近日，黔江區(qū)出臺(tái)《全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見》，全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，將有效解決行政規(guī)范性文件“誰來審”“審什么”“怎么審”的問題，確保所有行政規(guī)范性文件均經(jīng)過合法性審核，保證“紅頭文件”合法有效，從源頭上防止違法文件出臺(tái)，提升依法治區(qū)水平。
《意見》包括了總體要求、工作措施、組織實(shí)施等內(nèi)容，界定了審核范圍：凡涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，均要納入合法性審核范圍，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋，做到應(yīng)審必審。落實(shí)了審核主體：以區(qū)政府、政府辦名義印發(fā)的規(guī)范性文件，經(jīng)起草單位合法性審核機(jī)構(gòu)審核后，再送區(qū)司法局進(jìn)行合法性審核。區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處和有權(quán)制定規(guī)范性文件的其他單位，以本單位名義印發(fā)的規(guī)范性文件，由本單位確定的專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)合法性審核。明確了審核內(nèi)容：要從制發(fā)主體、法定職權(quán)、文件內(nèi)容、制定依據(jù)、制定程序等方面進(jìn)行審核，確保行政規(guī)范性文件合法有效。強(qiáng)化了審核責(zé)任：不得以征求意見、會(huì)簽、參加審議等方式代替合法性審核。未嚴(yán)格履行審核職責(zé)導(dǎo)致規(guī)范性文件違法，造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。（通訊員 龍游）
