玫瑰島
西郊雅舍
7月7日清晨，銅梁區(qū)南城街道西來村，煙雨朦朧，鳥聲清脆。
玄天湖吹來悠悠涼風(fēng)，漫步在草木蒼翠、花香彌漫的環(huán)湖塑膠跑道上，近處的稻田、荷塘阡陌交錯(cuò)，遠(yuǎn)處的巴岳山翠屏疊嶂。
這是這個(gè)城郊小村一天中最寧靜的時(shí)刻。
再過一會(huì)兒，紛至沓來的游客將打破這份寧靜——他們或者流連于玫瑰島上香氣四溢的美景，或者驚嘆于西郊雅社中溫馨質(zhì)樸的裝飾。
從“人居環(huán)境臟亂差”“機(jī)耕道上塵飛揚(yáng)”，到如今宛如畫中游；從鄉(xiāng)親們紛紛逃離的“窮土地”，到成為新晉旅游“打卡地”，西來村的蝶變只是銅梁區(qū)全面加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興根基取得的成果之一。
“圍繞一條主線，學(xué)進(jìn)去消化，做起來轉(zhuǎn)化?！?019年12月，銅梁區(qū)被確定為全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)首批試點(diǎn)區(qū)。2020年5月，銅梁區(qū)委組織部被市委、市政府授予鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體稱號(hào)。
路徑一：強(qiáng)組織夯基礎(chǔ)，提升政治引領(lǐng)力
六贏村黨群服務(wù)中心
踏出土橋鎮(zhèn)六贏村黨群服務(wù)中心大門時(shí)，姚無雙忍不住深吸了一口氣。
此時(shí)，天色已經(jīng)完全暗下來，馬路在路燈的照射下，向著遠(yuǎn)方不斷延伸。
姚無雙是六贏村的本土人才，對(duì)于她來說，這只是到村辦公后一個(gè)尋常的加班夜。
“一周有三四天都在加班，而且周末幾乎都在村里辦事?！比绱烁叩墓ぷ鲝?qiáng)度，是姚無雙萬萬沒有想到的。此前，她在一個(gè)較為偏遠(yuǎn)的村莊工作，“現(xiàn)在要比以前忙上好幾倍”。
忙碌的節(jié)奏，讓23歲的姚無雙心底打起了“退堂鼓”，一度想要放棄。
在六贏村，所有人都很忙，特別是黨支部書記吳開英。
土橋鎮(zhèn)六贏村黨支部書記吳開英（前左）正在辦公
“感覺書記電話都快被打‘爆’了，有時(shí)半夜還在布置工作?！币o雙稱。
盡管特別忙，但吳開英還是會(huì)經(jīng)常帶著姚無雙到村里了解社情民意。
“她剛來不熟悉情況，如果一人去的話有些人可能不買賬?！眳情_英對(duì)六贏村了如指掌，哪家有狗需要帶上棍子，她都一清二楚。
除此之外，在接待方面，吳開英也是言傳身教。
“接待時(shí)，別人問到我不了解的事情時(shí)，書記總會(huì)及時(shí)為我解圍?！辈坏絻蓚€(gè)月，姚無雙已經(jīng)能夠獨(dú)當(dāng)一面，“好幾次都是我獨(dú)立接待”。
姚無雙的快速成長，得益于銅梁區(qū)大力實(shí)施“3 1”幫代機(jī)制——聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、黨支部書記，帶領(lǐng)本土人才成長，讓村級(jí)后備力量更加充實(shí)。
“有什么樣的政治站位就有什么樣的工作態(tài)度?！睘榇?，銅梁區(qū)深入實(shí)施支部“扎樁工程”，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。
——推行村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”。如今，西郊示范片區(qū)村書記、主任“一肩挑”比例達(dá)100%，大專以上學(xué)歷占71%，平均年齡39.4歲。
——建立黨員教育管理“紅黃綠燈”制度。評(píng)價(jià)結(jié)果與民主評(píng)議黨員、老黨員生活補(bǔ)貼發(fā)放等直接掛鉤。
隨著黨組織的戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用由此迸發(fā)：原本只專注自己魚莊生意的黨員李林英，在疫情防控期間，自發(fā)守卡點(diǎn)；原本對(duì)村里各種事務(wù)漠不關(guān)心的老黨員冷庸才，在修路時(shí)積極參與其中?！包h建引領(lǐng)在前、項(xiàng)目加速發(fā)展”的生動(dòng)局面，隨之悄然而成。
路徑二：激發(fā)群眾熱情，提升自治源動(dòng)力
巴川街道玉皇村“三變改革”分紅現(xiàn)場會(huì)
“老陳，你那土地還要不要了？”一天飯后，見到正在遛彎的村民陳永華，巴川街道玉皇村黨支部書記柏小林打趣道。
“哎喲，又在談這事了?！标愑廊A有些不好意思地搓搓手。
柏小林口中的“土地”是5畝曾被陳永華視為自己“命根子”的水田地。
玉皇村地處銅梁城郊，國道319公路穿村而過。
“由于離城近，村里的青壯勞力都涌進(jìn)城里打工去了，留在家里的基本上是老弱病殘，我們當(dāng)村干部的硬是腦殼痛?！?012年，柏小林決定帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們開展本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
然而在第一步——流轉(zhuǎn)土地時(shí)，就遇到了難題。
“田地租了會(huì)不會(huì)沒有吃的？”
“會(huì)不會(huì)把我們餓死了？”
……
各種質(zhì)疑聲不絕于耳，部分村民不肯簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，陳永華便是其中之一。
陳永華年過七旬，子女在外務(wù)工，家里靠著種地勉強(qiáng)維持生計(jì)，“當(dāng)時(shí)存款只有4000多元”。因?yàn)橥恋厥亲约何ㄒ坏氖杖雭碓?，他?duì)土地流轉(zhuǎn)很是抗拒。
“那時(shí)上門做工作，他從門縫里看到我們就把門關(guān)了，怎么敲門都不開?！卑匦×趾軣o奈，“跑了至少不下10次?！?/p>
盡管吃了“閉門羹”，但眾人沒有放棄，憑借著努力啃下了這塊“硬骨頭”，并最終流轉(zhuǎn)土地3200多畝，引進(jìn)了11家農(nóng)業(yè)企業(yè)。
引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)之一，重慶成王果業(yè)有限公司 圖/李俊生
與此同時(shí)，一個(gè)利好消息傳來——2018年，銅梁區(qū)將玉皇村納入鄉(xiāng)村振興示范片，并列為銅梁區(qū)第一個(gè)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村，村集體利用土地、閑置校舍、集體資金向本村兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)入股。
2019年，全村村民土地入股及第二次分紅180余萬元，村集體純利潤創(chuàng)收28萬元。
“我現(xiàn)在的存款有7萬多元了?！标愑廊A看著紅本本上的數(shù)字，笑得合不攏嘴。
“兩次分紅分了5000多元！”村民王永忠也很激動(dòng)，他拉著柏小林的手不肯松開，“我還以為你們談分紅是談起耍的。”
嘗到了甜頭，鄉(xiāng)親們對(duì)未來多了一份期待，“現(xiàn)在政策好，我們要用自己的雙手過上更好的日子”。
路徑三：推進(jìn)法治建設(shè)，提升法治保障力
南城街道河?xùn)|村社會(huì)治理指揮中心
深夜，萬物寂靜。
在南城街道河?xùn)|村便民服務(wù)中心，還有一盞燈尚未熄滅。
辦公室里，白色的墻壁前放著一個(gè)巨大的電視屏，屏幕被9個(gè)視頻填滿。
這9個(gè)視頻清晰地顯示著此刻河?xùn)|村每個(gè)角落的情況。
村黨支部書記劉敏谷，正目光如炬地盯著監(jiān)控畫面。只要發(fā)現(xiàn)情況不對(duì)，他就會(huì)將情況反饋至駐村輔警。
這，就是河?xùn)|村社會(huì)治理指揮中心，也是河?xùn)|村的“最強(qiáng)大腦”。
除了可以用設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管，還在于這里形成了合力——由村黨支部書記牽頭，社長、網(wǎng)格員等為骨干，駐村輔警、司法調(diào)解人員等單位下沉力量共同參與村級(jí)社會(huì)治理。
“發(fā)生矛盾后，如果社長不能解決會(huì)匯報(bào)至網(wǎng)格員，網(wǎng)格員匯報(bào)至網(wǎng)格長，如果還不能解決才會(huì)集中到我這里?！眲⒚艄冉榻B道。
如今，河?xùn)|村有22名社長、10名網(wǎng)格員、4名網(wǎng)格長，基本實(shí)現(xiàn)矛盾解決不出社。
“現(xiàn)在村里的矛盾少了，偷雞摸狗的事情也少了，違法犯罪率直線下降?！眲⒚艄日f。
“法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托?！睘樘嵘ㄖ伪Ｕ狭Γ苏腺Y源、搭建平臺(tái)以外，銅梁區(qū)還涌現(xiàn)出諸多做法：
——設(shè)立“開英工作室”。
六贏村因地制宜，由吳開英牽頭，于2018年4月設(shè)立“開英工作室”，積極化解矛盾糾紛。
開英工作室
——建立矛盾糾紛信息員隊(duì)伍。
“每月主動(dòng)深入田間院壩，宣傳法律法規(guī)、排查矛盾。”銅梁區(qū)委組織部非公黨建科科長李航行稱。
——規(guī)范化開展法律服務(wù)。
“法律工作者每月定期到村開展一次法律服務(wù)，為農(nóng)村基層組織和人民群眾處理涉法事務(wù)、提供法律咨詢?！崩詈叫蟹Q。
據(jù)悉，2019年以來，銅梁區(qū)調(diào)解矛盾糾紛2044件，調(diào)解成功2038件，成功率為99.7%，當(dāng)場履行1988件。
路徑四：涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升德治促進(jìn)力
“轟隆隆——”伴隨著機(jī)器的轟鳴聲，王雨又開始了一天的家具加工工作。
這份工作對(duì)她來說輕松而且時(shí)間靈活。
今年33歲的王雨前些年從貴州遠(yuǎn)嫁至土橋鎮(zhèn)六贏村，并很快成為兩個(gè)孩子的母親。
“以前在磚廠上班，經(jīng)常得熬夜，陪伴孩子的時(shí)間太少了?！蓖跤暾f。
而王雨的丈夫是一名泥水匠，常年在工地上奔波。
于是，家里的兩個(gè)孩子成了留守兒童，全靠老人照料。
2019年起，王雨開始在村里的家居用品廠工作，這樣離家近，還能照顧兩個(gè)孩子。
“這一切得感謝楊哥?！蓖跤晏寡?。
“楊哥”名叫楊德剛，是土生土長的六贏村人。
1996年，性格堅(jiān)毅的楊德剛選擇外出務(wù)工。
雖然只有初中學(xué)歷，但他一邊工作一邊學(xué)習(xí)，憑借著自己的努力，獲得了電工高級(jí)技師證書。
“那時(shí)，工資一個(gè)月都有8000元?！睏畹聞偦貞浀馈?/p>
但在外漂泊畢竟不是長久之計(jì)。恰逢家里孩子讀小學(xué)，楊德剛咬咬牙，放棄了在外務(wù)工的機(jī)會(huì)，選擇回到家鄉(xiāng)發(fā)展。
2014年，返鄉(xiāng)的楊德剛選擇創(chuàng)業(yè)，在村黨支部的幫助下，注冊成立了銅梁區(qū)德晶家居用品廠。
“我就是想帶動(dòng)鄉(xiāng)親們共同致富?！睏畹聞偺寡?，家具加工并不難，很快就能夠上手，他選擇將就業(yè)機(jī)會(huì)主要提供給在家?guī)Ш⒆拥膵D女。
“楊哥主動(dòng)找到我們，問我們愿不愿意去?！被貞浧鹉莻€(gè)時(shí)刻，王雨心存感激，“現(xiàn)在每年大概有3.5萬元的收入?！?/p>
隨著家居用品廠規(guī)模的擴(kuò)大，越來越多的鄉(xiāng)親加入其中，“流動(dòng)的有十余名，長期在崗的有六七名”。
2020年7月，楊德剛成功入選土橋鎮(zhèn)“好鄉(xiāng)親”。
當(dāng)他參加先進(jìn)典型表彰大會(huì)，登臺(tái)戴上綬帶的那一刻，不禁感慨萬千：“表彰大會(huì)上有許多比我更優(yōu)秀的人，我做得還不夠！”殊不知，他在不少人心目中，也是學(xué)習(xí)的榜樣。
鄉(xiāng)村振興先進(jìn)典型表彰會(huì)暨第九屆荷文化旅游節(jié)開幕式
楊德剛（左一）當(dāng)選土橋鎮(zhèn)“好鄉(xiāng)親”
一場熱熱鬧鬧的先進(jìn)典型表彰大會(huì)，讓無數(shù)人摩拳擦掌。
為推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀潤物無聲融入百姓生活，銅梁區(qū)廣泛開展“新鄉(xiāng)賢、好鄉(xiāng)親”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)群眾崇德向善、見賢思齊。他們用平凡鑄就了為民的情懷，用盡責(zé)體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，充分折射出龍鄉(xiāng)人“靠得住、頂?shù)闷?、過得硬、容得下”的脊梁精神。
路徑五：大力建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”，提升智治支撐力
位于南城街道黃桷門村的電商直播基地
6月下旬，位于南城街道黃桷門村的電商直播基地。
“這是艾條，用來艾灸可以起到溫經(jīng)通絡(luò)、補(bǔ)中益氣的作用?！敝鞑ダ顬]瀅在鏡頭面前侃侃而談。
她手中的艾條，正是銅梁的特產(chǎn)“原鄉(xiāng)小艾”系列產(chǎn)品。
不止是“原鄉(xiāng)小艾”系列產(chǎn)品，鵪鶉蛋掛面、水口葛粉等特色產(chǎn)品，也依次在直播間出現(xiàn)。
僅3個(gè)小時(shí)，線上銷售額就超過30萬元。
“我是銅梁人，能為家鄉(xiāng)特產(chǎn)走向全國市場盡一份力感到自豪！”李瀅瀅很是驕傲。
黃桷門村是銅梁區(qū)小有名氣的“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”。
這里，入駐了京東、琥珀茶油、中華味道等50多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，全國各地的農(nóng)產(chǎn)品在這里進(jìn)行線下展示和線上交易。
眾多電商企業(yè)緣何落戶于此？
村黨支部書記雷迅道出了其中的原因：“銅梁不僅為電商企業(yè)提供了完善、精準(zhǔn)的配套服務(wù)，而且隨著入駐企業(yè)的增多，銅梁逐漸形成了農(nóng)村電商生態(tài)圈，大家資源共享、抱團(tuán)發(fā)展。”
黃桷門村的發(fā)展僅僅是銅梁區(qū)以“互聯(lián)網(wǎng) ”賦能鄉(xiāng)村的一個(gè)縮影。
今年以來，為減少新冠肺炎疫情影響，銅梁區(qū)大力推動(dòng)直播帶貨助消費(fèi)，促進(jìn)“電商經(jīng)濟(jì)”大發(fā)展，持續(xù)增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力、新亮點(diǎn)：
5月31日，西河鎮(zhèn)雙永村開展了“脫貧桃”直播帶貨活動(dòng)，吸引9萬多名網(wǎng)友觀看，3天時(shí)間銷售扶貧產(chǎn)業(yè)胭脂脆桃超過2.5萬公斤；
6月14日，太平鎮(zhèn)坪漆村第一書記直播推介脫貧桃和當(dāng)?shù)赝霖?，并現(xiàn)場制作香桃果“汁飲料”，當(dāng)天賣掉香桃近1萬公斤；
……
“接下來，我們還將通過電商基地直播與原產(chǎn)地直播相結(jié)合的方式，繼續(xù)推出一系列活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長和潛力釋放。”銅梁區(qū)電商辦主任王守軍稱。
“讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感?！绷?xí)近平總書記曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)。銅梁區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，讓互聯(lián)網(wǎng)滲透到鄉(xiāng)村的每一個(gè)角落，成為助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。 （記者許幼飛 楊子?jì)桑?/p>
