西郊美如畫
景觀路
優(yōu)質(zhì)葡萄
原鄉(xiāng)藕寓民宿
村民舞龍慶豐收
西部最大彩色苗木基地
7月14日，雨后的龍鄉(xiāng)山水如畫，田園如詩。漫步在銅梁鄉(xiāng)村振興西郊示范片，只見綠道公路上絡(luò)繹不絕的市民或悠閑漫步，或駐足留影。入眼所見，村居邊姹紫嫣紅的各色花卉一叢叢、一簇簇，綻放著不同美麗。田野里，一株株精品苗木長勢喜人，一片片有機(jī)蔬菜基地遍布新綠……
在這里，新建成的60公里西郊綠道輻射巴川、南城、太平、土橋、侶俸5個鎮(zhèn)街的24個村和社區(qū)，“串點(diǎn)成線、連片擴(kuò)面”，一頭連起田園美景，一頭連起村民的美好生活，繪出高品質(zhì)生活的幸福同心圓。
以示范帶動全面，以融合加快振興，西郊示范片的美好樣子只是引領(lǐng)帶動銅梁全面振興的一個縮影。
“欲筑室者，先治其基”。近年來，銅梁深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，認(rèn)真落實市委、市政府工作要求，緊扣全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，加快建設(shè)重慶主城都市區(qū)“橋頭堡”，遵循規(guī)律，重在破題，內(nèi)外兼修，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施、基本產(chǎn)業(yè)、基層組織，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”，致力農(nóng)文商旅協(xié)同發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展，正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。
做實基礎(chǔ)設(shè)施破瓶頸
——讓閉塞的鄉(xiāng)村暢通起來
全面小康，農(nóng)村是短板，而農(nóng)村的短板最直觀地體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。
“鄉(xiāng)村要想振興，就必須補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個短板?！绷⒆氵@樣的認(rèn)知，銅梁在破除鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸中，以提升群眾獲得感和幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn)，把還欠賬、補(bǔ)短板擺在首要位置，著眼基本面、不撒“胡椒面”，全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
據(jù)銅梁區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來該區(qū)圍繞抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項要求，扎實推進(jìn)以農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、數(shù)字鄉(xiāng)村等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通、便捷高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，推動村民出行條件、鄉(xiāng)村綠化設(shè)施、村莊公共環(huán)境、鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌等明顯改善。
——出入變得更便捷。全區(qū)累計建成“四好農(nóng)村路”4600公里，實現(xiàn)村民小組通暢率100%。今年將全力推進(jìn)通向5戶以上住戶院落的泥結(jié)石路改造，全年計劃完成“四好農(nóng)村路”668公里，改造泥結(jié)石入戶道路520公里。
——用水變得更安全。全面完成城鄉(xiāng)一體化供水設(shè)施改造工程，實現(xiàn)農(nóng)戶飲水安全率100%。今年已完成場鎮(zhèn)“一戶一表”改造8912戶，全面啟動實施農(nóng)村人飲管網(wǎng)鞏固提升工程，計劃延伸改造農(nóng)村人飲管網(wǎng)100公里。
——網(wǎng)絡(luò)變得更通達(dá)。全區(qū)實現(xiàn)四代移動通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，建成4G基站1555個，鋪設(shè)光纖2.3萬公里。今年圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域新建農(nóng)村5G基站10個。同時，積極推進(jìn)“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，在荷和原鄉(xiāng)、西來村建設(shè)2個特色農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地。
——鄉(xiāng)村變得更靚麗。大力實施改水、改廚、改廁、改棚、改圈“五改”行動，全面發(fā)動群眾栽花種草、美化環(huán)境、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動“田園變花園、農(nóng)區(qū)變景區(qū)”，建成市級美麗宜居、綠色示范村莊55個。
……
路通了、水凈了、網(wǎng)絡(luò)快了、鄉(xiāng)村美了……遠(yuǎn)有圍龍郭家灣，近有南城西來村，“內(nèi)外兼修”的銅梁鄉(xiāng)村，處處皆勝景，曾經(jīng)閉塞的鄉(xiāng)村越發(fā)通暢。
“變化看得見、摸得著?！奔易∥鱽泶宓睦宵h員李強(qiáng)由衷感嘆，自編的“三句半”更唱出了滿意度：“紅磚白墻好風(fēng)光，車水馬龍人熙攘，家家戶戶心歡暢，奔小康！”
做優(yōu)基本產(chǎn)業(yè)強(qiáng)引擎
——讓貧瘠的鄉(xiāng)村豐盈起來
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵支撐。
“要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，就需要積極推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長向質(zhì)量增長轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效益?！睆囊獢?shù)量到要質(zhì)量，從重增長到重效益，這樣的轉(zhuǎn)變在銅梁正走進(jìn)現(xiàn)實。
玉皇村是典型的近郊農(nóng)業(yè)村。過去曾一度因為離城區(qū)近，村里青壯勞動力大批外出打工導(dǎo)致很多土地變荒地。直到綠道建成，村里利用交通便利的有利條件，引進(jìn)業(yè)主、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社搞特色農(nóng)業(yè)開發(fā)才迎來改變。如今，先后有11個業(yè)主落戶村里，集中連片開發(fā)土地3200多畝，辦起了11個農(nóng)業(yè)企業(yè)和3個專業(yè)合作社，輻射超過300名村民務(wù)工，每年為全村村民創(chuàng)造務(wù)工收入近500萬元。
3年來，在銅梁這樣的變化不勝枚舉。據(jù)銅梁區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為全力做強(qiáng)做優(yōu)基本產(chǎn)業(yè)，銅梁正立足規(guī)?；⒕G色化、品牌化、融合化、共享化，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)“產(chǎn)品有銷路、市場上有品牌、一二三產(chǎn)業(yè)融合、帶動群眾增收致富”目標(biāo)。
——通過精品打造抓質(zhì)量：近年來，培育發(fā)展了50萬畝優(yōu)質(zhì)糧食、20萬畝精品果蔬、10萬畝精品花木、10萬畝精品養(yǎng)殖、一大批精品民宿。先后建成西部最大的果苗基地、桂花基地、三角梅基地、玫瑰花基地、彩葉林基地、觀賞魚基地，成功打造銅梁龍柚、原鄉(xiāng)小艾等“銅梁好禮”特色品牌。
——通過融合發(fā)展抓效益。近年來，推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，成功打造“四中心一空間”、黃桷門互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、直播帶貨基地，實現(xiàn)“愛在龍鄉(xiāng)”電商平臺全覆蓋，大力發(fā)展近郊休閑旅游，涌現(xiàn)出了西郊花語悠游谷、玄天秀水生態(tài)畫廊、荷和原鄉(xiāng)、康濟(jì)藥鄉(xiāng)等一大批鄉(xiāng)村旅游目的地。
……
產(chǎn)業(yè)興起來，集體強(qiáng)起來，村民富起來……曾經(jīng)貧瘠的撂荒地變得越發(fā)豐盈，孕育出新的生機(jī)。如今的銅梁扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已走出了一條依托鄉(xiāng)村、融入主城、三產(chǎn)融合、互促共贏的特色發(fā)展之路。
建實基層組織固根基
——讓寂靜的鄉(xiāng)村活躍起來
求木之長者，必固其根本。鄉(xiāng)村振興，離不開基層組織的振興。
“黨的根基在基層，黨的力量在基層，黨和國家工作的落實主要靠基層?！边@為銅梁加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)指明了方向，提供了遵循。而在銅梁的廣大農(nóng)村，更涌現(xiàn)著蓬勃的力量。
銅梁建設(shè)了一批鄉(xiāng)村振興“會客廳”，既服務(wù)當(dāng)?shù)卮迕?，又服?wù)外來游客，讓村民辦事更方便，讓游客有吃的、有住的、有玩的。既是“會客廳”又是“服務(wù)廳”，這是近兩年土橋鎮(zhèn)六贏村村級便民服務(wù)中心在村民眼里顯示出的新變化。過去陣地不規(guī)范，環(huán)境衛(wèi)生差等舊貌已煥然一新，同時當(dāng)?shù)匾餐ㄟ^大力實施“黨建扎樁、治理結(jié)網(wǎng)”工程，使這里黨員素質(zhì)和黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到了全面的提升。支部帶了頭，一步一層樓。如今六贏村以支部引領(lǐng)發(fā)展，通過專業(yè)合作社帶動和建立與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，500畝桃園和3000畝蓮藕產(chǎn)業(yè)讓包括貧困戶在內(nèi)的廣大村民在家門口就實現(xiàn)了增收。
組織振興在鄉(xiāng)村振興中至為關(guān)鍵，既是推動鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，又是產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興的重要保證。與六贏村一樣，銅梁基層組織的變化，折射著過去寂靜鄉(xiāng)村的蝶變。
據(jù)銅梁區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來該區(qū)以在試驗示范區(qū)建設(shè)上出成果、見實效為目標(biāo)，堅持點(diǎn)面結(jié)合，突出大抓基層、抓實基層導(dǎo)向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，正以組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。
——抓實農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)。狠抓“帶頭人”“年輕人”兩支隊伍建設(shè)，全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，建立年度工作清單和負(fù)面清單“兩張清單”，每年全覆蓋開展培訓(xùn)，跨區(qū)域調(diào)整書記，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo) 駐村干部 支部書記 本土人才“3 1”幫帶機(jī)制，推行本土人才下沉村民小組鍛煉，實現(xiàn)回引本土人才600余名，120余名本土人才成長為帶頭人或轉(zhuǎn)崗為專職干部；同時，持續(xù)大力開展“把老鄉(xiāng)留在老家”專項行動，回引群眾1.6萬人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
——找準(zhǔn)農(nóng)村發(fā)展載體。將黨支部建成引領(lǐng)群眾發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，探索確立壯大集體經(jīng)濟(jì)的“六要”路徑，并建立“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 村集體 農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。全區(qū)輻射農(nóng)戶3.3萬戶，2019年村集體營收實現(xiàn)2536萬元，全部消除“空殼村”。
——深化自治法治德治。大力開展“五治五力”提升行動，深化“五風(fēng)浸潤”工程，廣泛開展“新鄉(xiāng)賢、好鄉(xiāng)親”評選活動，配齊村（居）公共衛(wèi)生服務(wù)專干，實行法律工作者駐村制度，推進(jìn)全國鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。除此之外，還有常態(tài)化舉辦的鄉(xiāng)村大舞臺、原鄉(xiāng)音樂節(jié)、鄉(xiāng)村馬拉松、壩壩舞等文體活動，推動銅梁龍舞進(jìn)鄉(xiāng)入村，創(chuàng)新“積分制”帶動農(nóng)村人居環(huán)境整治……
一個個轉(zhuǎn)變，一個個畫面，如今寂靜的鄉(xiāng)村正生動起來，見證著銅梁持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織振興的努力與探索，也折射出鄉(xiāng)村組織振興催生的喜人變化。
名詞釋義》》
“四中心一空間”，即重慶市農(nóng)村電商公共服務(wù)中心、重慶市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、京東云產(chǎn)業(yè)培育中心、電商網(wǎng)紅培訓(xùn)中心和京東云創(chuàng)空間。
“六要”，即向閑置土地要集體經(jīng)濟(jì)，向閑置產(chǎn)業(yè)要集體經(jīng)濟(jì)，向已流轉(zhuǎn)土地要集體經(jīng)濟(jì)，向農(nóng)村電商要集體經(jīng)濟(jì)，向大戶帶散戶要集體經(jīng)濟(jì)，向一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要集體經(jīng)濟(jì)。
“五風(fēng)”浸潤，即“和風(fēng)”化人，建設(shè)潔雅新農(nóng)村；“新風(fēng)”沐人，培育潔雅新農(nóng)民；“惠風(fēng)”育人，引領(lǐng)潔雅新風(fēng)尚；“清風(fēng)”怡人，開創(chuàng)潔雅新生活；“暖風(fēng)”助人，播種潔雅新希望。
“五治五力”提升行動，即黨組織政治引領(lǐng)力、基層自治源動力、基層法治保障力、基層德治促進(jìn)力、基層智治支撐力。
趙童 劉玉珮 龍博 圖片由銅梁區(qū)委宣傳部提供
