楚天都市報記者 陳凌墨 陳倩 攝影:楚天都市報記者 劉中燦
如何繼續(xù)打好碧水、藍(lán)天、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)?“環(huán)保垂改”之后將有哪些新行動?昨日,列席省十三屆人大三次會議的湖北省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長呂文艷接受楚天都市報專訪。
恩施首次達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量國家二級標(biāo)準(zhǔn)
實現(xiàn)我省地級城市達(dá)標(biāo)零的突破
楚天都市報:前兩天,武漢起了場大霧。我們注意到,有網(wǎng)友留言說“霧霾來了”,但有更多網(wǎng)友則解釋“這不是霾,只是霧”,當(dāng)天空氣質(zhì)量是優(yōu)。您覺得空氣質(zhì)量有怎樣的變化?
呂文艷:相信不只是我,大家都有比較深的感受,現(xiàn)在霧霾天確實比以前少多了?!拔錆h藍(lán)”也漸漸多了起來,特別是武漢軍運(yùn)會期間,保持8天時間持續(xù)優(yōu)良。以往重度污染、嚴(yán)重污染的“爆表”情況,現(xiàn)在已經(jīng)很少了。霧霾的覆蓋面也小了很多,以前霧霾天氣常常席卷全省一半市州,現(xiàn)在這種大面積的霧霾很少見了。
楚天都市報:去年我省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)績?nèi)绾危?
呂文艷:據(jù)初步統(tǒng)計,2019年,全省13個國考城市PM2.5累計平均濃度44微克/立方米,較2015年下降29%;平均優(yōu)良天數(shù)比例76%,較2015年提升5.7個百分點,達(dá)到了國家下達(dá)我省的“十三五”空氣質(zhì)量改善進(jìn)度目標(biāo)要求。其中,恩施首次達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量國家二級標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了我省地級城市達(dá)標(biāo)零的突破。在這之前,我省達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)的只有神農(nóng)架。
楚天都市報:今年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)有何新招數(shù)?
呂文艷:今年是三大攻堅戰(zhàn)的收官之年,也是實現(xiàn)全面小康的決勝之年。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境是關(guān)鍵。今年生態(tài)環(huán)境部門的重點任務(wù),仍是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),今年重點是應(yīng)急謀遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治。治標(biāo)就是要圍繞目標(biāo),主抓重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重污染天氣。治本,就是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,以高水平的生態(tài)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
我省已摸清土壤污染“家底”
今年全面消除劣五類水體
楚天都市報:去年我省的碧水保衛(wèi)戰(zhàn),重點解決水源地突出環(huán)境問題,補(bǔ)齊城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板,目前解決得怎么樣?
呂文艷:如果說資源型缺水是“天作孽”,那么水質(zhì)性缺水便是“人作孽”。水源地保護(hù),怎么嚴(yán)也不為過。去年,全省地級以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大提升,全省建成縣級及以上污水處理廠150座,新、改、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠835座,其中806座已經(jīng)通水調(diào)試。
楚天都市報:今年如何鞏固“碧水”成果?
呂文艷:碧水保衛(wèi)戰(zhàn)有兩大重點,一是114個國控斷面,目前已有98個斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),優(yōu)良率為86%。年底之前,要提升1.4個百分點。二是劣五類風(fēng)險斷面,目前我省還有兩個——十堰的神定河河口和泗河河口。今年要全面消除劣五類水體。
楚天都市報:去年開始,我省對土壤污染進(jìn)行全面摸底,這一工作是否已經(jīng)完成?
呂文艷:我們已經(jīng)摸清土壤污染的“家底”,今年將在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)土壤污染防治,黃石是全國6個土壤污染治理示范區(qū)之一,要繼續(xù)探索防治和管控的有效模式。年底前,要堅決完成重金屬污染物排放總量削減10%的考核指標(biāo)。
推動流域橫向生態(tài)補(bǔ)償更大范圍實施
今年市縣覆蓋率將達(dá)80%以上
楚天都市報:省政府工作報告提出,今年要健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,請問具體將有哪些措施?
呂文艷:一是推動流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制在省內(nèi)更大范圍內(nèi)實施,力爭市縣流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制覆蓋率達(dá)到80%以上。二是推動簽訂省際間流域生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議并貫徹落實。三是落實好我省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法。四是積極探索多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)生態(tài)受益者、社會投資者對生態(tài)保護(hù)者補(bǔ)償。
楚天都市報:2019年11月12日,省生態(tài)環(huán)境廳駐鄂東生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員辦公室揭牌,標(biāo)志著全省省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法改為垂直管理。請問環(huán)保垂改2個月來,有哪些成效?今年將如何按新制度高效運(yùn)行?
呂文艷:環(huán)保垂改,建立起了省級生態(tài)環(huán)境監(jiān)察體系。2019年經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),成立了鄂東、鄂西、鄂南、鄂北、鄂中5個生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察專員辦公室,作為省生態(tài)環(huán)境廳的派出機(jī)構(gòu),實行省生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察專員負(fù)責(zé)制。為了有效改善空氣環(huán)境質(zhì)量,省廳統(tǒng)一安排,分8個幫扶執(zhí)法組對全省13個市州進(jìn)行全覆蓋幫扶執(zhí)法,有力促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量改善,5個督察專員辦發(fā)揮了重要作用。下一步,將打好監(jiān)察工作的“組合拳”,準(zhǔn)備迎接中央環(huán)保督察組的第二輪督察巡視,做好省級環(huán)保督察的回頭看,強(qiáng)化日常的環(huán)境督察。
史上最大規(guī)模長江入河排污口排查啟動
我省拍攝排查航片18.5萬張
楚天都市報:2019年,生態(tài)環(huán)境部啟動史上最大規(guī)模的長江入河排污口大排查。請問長江湖北段排查情況如何?后續(xù)將采取哪些措施?
呂文艷:近年來,長江生態(tài)環(huán)境總體上不斷改善,但形勢依然嚴(yán)峻,突出的表現(xiàn)就是污染物排放基數(shù)大,底數(shù)不清。往長江排污的到底有多少排污口?到底在哪里排?到底誰在排?到底排什么?到底排多少?要解決上述問題,做好長江入河排污口排查整治工作,概括來說就是四個字“查、測、溯、治”。
省生態(tài)環(huán)境廳按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”的總體要求,采取無人機(jī)航測及人工現(xiàn)場復(fù)查的方式清理排查長江入河排污口。從2019年6月中旬到7月31日,完成航測排查,共航測長江、漢江、清江干流流域面積11212平方公里,熱紅外岸線長度4808公里,拍攝航片18.5萬張,共解譯數(shù)千個疑似入河排污口。在全國率先完成長江入河排污口排查整治航測任務(wù)。我省無人機(jī)航測工作也得到生態(tài)環(huán)境部的通報表揚(yáng)。
去年11月18日至25日,生態(tài)環(huán)境部及我省千余人對長江流域疑似入河排污口逐一進(jìn)行了人工現(xiàn)場核查。目前,生態(tài)環(huán)境部正在組織開展重點攻堅三級排查。
下一步,我們將根據(jù)生態(tài)環(huán)境部交辦的入河排污口問題清單,逐一對照開展監(jiān)測和溯源工作,計劃2020年6月底前完成。在此基礎(chǔ)上督促各地按照“一口一策”原則,逐一制定整改方案,并于12月底前完成整治方案制定和部分整改任務(wù)。