重慶榮昌：精準(zhǔn)施策 全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)

原標(biāo)題：

榮昌:精準(zhǔn)施策 全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)

近年來，我區(qū)各級各部門始終把脫貧攻堅作為一項重大政治任務(wù)，堅持在習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述中找方向、找定位，在習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神和解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神中找動力、找措施，以上率下傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，推動脫貧工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。目前,全區(qū)12個市級貧困村整村脫貧，有脫貧戶8702戶28128人，貧困戶104戶315人，貧困發(fā)生率下降到0.07%。榮昌已經(jīng)穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”。

壓實責(zé)任 強化擔(dān)當(dāng)

近日，隨著觀勝鎮(zhèn)許友村的循環(huán)公路項目施工完成，自此，村里所有的村民小組都有了水泥公路。

“快過年了，從外地回來的人多，這條路修得正是時候，走家串戶也方便不少，真是為我們辦了件大好事呀！”該村9社村民郭永明高興地說。

在落實《黨員干部“十指連心”密切聯(lián)系服務(wù)群眾六項制度》中，許友村黨支部書記官仁輝在走訪調(diào)研時接到群眾反映：全村只有6社到9社的泥結(jié)石路還沒有進(jìn)行硬化，下雨天走路都會打滑。了解核實情況后，官仁輝和村干部們立即制定方案，向上級匯報情況，并積極奔走，最終對接推動道路建設(shè)項目順利實施完成。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，我區(qū)制定實施《黨員干部“十指連心”密切聯(lián)系服務(wù)群眾六項制度》，組織全區(qū)4000余名機關(guān)干部走到基層一線，用十指敲開11.2萬戶群眾的大門，并對收集到的意見建議和問題實行集中研判、分級辦理、跟蹤落實，上下聯(lián)動合力打通整改落實“最后100米”，讓每一個問題解決都能溫暖群眾心坎。

“通過實施《黨員干部‘十指連心’密切聯(lián)系服務(wù)群眾六項制度》，進(jìn)一步強化了各級干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓細(xì)抓實扶貧各項工作任務(wù)?！眳^(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)人說。

2019年，全區(qū)上下始終把脫貧攻堅作為最大的民生工程，以上率下傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，嚴(yán)格落實“五級書記抓扶貧”要求，不折不扣落實“雙組長制”，召開區(qū)委常委會21次、區(qū)政府常務(wù)會10次、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次，研究推動脫貧攻堅有關(guān)工作。開展“三級書記”遍訪貧困戶，由區(qū)委書記帶頭全覆蓋遍訪12個市級脫貧村、走訪貧困戶39戶；區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和分管聯(lián)系負(fù)責(zé)人每月至少1次深入基層調(diào)研督導(dǎo)脫貧攻堅工作；各級干部深入鎮(zhèn)村和農(nóng)戶，點對點推動脫貧攻堅政策措施“戶戶清”。動員企業(yè)、社會組織等社會力量，開展“博愛募捐”行動，捐贈資金390余萬元，激發(fā)了社會各界參與脫貧攻堅的社會責(zé)任。

夯實力量 增強實效

這幾天，觀勝鎮(zhèn)云峰村第一書記陳榮川非常忙碌，他正和同事們走村入戶，積極向脫貧戶（貧困戶）宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療保險減免政策和區(qū)外務(wù)工交通補貼政策相關(guān)內(nèi)容。

“臨近春節(jié)，除了宣傳國家的扶貧政策外，我們在走訪過程中，也認(rèn)真了解群眾的生產(chǎn)生活情況，針對他們遇到的實際困難，采取針對性的舉措進(jìn)行幫扶。”陳榮川說。

為充實扶貧一線的工作力量，我區(qū)選派具有黨建工作經(jīng)驗的16名干部到脫貧村和落后村擔(dān)任第一書記，以優(yōu)秀年輕后備干部為主體組建12個駐村工作隊；為588戶貧困戶各派一名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶，緊盯貧困戶“兩不愁三保障”，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

目前，全區(qū)幫扶干部達(dá)到3072名。2019年，我區(qū)持續(xù)深入開展“學(xué)重要論述、強思想武裝、促整改落實”行動，以區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議等形式專題學(xué)習(xí)和研究部署脫貧攻堅工作83次，區(qū)委常委班子以上率下帶領(lǐng)全區(qū)各級干部宣講習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神和在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神1300余場次，做到了對習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要講話、重要指示精神和重要會議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹?zé)o遺漏，對全區(qū)扶貧干部、駐村工作隊員等開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)34期次，14644人次參訓(xùn)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人、幫扶人分別到鎮(zhèn)、村、戶開展調(diào)研，召開院壩會76場次，開展宣講52場次，一線解決問題83個，現(xiàn)場督查指導(dǎo)扶貧項目75個。

因戶施策 保障精準(zhǔn)

這段時間，盤龍鎮(zhèn)龍王村的低保戶張登文心里非常高興，在政府扶貧政策的支持下，他住進(jìn)了寬敞明亮的新房。

“感謝黨的好政策，給了我3.5萬元的D級危房改造補助資金，現(xiàn)在終于把房子修好了,今年可以在新房子里面過春節(jié)了?！睆埖俏恼f。

2019年，我區(qū)各級各部門聚焦“兩不愁三保障”，認(rèn)真落實好國家相關(guān)扶持政策，加強動態(tài)管理，持續(xù)開展排查核查，及時查漏補缺，精準(zhǔn)推動工作有效落實。在住房保障方面，全區(qū)共投入危舊房改造資金411.6萬元，實施貧困戶危房改造310戶，貧困戶住危房實現(xiàn)動態(tài)清零。在義務(wù)教育保障方面，今年我區(qū)資助貧困學(xué)生15997人次，金額1305.67萬元，全區(qū)無一名貧困家庭學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)。堅持醫(yī)教聯(lián)動精準(zhǔn)施策，對因殘障等不能入學(xué)的學(xué)齡兒童，調(diào)整有專業(yè)技能的醫(yī)生、教師聯(lián)系，上門開展康復(fù)性治療和智力啟發(fā)。在醫(yī)療保障方面，為建檔立卡貧困人口購買精準(zhǔn)脫貧保險，基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到100%，貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，“先診療后付費”“一站式結(jié)算”等扶貧政策全部精準(zhǔn)落實，健康扶貧累計救治16996人次，救助資金934.12萬元。此外，我區(qū)統(tǒng)籌實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，全面開展飲水安全“回頭看”，實施飲水安全普查，落實飲水安全掛牌制度，貧困戶飲水安全保障率達(dá)到100%。

長效管理 穩(wěn)定脫貧

在河包鎮(zhèn)，有一家有名的粉條加工廠——禾田食品廠，廠區(qū)里有一個特別的“扶貧車間”，在這個車間里工作的是該鎮(zhèn)的40多名貧困戶，唐開榮正是其中的一員。在幫扶干部的支持下，唐開榮來到禾田食品廠工作，并接受了免費的操作技能培訓(xùn)。如今，唐開榮一個月的收入堪比之前一年的收入，全家實現(xiàn)脫貧。

2019年，我區(qū)著力拓寬脫貧戶增收渠道，既讓貧困戶“真脫貧”，又要“穩(wěn)得住”不返貧。積極推進(jìn)就業(yè)扶貧，全區(qū)8101名貧困人員實現(xiàn)就業(yè)，公益性崗位安置建卡貧困人員708人，掛牌認(rèn)定的3個扶貧車間帶動就業(yè)106人，培育的36名致富帶頭人帶動292戶貧困戶增收。向2255戶貧困戶（脫貧戶）發(fā)放扶貧小額貸款5521.72萬元，選派產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，促進(jìn)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。累計投入8000余萬元，扶持114個村（社區(qū)）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，直接帶動1700余戶貧困戶穩(wěn)定增收。另外，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。今年投入資金5192萬元，同比增加9.91%，培育形成筍竹、苧麻、茶葉、晚熟柑橘、中藥材、特色水果等特色高效產(chǎn)業(yè)。落實到戶產(chǎn)業(yè)幫扶資金720萬元，確保了每戶有勞動能力的貧困戶有1—2個穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)增收項目。做實兜底保障。推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項制度銜接，及時將因重病、重殘等符合條件的3140名貧困人口納入低保兜底保障。