近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推動特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)，到2022年底，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、功能配套更加完善、文化特色更加彰顯、體制機制更加靈活的高品質(zhì)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)，充分發(fā)揮其助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化和促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要作用，全省新增城鎮(zhèn)人口120萬，帶動城鎮(zhèn)化率提高3個百分點以上。
《意見》明確，將圍繞“著力實施分類推進、著力強化規(guī)劃引領(lǐng)、著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、著力完善配套功能、著力彰顯文化特色、著力改善人居環(huán)境、著力深化改革創(chuàng)新、著力促進城鄉(xiāng)融合”八個方面的重點工作，加快推動特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。
其中，在著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)方面，堅持宜工則工，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和大型工礦企業(yè)等，打造一批配套補鏈、擴幅強基的工業(yè)小鎮(zhèn)。堅持宜農(nóng)則農(nóng)，深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造一批服務(wù)農(nóng)村、助農(nóng)增收的特色農(nóng)產(chǎn)品集散小鎮(zhèn)。堅持宜游則游，結(jié)合發(fā)展全域旅游、山地旅游，依托重點旅游景區(qū)景點，豐富山地旅游業(yè)態(tài)，打造一批休閑度假、健康養(yǎng)生的旅游小鎮(zhèn)。堅持宜商則商，結(jié)合發(fā)展通道經(jīng)濟，依托重要交通節(jié)點，因地制宜建設(shè)一批零距離換乘交通樞紐，打造一批智慧高效、便捷價廉的商貿(mào)物流小鎮(zhèn)。
在著力完善配套功能方面，加快全省小城鎮(zhèn)道路、供水、供電、停車場、廣場、百姓重大活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決群眾關(guān)心的民生問題。加快小城鎮(zhèn)寄宿制學校、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、體育設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。推進小城鎮(zhèn)水源建設(shè)，擴大、延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)，提高供水保證率、飲水可靠性，確保2020年底小城鎮(zhèn)集中供水普及率達85%以上。推進中小學學區(qū)化、集團化辦學，加強公辦幼兒園建設(shè)，推行“四點半學?！苯ㄔO(shè)。同步按需完善特色小鎮(zhèn)各項配套功能。
在著力改善人居環(huán)境方面，深入開展城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動和生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)三年行動，將小城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理系統(tǒng)向有條件的農(nóng)村延伸，確保2020年底全省建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋、生活污水處理率達50%以上、生活垃圾無害化處理率達70%以上。深入實施“廁所革命”三年行動計劃，在小城鎮(zhèn)合理規(guī)劃建設(shè)公共衛(wèi)生廁所，確保2022年底實現(xiàn)建制鎮(zhèn)公共廁所全覆蓋。啟動開展以環(huán)境衛(wèi)生、管理秩序、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌為主的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治三年行動計劃，到2022年底實現(xiàn)“千鎮(zhèn)推進”。
《意見》要求，2019年底，啟動一批省級特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)培育創(chuàng)建。加快推動全省1000多個小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。推動20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、民生保障相結(jié)合，加快極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅步伐。完善縣域小城鎮(zhèn)以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施為重點的“8+X”項目，推廣“1+N”鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展模式，開展整縣推進小城鎮(zhèn)考核工作。大力實施“百鎮(zhèn)試點、千鎮(zhèn)推進”小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，總結(jié)推廣100個示范小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治經(jīng)驗和做法。(記者 彭剛剛)
