guān)系，不斷提高自然資源管理水平，努力開創(chuàng)工作新局面。
加快推進(jìn)
全區(qū)自然資源摸底
2019年上半年，區(qū)規(guī)劃和自然資源局緊緊圍繞工作任務(wù)，扎實推進(jìn)第三次全國國土調(diào)查工作，今年上半年共辦理各類登記18795件，辦理網(wǎng)上簽約3005件，農(nóng)房證書審核發(fā)證730件、證明239件，權(quán)籍和抵押檔案室受理查檔數(shù)量6000余件。清理2009-2010年農(nóng)房檔案，移交國土房管所并建立統(tǒng)一電子臺賬。受理并辦結(jié)權(quán)屬糾紛申請4件，辦理還地安置房遺留問題4件。審核區(qū)屬國有重點企業(yè)歷史遺留辦證問題41件。
扎實推進(jìn)測繪地理信息工作，做好測繪地理信息數(shù)據(jù)覆蓋更新。上半年，區(qū)規(guī)劃和自然資源局積極配合市勘測院開展我區(qū)419平方公里的1:2000地形圖更新工作，中心城區(qū)57平方公里的1:500地形圖更新工作，規(guī)劃和自然資源存量空間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換2000坐標(biāo)系工作確保年底順利完成交辦任務(wù)。
此外，該局組織全區(qū)8家測繪企業(yè)開展了2018年測繪資質(zhì)年報，完成了全區(qū)2018年測繪地理信息統(tǒng)計年報工作;按規(guī)定嚴(yán)格履行基礎(chǔ)測繪成果提供審批工作，依程序提供成果并簽訂保密協(xié)議9份，對區(qū)審計局申請的涉密地下管線數(shù)據(jù)使用情況進(jìn)行了跟蹤管理。
加快構(gòu)建
完善國土空間規(guī)劃體系
建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。
2019年上半年，區(qū)規(guī)劃和自然資源局計劃將涉農(nóng)社區(qū)一并納入本次編制計劃，全區(qū)219個村(社區(qū))，除全部位于城鎮(zhèn)建設(shè)用地中的10個社區(qū)以及2017年以來已編制的29個村(社區(qū))規(guī)劃外，共計180個村(社區(qū))全部納入村規(guī)劃編制計劃，目前已完成180個需編制村規(guī)劃基礎(chǔ)資料收集工作。
不斷提高
資源配置質(zhì)量效益
土地是民生之本、發(fā)展之基、財富之源，關(guān)乎著民生、發(fā)展、穩(wěn)定，是安邦立國的基本依托。
2019年，區(qū)規(guī)劃和自然資源局堅持“控制總量、用好增量、盤活存量、提高質(zhì)量”的總體思路，全力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地。新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)1085畝，丈量、征收集體土地902畝，供應(yīng)土地2398.8畝，實現(xiàn)土地出讓價款收入28455.69萬元，儲備土地848.28畝。
加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理。如期完成巖柳灣關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，并通過區(qū)檢察院、法院的初步驗收。大堡石灰石礦山的綠色礦山建設(shè)已基本完成，棕樹坪綠色礦山建設(shè)有序推進(jìn)。成黃溪、黃山、李良、龐家溝、攪拌站、西沙、大干溪等7個關(guān)閉礦山的治理恢復(fù)的工程措施工作，甘家溝采石場的治理恢復(fù)正在有序推進(jìn)，石會天星橋重晶石礦治理恢復(fù)方案已通過評審。
認(rèn)真落實土地利用計劃“增存掛鉤”規(guī)定，從嚴(yán)處置低效與閑置土地，開展土地供后巡查，清理出涉嫌閑置的土地47宗(火車站片區(qū)26宗)，面積1393.41畝，約談企業(yè)3次，書面催工通知1次，建立巡查臺賬并及時更新，分地塊擬定閑置土地處置建議。
深入推進(jìn)
生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展
綠水青山就是金山銀山。區(qū)規(guī)劃和自然資源局嚴(yán)格國土空間用途管制。對農(nóng)村農(nóng)村宅基地進(jìn)行嚴(yán)格審查，上半年共審查286宗并報送區(qū)政府審批，批準(zhǔn)面積共計44.67畝。審查通過臨時用地1宗并報送區(qū)政府審批，批準(zhǔn)面積598.49畝。審查設(shè)施農(nóng)用地申請資料23余宗，現(xiàn)場踏勘20余宗，備案7宗，涉及面積42.377畝。
嚴(yán)格耕地資源保護(hù)，牢牢守住耕地紅線。2019年，區(qū)規(guī)劃和自然資源局完成對青太路、黑黎路、蓬馬路占用永久基本農(nóng)田的踏勘論證報告和土地利用總體規(guī)劃修改方案暨補(bǔ)劃方案的初審并報市局審查。完成渝湘高鐵15塊臨時用地占用永久基本農(nóng)田的現(xiàn)場踏勘、初審、上報。已向市局報送我區(qū)永久基本農(nóng)田儲備區(qū)初步劃定目標(biāo)任務(wù)9.2959萬畝，目前已完成部里下發(fā)的潛力數(shù)據(jù)核查。完成永久基本農(nóng)田保護(hù)碑問題整改工作。
對納入全市歷史遺留及關(guān)閉礦山目錄庫且未恢復(fù)銷號的108個礦山逐一進(jìn)行了現(xiàn)場核查，對礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金、預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用的收繳使用情況進(jìn)行了清理，形成全區(qū)歷史遺留及關(guān)閉礦山基本情況臺賬，根據(jù)保證金收繳(使用)情況、恢復(fù)治理工作開展情況、違法開采情況、自然復(fù)綠情況等進(jìn)行了分類統(tǒng)計。
大力實施農(nóng)村土地整治。完成農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾面積416畝，新規(guī)劃的復(fù)墾項目已全面完成前期測繪內(nèi)業(yè)編制，實施水市鄉(xiāng)茶園村等4個土地整治項目，實施規(guī)模1.51萬畝，實現(xiàn)新增耕地面積1511畝，占全年目標(biāo)任務(wù)3000畝的50.37%。完成白土鄉(xiāng)三塘村2個區(qū)級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目現(xiàn)場實施工作，總投資3885萬元。
加大非法侵占永久基本農(nóng)田、自然保護(hù)地及其他違法違規(guī)行為處置力度。完成國家下達(dá)的9070個“大棚房”疑似圖斑清理，清理出違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”項目8個、面積23.55畝，拆除違規(guī)建(構(gòu))筑物10509.5平方米，恢復(fù)耕地20.69畝，整改保留2.86畝，促進(jìn)全區(qū)國土空間工作和自然資源工作可持續(xù)發(fā)展。
(記者 黃敏)
