習近平總書記指出:“扶貧必扶智,治貧先治愚。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”
由此可見教育扶貧極端重要性,其中 “控輟保學”又是重中之重。奉節(jié)縣目前有各級各類學校216所,在校學生13.3萬人,在編教職工8218人。
近年來,奉節(jié)縣在教育扶貧中執(zhí)行硬任務(wù)、采用“笨辦法”、下足苦功夫,全力開展“控輟保學”工作。
講政治 執(zhí)行硬任務(wù)
一是提高認識,明確目標。 切實增強工作責任感和緊迫感,把“控輟保學”工作擺在更加突出位置,明確三項目標:教育政策落實務(wù)必精準,確保資助零遺漏;教師家訪全覆蓋,確保師生感情零距離;義務(wù)教育一個都不能少,確保實現(xiàn)零輟學。
二是構(gòu)建體系,明確責任。成立教育系統(tǒng)脫貧攻堅辦公室,聯(lián)系對接縣扶貧工作部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)片區(qū)、學校、教師構(gòu)建三級責任體系,凝聚脫貧攻堅合力;建立統(tǒng)分結(jié)合檔案體系,對輟學學生做到“一生一檔”,整理扶貧專項檔案400余卷,學校同步整理專項檔案,實現(xiàn)“校校有檔案”“項項有專卷”。
三是落實到人,明確到點。建立三級網(wǎng)格化責任體系,構(gòu)建網(wǎng)格路線圖,包括10張片區(qū)大網(wǎng)格、131張學校小網(wǎng)格、8218名網(wǎng)格責任人,2所新增特殊教育分校保障南北兩岸殘疾孩子就近入學。
講落實 采用笨辦法
一是通過大數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)問題。每學期開學時,根據(jù)學籍網(wǎng)、扶貧系統(tǒng)、低保殘疾數(shù)據(jù)平臺進行大數(shù)據(jù)比對,精準篩查出疑似輟學學生詳細信息,并分類整理名冊,2017年218名、2018年48名下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學校。
同時發(fā)現(xiàn)規(guī)律,綜合研判,其中邊遠地區(qū)輟學率最高,其次女孩輟學率較高。
二是通過網(wǎng)格化管理找準問題。網(wǎng)格責任人通過走訪登記、建立工作臺賬,只要發(fā)現(xiàn)輟學情況,立即報告并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收,同時落實專人進行電話抽查和實地走訪,對各?!翱剌z保學”工作開展督查,做到每天抽查、每天匯總、每天通報。
2018年,網(wǎng)格責任人用腳步丈量4087平方公里土地,遍訪107973戶家庭,記錄13.5萬名適齡兒童就讀情況,核查出已死亡未注銷戶口164人,雙重戶口和遷出未銷戶121人,遷居美國、英國等地41人。
三是通過家訪全覆蓋解決問題。從2017年起全面推行教師家訪全覆蓋工作,堅持開展“三送一幫”“三講一聽”“三進一?!?,把建卡貧困戶入學子女、孤兒、單親、留守學生等作為重點訪問對象,做到有記錄、有照片、有檔案。
同時定期召開家訪問題分析會,結(jié)合扶志與扶智,對學生及家長開展正面宣傳引導(dǎo),全面強化其內(nèi)生動力。
四是通過長效監(jiān)測跟蹤問題??h教委對義務(wù)教育階段學生學籍實行統(tǒng)一管理,督促學校規(guī)范建立學生學籍和變更手續(xù),每學期開學30天內(nèi)對學生入學、變動、復(fù)學、輟學情況進行分析,把初中作為重點監(jiān)測學段,把流動、留守與家庭貧困兒童作為重點監(jiān)測群體。
2019年春季學期對278名學籍異動學生建立臺賬,及時掌握輟學動態(tài),建立學生入學、輟學情況通報機制,定期回訪、跟蹤問效。
講效果 下足苦功夫
一是全國各地找,不漏掉一戶。2018年通過臺賬梳理出33名縣外疑似輟學學生,對去向明確學生,縣教委發(fā)函24份,函商當?shù)亟逃块T落實“控輟保學”工作,落實10名學生就近入學并全部反饋就讀證明。
去向不明或拒不復(fù)學學生,組織隊伍20批42人,前往各地尤其是廣東、浙江、江蘇等沿海地區(qū)追尋學生下落,苦口婆心勸解9人就近入學,帶回14人回本地接受教育,實現(xiàn)100%就讀。
二是千方百計留,不失學一個。留住貧困學生——編發(fā)教育惠民政策順口溜,全面落實教育資助政策,定期核實學生享受資助情況。
留住留守兒童——廣泛開展代理家長制、愛心媽媽、手拉手結(jié)對幫扶等關(guān)愛活動。
留住隨遷子女——保障進城務(wù)工人員和流動人口子女入學,確保求學路上一個都不少。
實施“興趣控輟”,廣泛開展大課間活動,豐富學生課外活動,用學習成就感留住學生。
三是風雨兼程送,不放棄一人。組建99支專門師資隊伍,爬坡上坎、翻山越嶺,克服重重困難,對356名義務(wù)教育重度殘疾、生活無法自理輟學學生,堅持定期入戶、免費服務(wù)。
采取“一人一案”教學方法,每周開展不少于1次送教上門服務(wù)或遠程教育專項行動,加強心理疏導(dǎo),幫助其樹立生活勇氣和信心,同時為他們建立學籍,讓殘疾孩子享有公平受教育權(quán)利。
廣大教職工用腳步丈量愛心、用真誠贏得信任、用家訪書寫改變,實施有效“控輟保學”舉措。2018年底,義務(wù)教育入學率、鞏固率均達100%;2019年,在重慶市專項評估檢查和貧困縣摘帽退出國家抽查中實現(xiàn)適齡學生“零輟學”目標,為全縣如期高質(zhì)量脫貧摘帽貢獻出教育力量。(供稿:劉萍 編輯:劉圣宇)