重慶彭水：搬出窮山宜居宜業(yè)

從家順著硬化的村道公路走約摸5分鐘，就到了上班的中藥材扶貧車(chē)間，“掙錢(qián)顧家兩不誤，安逸！”新搬到潤(rùn)溪鄉(xiāng)櫻桃井村易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)的周素碧樂(lè)呵呵地說(shuō)。

彭水將易地扶貧搬遷作為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的頭號(hào)工程，建成三義鄉(xiāng)蓮花村等12個(gè)集中安置點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

三義鄉(xiāng)位于彭水縣城北部，曾是重慶18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。看到屋，走到哭，水苦澀，土貧瘠。建卡貧困戶羅必法曾住在海拔1000多米的高山上，從山上到山下要走1個(gè)半小時(shí)，吃的是玉米、紅苕、洋芋“三大坨”。

如何讓貧困群眾搬得出？彭水縣探索建立“三三機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)“三合兩不兩有”。

三個(gè)公示。分別對(duì)擬搬遷對(duì)象名單、擬搬遷對(duì)象的舊房復(fù)墾面積、新建安置點(diǎn)被占地面積進(jìn)行公開(kāi)公示，充分保障群眾知情權(quán)，調(diào)動(dòng)擬搬農(nóng)戶積極性。

三個(gè)協(xié)議。分別簽訂搬遷協(xié)議、農(nóng)房整宗地收儲(chǔ)或舊房宅基地復(fù)墾協(xié)議、安置點(diǎn)被占地農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集體收回及補(bǔ)償協(xié)議。

三個(gè)方案。完成安置點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃、勘界、民房及附屬設(shè)施布點(diǎn)后，分別編制搬遷農(nóng)戶房屋拆舊建新方案、基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及報(bào)批方案、安置點(diǎn)建設(shè)總體方案。

實(shí)現(xiàn)用地合規(guī)、規(guī)劃合理、程序合法、面積不超標(biāo)、負(fù)債不超標(biāo)、房屋有產(chǎn)權(quán)、后續(xù)有保障。

去年8月，羅必法一家從山上搬到山下，住進(jìn)蓮花村易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，家里新添置了冰柜、洗衣機(jī)，木板床換成了席夢(mèng)思。羅必法興高采烈地說(shuō)：“老母親住在這里都不想回老家了?！?

2018年以來(lái)，彭水建成三義鄉(xiāng)蓮花村、大埡鄉(xiāng)冬瓜村等12個(gè)集中安置點(diǎn)，目前已安置貧困群眾268戶1002人。如何讓搬遷群眾穩(wěn)得??？彭水堅(jiān)持“兩條腿”走路。

合理科學(xué)規(guī)劃選址，引導(dǎo)搬遷群眾向“城鎮(zhèn)、景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)民新村”5個(gè)區(qū)域搬遷。目前建設(shè)的12個(gè)集中安置點(diǎn)，位于場(chǎng)鎮(zhèn)5個(gè)、景區(qū)2個(gè)、農(nóng)業(yè)基地以及農(nóng)民新村5個(gè)。

合理完善配套實(shí)施，加快安置區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。目前全縣累計(jì)投入67158.6萬(wàn)元，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，為后續(xù)穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好環(huán)境。

周素碧家所在的潤(rùn)溪鄉(xiāng)，根據(jù)櫻桃井村易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)輻射半徑，發(fā)展了3000多畝中藥材、經(jīng)果林，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

“有了產(chǎn)業(yè)保障，才能穩(wěn)住搬遷群眾的心?！迸硭h發(fā)展改革委主任王傳軍介紹，12個(gè)集中安置點(diǎn)結(jié)合資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按“一點(diǎn)一品”全面配套了農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游接待、中藥材種植、淡水養(yǎng)殖等12個(gè)產(chǎn)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目，目前已帶動(dòng)搬遷戶就業(yè)務(wù)工300人，實(shí)現(xiàn)戶均增收12000元以上。

彭水縣融媒體中心 楊元忠