緩解長江航運(yùn)瓶頸 重慶團(tuán)代表聯(lián)名建議盡早決策建設(shè)三峽水運(yùn)新通道 圖片來源：視覺中國
華龍網(wǎng)-新重慶客戶端5月25日19時(shí)訊（記者 趙紫東）三峽船閘常態(tài)化擁堵成為了制約川渝水運(yùn)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。在十三屆全國人大三次會議上，重慶代表團(tuán)10位代表聯(lián)名向大會提交了《關(guān)于盡早決策建設(shè)三峽水運(yùn)新通道，緩解長江航運(yùn)瓶頸的建議》。
據(jù)了解，這份建議由重慶市人大常委會主任張軒領(lǐng)銜，重慶市人大常委會副主任杜黎明、市政府副市長鄭向東、市人民檢察院檢察長賀恒揚(yáng)等其他9名代表聯(lián)名提出。
建議認(rèn)為，長江水運(yùn)對促進(jìn)川渝及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，是川渝及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。
但由于受三峽船閘常態(tài)化擁堵的限制，水運(yùn)保障地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力降低。建議表示，三峽船閘已連續(xù)9年超負(fù)荷運(yùn)行，2019年三峽船閘在沒停航檢修的情況下，船舶平均待閘時(shí)間達(dá)到了83.3小時(shí)，是三年前的近兩倍。
擁堵也造成了船舶運(yùn)營成本大幅上升，使得水運(yùn)運(yùn)輸行業(yè)營運(yùn)成本增加約20-30億元。
建議認(rèn)為，目前有關(guān)鐵路部門研究提出的鐵路分流和翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)措施只能解決通道問題，不能解決低成本運(yùn)輸?shù)膯栴}。據(jù)初步估算，采用鐵路分流和鐵路翻壩的方案，與水運(yùn)直達(dá)相比，每年將增加運(yùn)輸和翻壩等物流費(fèi)用共計(jì)約65億元，即使財(cái)政補(bǔ)貼50%，鐵路運(yùn)價(jià)仍明顯高于水運(yùn)運(yùn)價(jià)。另外，財(cái)政每年補(bǔ)貼30億元，15年的補(bǔ)貼總費(fèi)用也將達(dá)到500億元左右，與三峽新通道和葛洲壩船閘擴(kuò)能工程的總費(fèi)用相當(dāng)。
目前，國家有關(guān)部門已對三峽樞紐水運(yùn)新通道和葛洲壩航運(yùn)擴(kuò)能工程開展多次論證，國家發(fā)展改革委已完成項(xiàng)目建議書審查并上報(bào)國務(wù)院，項(xiàng)目工程建設(shè)在技術(shù)上是可行的，建設(shè)必要性也得到相關(guān)部門、專家的認(rèn)可。2019年，“三峽樞紐水運(yùn)新通道和葛洲壩航運(yùn)擴(kuò)能工程”作為抓緊推進(jìn)前期工作的重大項(xiàng)目寫入了2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
建議提出，鑒于三峽水運(yùn)新通道建設(shè)需要8年多的時(shí)間，建議國家抓緊決策，盡快批準(zhǔn)“三峽樞紐水運(yùn)新通道和葛洲壩航運(yùn)擴(kuò)能工程”立項(xiàng)，盡早啟動實(shí)施，緩解長江航運(yùn)瓶頸。
