許仁安 市交通局局長(zhǎng)
曹清堯 榮昌區(qū)委書(shū)記
楊曉云 梁平區(qū)委書(shū)記
李方宇 重慶交通開(kāi)投集團(tuán)董事長(zhǎng)
核心提示
市委五屆八次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力暢通多向出渝大通道，完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)體系，健全交通物流樞紐設(shè)施體系，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)集疏系統(tǒng)，加快構(gòu)建互聯(lián)互通、快捷高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
如何推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?4月26日，本報(bào)邀請(qǐng)市交通局局長(zhǎng)許仁安、榮昌區(qū)委書(shū)記曹清堯、梁平區(qū)委書(shū)記楊曉云和重慶交通開(kāi)投集團(tuán)董事長(zhǎng)李方宇，共同就此展開(kāi)探討。
主持人 本報(bào)記者 楊永芹
構(gòu)建4個(gè)“1小時(shí)交通圈”
打造現(xiàn)代化國(guó)際綜合交通運(yùn)輸體系
重慶日?qǐng)?bào)：推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，交通先行。那么在交通領(lǐng)域，我們規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)是什么?
許仁安：推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，既是重大發(fā)展機(jī)遇，更是重大歷史使命，川渝兩地交通迎來(lái)了大發(fā)展、再跨越的新機(jī)遇。
川渝兩地將共同打造重慶—成都雙核多層、內(nèi)陸領(lǐng)先的現(xiàn)代化國(guó)際綜合交通運(yùn)輸體系，構(gòu)建內(nèi)暢外通、雙城一體的4個(gè)“1小時(shí)交通圈”：即成渝雙核之間1小時(shí)通達(dá)，成渝主城都市區(qū)1小時(shí)通勤，成渝雙核至周邊主要城市1小時(shí)通達(dá)，成渝地區(qū)相鄰城市實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通達(dá)。同時(shí)，將實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸服務(wù)體系、交通治理體系3個(gè)“一體化”，為形成高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極和內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略高地提供有力支撐。
曹清堯：構(gòu)筑大交通，建設(shè)大通道，打造大樞紐。榮昌區(qū)將充分發(fā)揮成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈黃金連結(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)榮昌貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，并盡快與比利時(shí)列日機(jī)場(chǎng)合作建設(shè)中歐航空貨運(yùn)體系，將空中物流與中歐班列(渝新歐)、西部陸海新通道實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，形成立體互聯(lián)的對(duì)外交通格局，到2035年，基本形成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中部現(xiàn)代化綜合交通體系。
楊曉云：路通，則一通百通。梁平區(qū)處于全市“一區(qū)兩群”和川東北重要聯(lián)接點(diǎn)上，要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，將全力暢通出梁通道，完善區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)，建成鐵公水空立體多式聯(lián)運(yùn)體系，奮力從交通大區(qū)邁進(jìn)交通強(qiáng)區(qū)。
李方宇：城市軌道交通是高效通勤的重要載體。重慶交通開(kāi)投集團(tuán)將堅(jiān)持以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展格局，在推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈城市交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通上主動(dòng)作為。即以重慶城市軌道交通第四輪規(guī)劃落地為抓手，加速構(gòu)建高質(zhì)量“軌道交通+市域鐵路+城市快線(xiàn)”一體化網(wǎng)絡(luò)體系，大力推進(jìn)主城區(qū)與璧山區(qū)、江津區(qū)、銅梁區(qū)等地?zé)o縫連接，推動(dòng)“三鐵”融合。
形成多向出渝出川大通道
推動(dòng)兩地交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
重慶日?qǐng)?bào)：全會(huì)指出，扎實(shí)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，最根本的是集中精力辦好自己的事情，最關(guān)鍵的是同心合力辦好合作的事情。從這個(gè)角度講，我們?cè)诮煌ǚ矫婢唧w將怎么做?
許仁安：市交通局將緊扣支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加快構(gòu)建層次分明、融合一體、高效便捷的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。為此，需要從以下幾方面發(fā)力：
全力推進(jìn)“米”字型高鐵建設(shè)，形成多向出渝、出川大通道，建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)、一體融合的城際鐵路網(wǎng)，增強(qiáng)重慶、成都兩個(gè)主城區(qū)同周邊城市的聯(lián)系。
加密省際、城際高速公路網(wǎng)絡(luò)，打通高速公路通行盲點(diǎn)城市;統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一步調(diào)，打通成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈斷頭路，實(shí)現(xiàn)省際公路暢聯(lián)美行。
加強(qiáng)成渝地區(qū)航運(yùn)體系統(tǒng)籌分工協(xié)作，研究開(kāi)行江海直達(dá)航線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)貿(mào)易物資直通海洋，全面提升長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心的國(guó)際運(yùn)輸能力。
推動(dòng)重慶國(guó)際性航空樞紐建設(shè)，加快推進(jìn)重慶第二機(jī)場(chǎng)選址，形成“雙城四機(jī)場(chǎng)”國(guó)際航空門(mén)戶(hù)樞紐格局;加快建設(shè)一批支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)，打造“世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群”。
構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共建共享;川渝毗鄰地區(qū)有條件的開(kāi)行城際公交，推動(dòng)成渝交通“一卡通”，實(shí)現(xiàn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)無(wú)差別交通服務(wù)。
曹清堯：榮昌將盡快規(guī)劃建設(shè)以榮昌貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)為核心，形成輻射成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部地區(qū)乃至全國(guó)的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)不只是一個(gè)機(jī)場(chǎng)，而是一個(gè)物流聚集區(qū)，更是一個(gè)高端消費(fèi)品精深加工區(qū)，是一個(gè)綜合的、對(duì)外開(kāi)放的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。
同時(shí)強(qiáng)化航空、鐵路、公路等快速交通網(wǎng)絡(luò)布局，全方位拓展陸上、空中、水上運(yùn)輸通道，特別是要打通地面交通的斷頭路，形成東西暢達(dá)、南北貫通的綜合交通走廊，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展提供重要交通支撐。
楊曉云：梁平將圍繞暢通出梁大通道，加快推進(jìn)長(zhǎng)壽—墊江—梁平—萬(wàn)州貨運(yùn)鐵路、達(dá)州—梁平—忠縣貨運(yùn)鐵路建設(shè)，加快達(dá)萬(wàn)鐵路擴(kuò)能等。開(kāi)工建設(shè)梁平—開(kāi)江高速公路、梁平—開(kāi)州高速公路和達(dá)川—梁平至石柱西沱高速公路，推動(dòng)梁平至毗鄰區(qū)縣快速物流通道建設(shè)等，建設(shè)達(dá)萬(wàn)鐵路梁平火車(chē)北站集裝箱貨場(chǎng)和梁平高新區(qū)保稅倉(cāng)。
梁平將利用萬(wàn)州機(jī)場(chǎng)、達(dá)州機(jī)場(chǎng)，建成梁平城市“候機(jī)廳”;充分發(fā)揮萬(wàn)州新田港和忠縣新生港集散、中轉(zhuǎn)功能，打造梁平“無(wú)水港”;構(gòu)建“三環(huán)七射多聯(lián)”的區(qū)內(nèi)干線(xiàn)公路網(wǎng)絡(luò)，加快打通毗鄰區(qū)縣“斷頭路”，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
李方宇：重慶交通開(kāi)投集團(tuán)將從三個(gè)層面搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，加快實(shí)現(xiàn)兩地交通協(xié)同運(yùn)輸。
全力推進(jìn)成渝城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2015-2020年)和我市第四輪軌道交通規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口及各類(lèi)要素合理流動(dòng)和高效集聚，提升交通互聯(lián)互通水平。
積極推動(dòng)主城都市區(qū)1小時(shí)通勤，努力實(shí)現(xiàn)主城都市區(qū)一體化發(fā)展，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的核心引擎。
全力謀劃并積極推進(jìn)市域鐵路建設(shè)，進(jìn)一步完善線(xiàn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效益，真正縮短成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與全國(guó)主要城市群、經(jīng)濟(jì)區(qū)的時(shí)空距離，加強(qiáng)與區(qū)域交通的協(xié)同運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)門(mén)戶(hù)樞紐、內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略高地的目標(biāo)。
開(kāi)建一批重點(diǎn)交通項(xiàng)目
推進(jìn)兩地規(guī)劃協(xié)同建設(shè)協(xié)同管理協(xié)同
重慶日?qǐng)?bào)：全會(huì)要求，要形成全社會(huì)共同推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的生動(dòng)局面。當(dāng)前，交通領(lǐng)域?qū)@哪些重點(diǎn)工作推進(jìn)?
許仁安：川渝雙方將高起點(diǎn)、一盤(pán)棋推進(jìn)規(guī)劃協(xié)同、建設(shè)協(xié)同和管理協(xié)同，共同編制成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合交通立體網(wǎng)規(guī)劃，共同積極爭(zhēng)取將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策納入國(guó)家規(guī)劃綱要;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域交通共謀共建等合作事宜;構(gòu)建一體化交通管理，實(shí)現(xiàn)兩地間路網(wǎng)協(xié)同運(yùn)行與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
加快高鐵通道建設(shè)，今年力爭(zhēng)開(kāi)工成渝中線(xiàn)、渝萬(wàn)(州)、渝西(安)高鐵，實(shí)施既有成渝高鐵改造;加快成渝鐵路主城至江津段改造，加快做好蘭渝高鐵川渝段、達(dá)萬(wàn)鐵路改造等前期工作，開(kāi)展重慶至廣安、自貢等城際鐵路規(guī)劃方案研究。
構(gòu)筑互聯(lián)互通公路交通網(wǎng)，加密成渝地區(qū)高速公路網(wǎng)絡(luò)，積極協(xié)調(diào)省際高速公路斷頭路建設(shè)和既有繁忙路段擴(kuò)容建設(shè)。今年力爭(zhēng)開(kāi)工渝武擴(kuò)能等項(xiàng)目，加快萬(wàn)州至達(dá)州、成渝高速加寬等前期工作。
打造國(guó)際航空網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3B航站樓和第四跑道，推動(dòng)重慶新機(jī)場(chǎng)納入國(guó)家規(guī)劃并力爭(zhēng)在“十四五”期間開(kāi)建。
共同推進(jìn)高等級(jí)航道建設(shè)，重點(diǎn)圍繞加快打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)嘉陵江利澤、涪江雙江、渠江航道整治工程;差異化推進(jìn)港口布局，重點(diǎn)推進(jìn)港口集群深度融合。
曹清堯：榮昌已與四川瀘州、內(nèi)江、自貢達(dá)成一致意見(jiàn)，共同推進(jìn)將重慶榮昌貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)納入國(guó)家立體交通規(guī)劃和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃，從而形成重慶榮昌貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)與瀘州港、內(nèi)江陸路運(yùn)輸樞紐深度合作，對(duì)外開(kāi)放國(guó)際物流“金三角”。
榮昌將在毗鄰區(qū)域謀劃共建渝西川東鐵路貨運(yùn)物流園等西部物流集散樞紐，探索建立區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟，共享倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、城市配送等物流信息。推進(jìn)南(充)渝瀘(州)、渝榮(昌)自(貢)等城際鐵路建設(shè)，加快推動(dòng)市域鐵路、客運(yùn)輕軌在榮昌設(shè)站匯集;建設(shè)東接主城、西連瀘(州)內(nèi)(江)的城際軌道交通，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的中部支點(diǎn)樞紐。建設(shè)繞城高速、成渝高速擴(kuò)能、安(岳)榮(昌)合(江)高速、永(川)榮(昌)自(貢)高速、機(jī)場(chǎng)高速等項(xiàng)目，優(yōu)化織密區(qū)域高速公路網(wǎng)。同時(shí)，建設(shè)周邊市縣區(qū)“45分鐘通勤圈”。
楊曉云：今年，梁平將聯(lián)合墊江、達(dá)川、大竹、開(kāi)江等毗鄰區(qū)縣，在交通互聯(lián)互通上下功夫。在已開(kāi)建川渝東北部貨運(yùn)物流分撥中心的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)5月實(shí)施梁平與達(dá)州毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)“斷頭路”連通工程。
今年8月，將開(kāi)建梁平至達(dá)川物流快速通道。10月，將開(kāi)建梁平至開(kāi)江高速公路。11月，將開(kāi)建梁平至忠縣新生港物流快速通道。12月，將開(kāi)建梁平至萬(wàn)州新田港物流快速通道、墊江至梁平至開(kāi)江至開(kāi)州物流快速通道。
李方宇：近期重慶交通開(kāi)投集團(tuán)將在四方面助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通建設(shè)——
一是提速璧銅線(xiàn)節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)，建成后將為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)建快速便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
二是穩(wěn)步推進(jìn)軌道第四期建設(shè)規(guī)劃，擬開(kāi)工的線(xiàn)路總體設(shè)計(jì)已基本形成方案，前期工作有力有效，整體進(jìn)度可控。
三是有序推進(jìn)兩地公交軌道“一卡通”互聯(lián)互通，目前已啟動(dòng)主城8700余輛公交車(chē)安裝交通運(yùn)輸部互通消費(fèi)密鑰卡，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈智慧交通一體化發(fā)展。
四是協(xié)同推進(jìn)“三鐵”融合，城軌快線(xiàn)15號(hào)線(xiàn)、27號(hào)線(xiàn)已啟動(dòng)勘察設(shè)計(jì)，年內(nèi)將動(dòng)工建設(shè)。
(本組圖片除圖三由記者張錦輝攝外，其它由受訪(fǎng)者提供)
