重慶為長江干流岸線做生態(tài)“加減法”

開欄語

重慶全面建立河長制以來，各級河長履職盡責(zé)，重慶水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，河庫面貌明顯改觀。目前，我市河長制工作正從全面建立到全面見效轉(zhuǎn)變。為深入挖掘重慶在打造人民滿意幸福河過程中的有效做法，本報從今日起開設(shè)“深化河長制 建設(shè)幸福河”欄目，報道重慶全市上下如何貫徹落實第1號、第2號市級總河長令，切實保護(hù)水資源、管控水域岸線、防治水污染、治理水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、實現(xiàn)水安全，以及深入推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)河長制方面的生動探索實踐。

8月12日，豐都縣城西部的長江邊，已經(jīng)搬遷的三家造船廠原址所在江岸正在進(jìn)行護(hù)岸工程打造，未來這里將成為兼具防洪和生態(tài)功能的“濱江公園”。

豐都長江岸線的這一變化，正是我市把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，一手做長江干流岸線利用項目清理整治的“減法”，一手做生態(tài)修復(fù)的“加法”的成效體現(xiàn)。重慶日報記者從市水利局了解到，截至今年7月底，重慶已完成455個長江干流岸線利用項目清理整治，累計騰退岸線長度16.96公里，規(guī)范整改占用岸線長度34.47公里，河道管理范圍內(nèi)復(fù)綠19.5萬平方米，長江岸線資源得到有效保護(hù)。

為切實保護(hù)長江岸線資源，從2018年底起，我市開展了長江干流岸線利用項目清理整治工作，清理整治違法違規(guī)占用長江干流岸線行為，清理整治范圍為長江干流江津區(qū)羊石鎮(zhèn)至巫山縣碚石鎮(zhèn)的691公里長江重慶河段。其中，包括拆除取締類項目、位于生態(tài)敏感區(qū)的清理整治項目、不符合《岸線規(guī)劃》管控要求或可能存在重大防洪影響不符合涉河建設(shè)方案許可辦理規(guī)定的清理整治項目，以及符合《岸線規(guī)劃》管控要求且不存在重大防洪影響的不符合涉河建設(shè)方案許可辦理規(guī)定的清理整治項目四大類，共梳理出長江干流岸線利用清理項目461個，涉及餐飲船舶、碼頭、橋梁、水源保護(hù)、造船廠等項目。

為保證整治工作落到實處，我市將長江干流岸線利用項目專項整治工作納入市政府對區(qū)縣政府年度目標(biāo)工作和河長制工作考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核問責(zé)。今年5月，我市發(fā)布市第2號總河長令，加大對“污水亂排、岸線亂占、河道亂建”行為清理整治力度，為長江干流岸線的保護(hù)和開發(fā)設(shè)置“高壓線”。

為了科學(xué)地清理整治，我市對位于生態(tài)敏感區(qū)飲用水源地保護(hù)區(qū)、珍稀魚類保護(hù)區(qū)及可能存在重大防洪影響項目的洪水影響評價開展科學(xué)的論證審查，制定了整治方案。

江津區(qū)石門鎮(zhèn)位于長江上游珍稀特有魚類自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，這里的長江水域里生活著白鱘、達(dá)氏鱘、胭脂魚等68種珍稀特有魚類，岸線保護(hù)意義重大。按照清理整治要求，2019年，江津區(qū)對位于長江左岸石門鎮(zhèn)白坪村河段的石門水泥廠碼頭進(jìn)行了拆除復(fù)綠，拆除工程量約1600立方米。如今，過去的渣場已經(jīng)通過復(fù)綠變成了綠地，正在恢復(fù)郁郁蔥蔥的岸線原貌。

通過整治，一些影響行洪安全的岸線項目也得到規(guī)范整改。萬州區(qū)昊鼎物流碼頭位于萬州區(qū)長江干流左岸，根據(jù)洪水影響論證審查，這個碼頭存在占三峽庫容和超占交通部門批復(fù)的碼頭岸線，需要實施整改。今年6月，經(jīng)過3個月的整改，萬州區(qū)昊鼎物流有限公司騰退長江岸線長度80米、規(guī)范整改占用岸線長度420米、騰退出水庫庫容約24800立方米。

本報記者 龍丹梅