“十三五”以來,廣西壯族自治區(qū)舉全區(qū)之力,推進易地扶貧搬遷工作,基本完成了“十三五”時期71萬建檔立卡貧困人口搬遷任務。截至2019年9月底,全區(qū)已累計完成搬遷入住70.48萬人,搬遷入住率99.26%。在此基礎上,廣西及時把易地扶貧搬遷工作重心轉移到后續(xù)扶持階段上來,聚焦安置區(qū)后續(xù)發(fā)展,強力推進后續(xù)扶持工作深入開展。
“八包”責任制成為工作加速器
為強力推進安置點后續(xù)扶持工作,廣西建立了嚴格的易地扶貧搬遷安置點縣級領導“八包”責任制。全區(qū)實行“市包縣、縣包點”為主要內容的縣級領導包點工作責任制,全面壓實縣級政府易地扶貧搬遷的主體責任,將后續(xù)產業(yè)發(fā)展納入“八包”責任制。全區(qū)所有集中安置點都落實了一名縣級領導帶頭,組建專門工作班子,制訂倒排工期實施方案,一包到底、全責落實,并進行等次評定,考核結果作為包點縣級領導干部年度考核、評先評優(yōu)、干部責任追究的重要依據(jù)和干部選拔任用的重要參考。
2019年10月14日,廣西在北京舉辦的2019年扶貧日全國易地扶貧搬遷論壇上作后續(xù)扶持工作經驗介紹,得到了國家發(fā)改委的充分肯定。
強化后續(xù)扶持推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)
廣西創(chuàng)新“易地扶貧搬遷+產業(yè)園區(qū)+就業(yè)”、“就業(yè)扶貧車間”、粵桂扶貧協(xié)作勞務輸出等模式,探索形成了工廠式、居家式、種養(yǎng)式、貿易流通式、鄉(xiāng)村旅游式5種有效的就業(yè)扶貧模式,優(yōu)先選擇在易地扶貧搬遷集中安置點選址建設就業(yè)扶貧車間,打造就地就近轉移就業(yè)扶貧新模式。截至今年9月,廣西全區(qū)累計認定就業(yè)扶貧車間2794家,吸納貧困勞動力就業(yè)2.9萬人。其中,有266家就業(yè)扶貧車間坐落于易地扶貧搬遷安置點。
不僅如此,廣西還加大鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā),吸納難以轉移就業(yè)的貧困勞動力就近就地就業(yè)。截至今年9月,廣西開發(fā)扶貧公益性崗位4.01萬個,吸納了一批易地搬遷貧困勞動力就業(yè)。
加大公共服務設施建設力度
今年9月,廣西出臺了《全區(qū)完善易地扶貧搬遷安置點基本公共服務設施建設實施方案》,計劃投資51.19億元,按照“缺什么補什么”的原則,新建或擴建一批義務教育學校、幼兒園、衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、就業(yè)社保服務中心、文化活動中心、農貿市場、基層組織活動場所等項目。
截至今年9月底,廣西全區(qū)各地安排建設了公共服務配套設施項目341個;累計投入資金25億元,安排建設了后續(xù)扶持項目2755個,為后續(xù)扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。
建立安置點后續(xù)發(fā)展保障機制
今年8月,廣西水庫和扶貧易地安置中心組織起草了《關于進一步強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的實施意見》,對全區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作進行全面部署,強化安置點搬遷群眾教育保障、醫(yī)療保障、社會保障、社區(qū)服務、產業(yè)扶持、培訓就業(yè)、文化服務、拆舊復墾、基層黨建、和諧社區(qū)等各項工作,助推搬遷群眾盡快融入新社區(qū)、適應新生活,真正實現(xiàn)搬遷群眾從“搬得出”到“穩(wěn)得住、能脫貧”的目標。
下一步,廣西將結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,聚焦安置點后續(xù)發(fā)展,因地制宜實施精準扶持,強化安置點產業(yè)扶持力度,完善搬遷后期各項扶持政策,加強移民社區(qū)管理,完善安置點基礎配套設施建設,增強搬遷群眾內生動力,增進搬遷群眾民生福祉,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”,高位推進全區(qū)后續(xù)扶持工作,助力全區(qū)決勝脫貧攻堅,為全面建成小康社會作出新的貢獻。
數(shù)據(jù)來源:廣西壯族自治區(qū)水庫和扶貧易地安置中心