生態(tài)興則文明興 ——牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念述評(píng)

時(shí)間，最忠實(shí)的記錄者，最客觀的見證者。

“綠水青山就是金山銀山?！?5年前，浙江湖州市安吉縣余村，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平，娓娓道出這句生動(dòng)而深刻的話語。

“中國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了快車道，天更藍(lán)、山更綠、水更清將不斷展現(xiàn)在世人面前?！?5年后，今日中國，“兩山”理念成為共識(shí)，化為行動(dòng)，影響深遠(yuǎn)。

放眼神州大地：全國森林覆蓋率提升到22.96%；建立國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)474個(gè)，各類陸域自然保護(hù)地面積達(dá)170多萬平方公里；成為世界上利用新能源和可再生能源第一大國……

再看我們身邊：一座座荒山染綠，一個(gè)個(gè)沙丘止步，一條條河流變清；藍(lán)天一年比一年多起來，城鄉(xiāng)的公園、綠道持續(xù)增加，海濱的灘涂、濕地生機(jī)盎然……

綠色，正成為高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)人色彩。良好生態(tài)環(huán)境，正成為全面建成小康社會(huì)的重要體現(xiàn)。

這是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系的深邃認(rèn)識(shí)——

“綠水青山就是金山銀山”是重要的發(fā)展理念，也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則

翠竹綠林連綿，溪水潺潺流淌。這里是浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村。

“環(huán)境好，生活好，心情好，這日子就兩個(gè)字：幸福！”村民潘培琴美滋滋地說，“綠水青山就是金山銀山的理念，讓我們享福了！”

2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平頂著烈日，來到余村考察。在村里的小會(huì)議室，村支書匯報(bào)說，余村關(guān)停了破壞環(huán)境的礦山和水泥廠，現(xiàn)在開始搞生態(tài)旅游，從“賣石頭”轉(zhuǎn)為“賣風(fēng)景”。

習(xí)近平同志當(dāng)即表示贊許：“剛才你們講了，要下決心停掉礦山，這些都是高明之舉，綠水青山就是金山銀山?！薄拔覀冞^去講既要綠水青山，又要金山銀山，實(shí)際上綠水青山就是金山銀山?！?

這是習(xí)近平同志首次提出綠水青山就是金山銀山的重要理念。

從余村這間小會(huì)議室，這一既樸素又深邃的理念傳播開來，深入人心。

黨的十八大以來，綠水青山就是金山銀山的理念被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，在實(shí)踐中日益豐富完善。2018年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，總結(jié)并闡述了習(xí)近平生態(tài)文明思想。會(huì)議提出新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持好六項(xiàng)原則，“綠水青山就是金山銀山”是其中之一。

——綠水青山就是金山銀山，這是對(duì)良好生態(tài)環(huán)境重要價(jià)值和意義的深刻認(rèn)識(shí)。

綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本，就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣牛咕G水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

——綠水青山就是金山銀山，這是對(duì)人民群眾所想、所盼、所急的積極回應(yīng)。

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，才能不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

——綠水青山就是金山銀山，這是重要的發(fā)展理念，也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。

“兩山”理念闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間辯證統(tǒng)一的關(guān)系，揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)相互促進(jìn)、協(xié)同共生的新路徑。

“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念”。今年以來，在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)，在浙江、陜西、山西、寧夏、吉林等地考察時(shí)，在全國兩會(huì)上，習(xí)近平總書記一再諄諄叮囑。強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綠色內(nèi)涵，在擴(kuò)大消費(fèi)中鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，成立國家綠色發(fā)展基金……在新冠肺炎疫情沖擊和世界經(jīng)濟(jì)衰退影響下，中國堅(jiān)持綠色發(fā)展，表現(xiàn)出舉世矚目的遠(yuǎn)見和定力。

“習(xí)近平總書記對(duì)綠水青山與金山銀山關(guān)系的認(rèn)識(shí)非常深刻，這源自于他對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的長期實(shí)踐與深入思考?！畠缮健砟罾卫伟盐振R克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的觀點(diǎn)，豐富和拓展了馬克思主義生產(chǎn)力理論的內(nèi)涵，具有重大的思想價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，成為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容，引領(lǐng)中國堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路?！敝袊缈圃簩W(xué)部委員、可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華表示。

這是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng)——

以前所未有的力度，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)這一關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！薄吧鷳B(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)?！薄吧鷳B(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題?！薄瓕?duì)呵護(hù)綠水青山、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，習(xí)近平總書記歷來看得很重。

“全國10個(gè)污染最嚴(yán)重城市河北占了7個(gè)。再不下決心調(diào)整結(jié)構(gòu)，就無法向歷史和人民交代?！?013年9月，習(xí)近平總書記在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)嚴(yán)肅指出。

牢記囑托，鐵腕治霾，保衛(wèi)藍(lán)天！河北省委省政府出重拳、下猛藥，統(tǒng)籌推進(jìn)“壓能、減煤、治企、降塵、控車”等重點(diǎn)任務(wù)，打出一套標(biāo)本兼治的組合拳。

“‘十三五’以來，河北累計(jì)壓減煉鋼產(chǎn)能6811.4萬噸、水泥產(chǎn)能1194.9萬噸。煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重，由2015年的82%下降到2019年的75%。”河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長高建民介紹，去年全省空氣質(zhì)量為2013年國家“大氣十條”實(shí)施以來最好。今年以來，空氣質(zhì)量繼續(xù)顯著改善。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，將生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，將堅(jiān)持人與自然和諧共生作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一，將建設(shè)美麗中國作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)。從加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)，加強(qiáng)法治建設(shè)，建立并實(shí)施中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，到大力推動(dòng)綠色發(fā)展，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃，開展了一系列工作。

“為子孫后代計(jì)，為長遠(yuǎn)發(fā)展謀。”生態(tài)文明建設(shè)是十八大以來黨中央作出的最重要的決策之一，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

——各級(jí)黨委政府自覺扛起保護(hù)綠水青山的政治責(zé)任。

最近，浙江省天臺(tái)縣洪疇鎮(zhèn)關(guān)停兩家違反環(huán)保法規(guī)的橡塑公司，并給予公司責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。洪疇鎮(zhèn)是“橡膠之鄉(xiāng)”，橡膠行業(yè)以往存在高消耗、低產(chǎn)出、管理落后的問題。近年來，洪疇鎮(zhèn)全面開展環(huán)保整治，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

“像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，是我們必須扛起的責(zé)任?！辨?zhèn)黨委書記谷峰說，“目前，洪疇鎮(zhèn)橡膠企業(yè)已經(jīng)由原來的300多家減少到95家，鎮(zhèn)里‘一企一策’地幫企業(yè)量身定做整治改造規(guī)劃，既保護(hù)綠水青山，又推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”

——企業(yè)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)普遍增強(qiáng)。

“沒想到，昔日50米就看不清人的廠房，如今變得明亮干凈?！眱?nèi)蒙古包頭鋁廠退休職工張海興奮地說。前些天，廠里邀請(qǐng)張海和周邊居民代表，參觀了正在實(shí)施的電解煙氣脫硫改造工程和廠區(qū)廠貌。

“前幾年我們每天提心吊膽，一怕環(huán)保查，二怕居民罵。經(jīng)過徹底治理，我們腰桿硬了，心里踏實(shí)了。”包頭鋁廠安全環(huán)保部副科長銀光說。包鋁已經(jīng)完成和正在實(shí)施的重點(diǎn)環(huán)保治理項(xiàng)目有23項(xiàng)，總投資達(dá)14.2億元。

——廣大公眾齊心協(xié)力共同建設(shè)美麗中國。

如今，越來越多人積極參與垃圾分類、低碳出行，踐行綠色環(huán)保的生活方式。

“今年5月，我在外地看到一條流淌著黑水的河流，馬上拍照上傳舉報(bào)。當(dāng)天晚上，就收到縣環(huán)境分局官微回復(fù)?！杯h(huán)保社會(huì)組織公眾環(huán)境研究中心主任馬軍說。作為生態(tài)環(huán)境部聘請(qǐng)的“特邀觀察員”，馬軍感到，我國的環(huán)境信息公開以及多方共同參與、良性互動(dòng)，取得了巨大進(jìn)步，污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開等舉措，走在世界前列。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤認(rèn)為，近年來我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的巨大變化和成就，體現(xiàn)在五個(gè)“前所未有”：“思想認(rèn)識(shí)程度之深前所未有，污染治理力度之大前所未有，制度出臺(tái)頻度之密前所未有，監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)前所未有，環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有?！?

這是堅(jiān)持人與自然和諧共生的生動(dòng)圖景——

生態(tài)環(huán)境顯著改善，成為黨的十八大以來最得人心的歷史性成就之一

“前些年花1萬塊錢搶購了兩臺(tái)空氣凈化器，但這兩年霧霾天越來越少，凈化器從來沒用過?！北本┦芯用窭類傉f。

全國337個(gè)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例，去年達(dá)到82%。今年上半年，這一比例提升到85%，同比上升4.9個(gè)百分點(diǎn)。

“2019年全國重點(diǎn)城市PM2.5和二氧化硫平均濃度，分別比2013年下降43%和73%，重污染天數(shù)下降81%。”生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江表示，“經(jīng)過努力，中國已成為世界上治理大氣污染速度最快的國家，空氣質(zhì)量發(fā)生巨大變化，人民群眾的藍(lán)天獲得感明顯增強(qiáng)?！?

從三江源到毛烏素沙地，從東北林區(qū)到云南洱海，一個(gè)個(gè)“生態(tài)美，產(chǎn)業(yè)興，百姓富”的故事，詮釋著“兩山”理念，匯聚成美麗中國的動(dòng)人景致。

綠色版圖，持續(xù)拓展。

近幾年，我國開展山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，將約25%陸地國土面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展成為重大國家戰(zhàn)略。東北虎豹、大熊貓、神農(nóng)架等國家公園體制試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，三江源地區(qū)藏羚羊數(shù)量上世紀(jì)90年代不足3萬只，現(xiàn)在穩(wěn)定在7萬多只。全國已命名175個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和52個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

水清岸綠，環(huán)境變美。

截至去年底，全國1940個(gè)國家地表水考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例為74.9%，比2015年提高8.9個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，這一比例進(jìn)一步提升到80.1%，同比上升5.6個(gè)百分點(diǎn)。

低碳發(fā)展，彰顯擔(dān)當(dāng)。

中國清潔能源占比迅速提高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重持續(xù)降低，去年降至57.7%。2017年，中國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降約46%，提前3年實(shí)現(xiàn)到2020年碳強(qiáng)度下降40%—45%的目標(biāo)。

生態(tài)環(huán)境顯著改善，成為黨的十八大以來最得人心的歷史性成就之一?！巴靡娚健⒖吹靡娝?、聞得到花香、聽得到鳥叫、記得住鄉(xiāng)愁，這些我們對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和美好生態(tài)環(huán)境的期待，正在通過一系列生態(tài)文明建設(shè)的有力舉措，一步步變成現(xiàn)實(shí)，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)和資源基礎(chǔ)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文說。近年來，他時(shí)常到基層調(diào)研，發(fā)現(xiàn)很多地方山更綠、水更清。

中國的“綠色名片”，在國際上日益亮眼。河北塞罕壩林場建設(shè)者、浙江省“千村示范、萬村整治”工程、支付寶“螞蟻森林”項(xiàng)目等，接連榮獲聯(lián)合國最高環(huán)境獎(jiǎng)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英厄·安諾生表示，中國正積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，世界需要這樣的環(huán)保理念。

今年3月30日，習(xí)近平總書記再次考察浙江余村時(shí)強(qiáng)調(diào)：“‘綠水青山就是金山銀山’理念已經(jīng)成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)，成為新發(fā)展理念的重要組成部分。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力?！?

路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的重要理念，向著美麗中國的目標(biāo)——

我們，再出發(fā)！

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年08月14日 01 版）