近日，為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控工作的系列重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于分區(qū)分級分類抓好疫情防控工作的有關(guān)要求，黔江區(qū)在“外防輸入”的策略下，全面推進項目有序開工復(fù)工，切實發(fā)揮有效投資促進經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。
全力復(fù)工一批在建項目
沒有過不去的冬天，也沒有到不了的春天。隨著新冠肺炎疫情得到有效防控，黔江，作為新冠肺炎疫情低風險區(qū)域，在“外防輸入”防控策略的同時，將有序全面恢復(fù)正常生活秩序。
為有序全面恢復(fù)正常生活秩序，黔江區(qū)發(fā)改委聯(lián)合區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局等部門，全力復(fù)工一批在建項目。協(xié)調(diào)做好水、電、氣、運等要素保障，有效滿足建設(shè)需求。
此外，區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、正陽正陽工業(yè)園區(qū)管委會等部門，有序組織水泥、沙石等供應(yīng)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，保障建筑材料供給。區(qū)發(fā)改委組織各項目施工單位在落實防控措施的基礎(chǔ)上，全力組織施工人員返崗。區(qū)人力社保局會同項目責任單位，及時收集掌握各項目用工緊缺情況，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好用工信息發(fā)布，通過招募務(wù)工返鄉(xiāng)及本地人員，解決用工緊缺問題。
抓好矛盾化解，轄區(qū)內(nèi)各項目業(yè)主單位要切實履行主體責任，著力解決項目推進過程中遇到的矛盾和困難。涉及征地拆遷等問題的，要加強同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的溝通協(xié)調(diào)，多渠道推進征拆矛盾的妥善解決。涉及計劃調(diào)整、設(shè)計變更等原因停工的項目，報送相關(guān)行業(yè)主管部門審批。各項目責任單位要及時收集掌握項目開工復(fù)工存在的難點、卡點問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決，確保項目建設(shè)有序推進。
加快開工一批新建項目
“一手抓疫情防控，一手抓新建項目開工。要形成兩手抓，兩手都要硬。”區(qū)發(fā)改委相關(guān)負責人說。
抓好項目開工準備。對已確定施工單位或簽訂施工合同的項目，項目業(yè)主單位要督促施工、監(jiān)理單位抓緊做好人員、材料、設(shè)備組織等進場前準備，在嚴格落實疫情防控措施的前提下，盡快進場開工。
抓好項目招標準備。對已完成前期審批、進入招標環(huán)節(jié)的項目，要抓緊編制項目招標文件送審。各行政監(jiān)督部門要限時完成招標文件審批、招標公告發(fā)布審核工作，確保盡快掛網(wǎng)招標。區(qū)公共資源綜合交易中心要強化服務(wù)保障，及時做好招標信息發(fā)布，落實開評標現(xiàn)場防疫措施，有序組織開展交易活動。
抓好項目前期工作。對尚在開展前期工作的項目，要按照明確的時間節(jié)點和進度要求，進一步細化措施，確保推進落實。各行政審批部門要建立綠色通道，進一步減少合并報批流程、簡化規(guī)范手續(xù)資料，限時完成前期審批和手續(xù)辦理。
抓好招商項目落地。對已簽訂招商引資協(xié)定的項目，要協(xié)調(diào)項目業(yè)主單位加快落地前準備工作。區(qū)招商投資局、各招商責任部門要密切跟蹤已簽約項目進展情況，商定落地建設(shè)計劃，協(xié)助辦理項目備案、企業(yè)注冊等相關(guān)手續(xù)，及時協(xié)調(diào)解決矛盾和困難，推動項目盡快落地建設(shè)。
抓緊投用一批建成項目
為確保建成項目及早投入使用，黔江區(qū)發(fā)改委要求各項目業(yè)主單位要及時提請相關(guān)行業(yè)主管部門開展項目消防、電力、節(jié)能等專項驗收工作，為開展綜合驗收奠定基礎(chǔ)。區(qū)國資委要加強統(tǒng)籌，對因歷史遺留問題導(dǎo)致個別專項無法驗收的，協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)制訂解決方案，推動問題合規(guī)有效解決。
同時，要加快竣工手續(xù)辦理。各項目業(yè)主單位要按照基本建設(shè)程序和相關(guān)工作要求，及時做好竣工驗收資料整理送審。區(qū)財政局、區(qū)審計局要加強指導(dǎo)，協(xié)助項目業(yè)主單位加快辦理項目竣工決算、結(jié)算手續(xù)。
統(tǒng)籌謀劃一批儲備項目
分階段做好項目策劃儲備。近期，要重點圍繞健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源投入結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)村、社區(qū)等基層防控能力建設(shè)，提升公共治理能力和應(yīng)急防控水平等方面策劃儲備一批項目，確保與國市出臺的政策措施精準對接。中期，要緊扣中央預(yù)算內(nèi)資金和部門專項資金投向，重點圍繞構(gòu)建立體對外大通道、推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、打造高水平對外開放平臺、建設(shè)長江上游重要生態(tài)屏障、構(gòu)建水電油氣等資源要素網(wǎng)絡(luò)、保障和改善民生等領(lǐng)域，結(jié)合我區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，有針對性策劃儲備一批項目，確保與國市資金投向精準對接。遠期，要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，立足強化區(qū)域性中心城市功能定位，著眼補齊基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域短板弱項，圍繞加強交通、能源、商貿(mào)、物流、教育、公共衛(wèi)生、綜合應(yīng)急體系建設(shè)，統(tǒng)籌策劃儲備一批項目，為我區(qū)未來發(fā)展提供有力支撐。
切實提高儲備項目質(zhì)量。各重點爭資部門要按照區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)要求，明確的立項任務(wù)，加強項目策劃儲備，并達到可研及以上深度。各項目責任單位要及時組織編制項目實施方案，經(jīng)區(qū)政府審定同意后，報區(qū)發(fā)展改革委立項，有序推進項目可行性研究等前期工作。區(qū)發(fā)展改革委要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對前期工作達到可研及以上深度的項目，納入年度前期工作經(jīng)費計劃予以保障。區(qū)財政局要強化資金調(diào)度，將項目前期工作經(jīng)費納入財政預(yù)算編制。對納入前期工作經(jīng)費計劃的項目，及時做好經(jīng)費撥付。
對接簽約一批招商項目
強化在談項目跟蹤對接。各招商責任部門要加強在談項目的跟蹤對接，及時了解掌握擬投資方的投資意向、政策訴求，形成有針對性的招商引資策略，增強項目洽談“出牌能力”，強化項目落地服務(wù)。區(qū)司法局、區(qū)市場監(jiān)管局要協(xié)助招商責任部門，開展好招商合作文件的合法性審查和公平競爭性審查。區(qū)招商投資局要定期收集掌握全區(qū)在談?wù)猩添椖窟M展情況，提出針對性措施建議，報區(qū)委、區(qū)政府決策參考。
強化招商項目統(tǒng)籌謀劃。各招商責任部門要加強國市重大政策研究，把本行業(yè)本領(lǐng)域發(fā)展融入到國、市規(guī)劃中，加強招商項目的策劃儲備。要結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀，編制好產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，有的放矢做好招商工作，切實提高招商工作的針對性和實效性。要積極主動、全方位捕捉項目投資信息，緊盯不放及時跟蹤。區(qū)招商投資局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭制定好年度招商引資工作計劃，明確目標責任。要積極依托各類商會、展會和平臺，組織做好推介招商。（記者 黃敏）
