華龍網(wǎng)-新重慶客戶端3月30日6時(shí)5分訊（特約通訊員 聞瓊）昨（29）日，筆者了解到，在重慶市銅梁區(qū)虎峰鎮(zhèn)回龍村，十來個(gè)村民在果園里勞作，經(jīng)過細(xì)心管護(hù)，成片的李子樹、柑橘樹長(zhǎng)勢(shì)喜人，樹葉蒼翠欲滴，田野呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的景象。
“村里產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，村民缺乏增收門路，大量青壯年外出務(wù)工，不少土地因此荒蕪，雜草雜樹叢生?！被佚埓宕逯Р繒浫巾樈f，區(qū)委發(fā)出了發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的號(hào)角，在鎮(zhèn)里的幫助支持下，村里將目光瞄向這些荒山荒地，力爭(zhēng)通過三年時(shí)間打造1000畝規(guī)模的特色經(jīng)果和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)基地，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入。
虎峰鎮(zhèn)將包括回龍村、石寨村、翰林村在內(nèi)的近10個(gè)村的荒山荒坡進(jìn)行集中整治，探索建立“合作社+集體+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，種植花椒、經(jīng)果、中藥材等1500多畝，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。昔日荒山坡變身金土地。
據(jù)了解，近年來，銅梁區(qū)探索確立向閑置土地、閑置資產(chǎn)、流轉(zhuǎn)土地、農(nóng)村電商、潛在市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，壯大集體經(jīng)濟(jì)的“六要”路徑，并建立“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+村集體+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。
回龍村的果園就是虎峰鎮(zhèn)“六要”路徑和經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐項(xiàng)目之一。目前已整合土地約700畝，發(fā)展鳳凰李、青脆李、各類柑橘680畝?！拔覀兺ㄟ^村集體與村民共建股份合作社的形式來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。村民免費(fèi)拿出閑置地和荒山荒坡建設(shè)果園，收益按照農(nóng)戶50%、合作社30%、村集體10%、社集體10%的比例分配?！比巾樈f，其中，建卡貧困戶多得5%，從專業(yè)合作社的30%中支出，不影響其他農(nóng)戶的利益。
“在家門口做工，50塊錢一天，一個(gè)月還是有1000多塊錢收入，夠家里的零用開支，也方便照顧家里。到時(shí)候分紅也要比其他人多分5%，很照顧我們困難戶?！苯ㄘ毨魧O玉秀今年56歲，家里有95歲的老人和上初中的兒子需要照顧，自己又患有血管瘤，家庭經(jīng)濟(jì)困難?，F(xiàn)在每天在村里果園務(wù)工，有了較為穩(wěn)定的收入，生活有盼頭了。
通過向閑置土地要集體經(jīng)濟(jì)，銅梁區(qū)“拉網(wǎng)式”核查清理5個(gè)市級(jí)脫貧村和建卡貧困戶撂荒地、閑置地、邊角地、荒山荒坡等自然資源性資產(chǎn)5300余畝，“一村一檔”分類建立數(shù)據(jù)庫，因地制宜劃分花椒、茶葉等產(chǎn)業(yè)區(qū)域，統(tǒng)一發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。并構(gòu)建“公司+集體+貧困戶”合作機(jī)制，鼓勵(lì)貧困戶將閑置土地投放到龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體形成股權(quán)，村集體和貧困戶參與管理，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收、貧困群眾致富。2019年，5個(gè)市級(jí)脫貧村和“插花”貧困戶通過盤活閑置土地實(shí)現(xiàn)增收202萬元。
銅梁還積極盤活存量資產(chǎn)“變廢為寶”，清理農(nóng)村閑置產(chǎn)業(yè)，“一村一檔”“一村一策”科學(xué)編制閑置產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以股份合作經(jīng)營、集體自主經(jīng)營、租賃托管經(jīng)營等形式盤活兌現(xiàn)。比如，巴川街道玉皇村利用2000平方米的閑置學(xué)校場(chǎng)地與重慶科賽農(nóng)業(yè)有限公司合股聯(lián)營興辦接待中心，從事餐飲、娛樂等服務(wù)項(xiàng)目。另將周邊閑置的農(nóng)房統(tǒng)一租賃裝修，從事民宿項(xiàng)目。據(jù)悉，通過盤活閑置產(chǎn)業(yè)，2019年全區(qū)帶動(dòng)5個(gè)市級(jí)脫貧村和“插花”貧困戶盤活閑置產(chǎn)業(yè)6100畝，增收340余萬元。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的主要路徑。銅梁區(qū)以村集體或?qū)I(yè)合作社為主體，依托農(nóng)村山水自然資源和現(xiàn)有特色種植產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村休閑觀光、采摘體驗(yàn)等，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧與旅游扶貧融合發(fā)展。
以土橋鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)六贏村在原有蓮藕產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)業(yè)主栽植觀賞荷花650畝，完善旅游配套設(shè)施，建成了荷和原鄉(xiāng)AAA級(jí)旅游景區(qū)，并成功舉辦六屆荷文化旅游節(jié)，累計(jì)吸引游客240余萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1億元以上。
“我們鼓勵(lì)各村大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，在六贏村就是結(jié)合蓮藕種植，開展荷文化旅游節(jié)，搞農(nóng)旅融合發(fā)展。”土橋鎮(zhèn)黨委副書記韓莉介紹，為了配套旅游發(fā)展的需要，村里還成立了原鄉(xiāng)藕寓民宿管理公司，與農(nóng)戶合作，將農(nóng)戶的閑置房屋裝修為民宿，目前六贏村已經(jīng)發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì)蓮藕種植200多畝，中藥材種植500多畝，通過集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)村里20多戶貧困戶增收。
截至目前，銅梁區(qū)重點(diǎn)在5個(gè)市級(jí)脫貧村和貧困戶較集中村培育荷和原鄉(xiāng)等鄉(xiāng)村旅游品牌10余個(gè)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)137家，開發(fā)手工扎龍、荷花茶、龍繡等特色旅游商品70余種。去年5個(gè)市級(jí)脫貧村、貧困戶較集中村和“插花”貧困戶通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)增收600余萬元。
“近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)工作的有效融合，全區(qū)通過‘六要路徑’，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，到2019年全區(qū)已消除270個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)空殼的現(xiàn)象?！便~梁區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任楊德勝說，為了進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，建立脫貧扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制，需要進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，通過集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決更多貧困勞動(dòng)力的就業(yè)和增收致富奔小康的問題。
據(jù)悉，銅梁區(qū)堅(jiān)持將新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為扶貧產(chǎn)業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)的“橋梁”和“紐帶”，構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+村集體+貧困戶”三位一體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。
2019年，全區(qū)4465戶建卡貧困戶中已有3100多戶將1.23萬畝土地、305萬元資金入股到466個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目中，帶動(dòng)5個(gè)市級(jí)脫貧村和“插花”貧困戶發(fā)展脆桃、油茶、龍蝦等特色產(chǎn)業(yè)8500余畝。全區(qū)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多點(diǎn)開花、亮點(diǎn)紛呈的良好局面。
