近年來,重慶市銅梁區(qū)因地制宜做好農(nóng)村人居環(huán)境整治,堅持把提升群眾素質(zhì)、激發(fā)內(nèi)生動力作為根本,在行政村和涉農(nóng)社區(qū),全面推行農(nóng)村人居環(huán)境整治積分激勵機制。廣大村民由“要我治理”變?yōu)榱恕拔乙卫怼?,庭院更加整潔有序,道路更加清爽暢通,村莊更加清潔衛(wèi)生,脫貧攻堅“新鄉(xiāng)村”面貌日新月異。
小小積分,激發(fā)村民大能量
2019年以來,為營造整潔有序、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村環(huán)境,重慶市銅梁區(qū)全面推開農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,在緊密結(jié)合環(huán)境治理實際情況、創(chuàng)新社會治理方式方法的基礎(chǔ)上,在全區(qū)300多個行政村全面推行了農(nóng)村人居環(huán)境改善積分制度。
在巴川街道玉皇村人居環(huán)境整治“積分制”兌換現(xiàn)場,擺放著洗衣粉、肥皂、香皂、面巾等生活用品。村支書柏小林拿起話筒對群眾大聲說,“我們村在西郊鄉(xiāng)村示范片核心區(qū),漂亮的綠道穿過好幾個社區(qū),我們不但要珍愛綠道的一草一木,更要把村容村貌和農(nóng)家環(huán)境搞好。要不要得?”“對頭!要得!”村民們報以熱烈的掌聲。
獎勵雖小,但村民們在乎的是那份認可?!爱敃r村干部通知我參加表彰會,我高興得差點一夜沒睡好覺?!睆呐_上領(lǐng)到了獎牌和獎品的慶玲村農(nóng)民彭樹梅高興地說。
銅梁區(qū)以家庭為單位,各村黨組織按照“一戶一檔”建立積分臺賬,全區(qū)統(tǒng)一制定“積分存折”。各街鎮(zhèn)按照實際情況對村民開展積分評比和積分兌換,有的一周一評,有的一月一評,積分兌換主要包括“精神激勵”和“物質(zhì)獎勵”兩大部分。比如玉皇村對積分高的農(nóng)戶除了授予“最清潔庭院” “最美農(nóng)家”稱號外,還將給予日常生活用品的獎勵。
“之前一些村民的院落雞鴨散養(yǎng),糞便多得讓人走在院里像跳舞,現(xiàn)在不少村民習(xí)慣了圍養(yǎng),環(huán)境衛(wèi)生意識開始增強,庭院衛(wèi)生也有明顯改觀?!蓖翗蜴?zhèn)黨委副書記韓莉說。
道路兩側(cè)樹木蔥蘢,房前屋后花草交映,衛(wèi)生廁所干凈整潔、過去散養(yǎng)的雞鴨圈進圍欄,隨著積分制的廣泛推行,越來越多的鄉(xiāng)村面貌“煥然一新”。
共同參與,美麗鄉(xiāng)村大家建
據(jù)了解,“積分制”由村和社區(qū)(涉農(nóng))的黨支部負責組織實施。積分對象為全體村民家庭,積分項目包括農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等重點工作,各個鎮(zhèn)街黨委根據(jù)具體情況設(shè)置積分項目和分值標準,通過量化考核到農(nóng)戶。
一是明確評比隊伍。評定隊伍多由村干部、村民小組長、黨員代表、群眾代表、網(wǎng)格長、志愿者等人員組成。例如,侶俸鎮(zhèn)建立起“兩級三類”評定隊伍;永嘉鎮(zhèn)則明確一支“周檢月評”隊伍,將黨員代表、群眾代表、村干部等吸納進入積分評定工作隊。
二是豐富評比方式。通過集中評比、不定期抽查、鄰里互評等多種方式開展評比并進行相應(yīng)積分。比如土橋鎮(zhèn)每周組織1次評比,由評委前往各戶現(xiàn)場評定,有3人及以上同意得分方可積分。
三是明確評比程序。各鎮(zhèn)街結(jié)合實際情況制定評比程序。比如東城街道評比流程分為初評、核查、表彰等7個步驟,永嘉鎮(zhèn)評定程序則包括入戶打分、群眾簽字、工作隊評議、打分公示等環(huán)節(jié)。
此外,為確保積分制工作持續(xù)開展,全區(qū)設(shè)立了積分制專項工作經(jīng)費,并從2020年起建立全區(qū)積分制工作考核排名制度,定期通報工作推進情況及覆蓋范圍。通過廣泛動員群眾參加積分評定,做到“工作成效大家評”的方式,“積分制”充分調(diào)動起村民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性。
“積分制”成推進人居環(huán)境整治杠桿
銅梁區(qū)通過逐戶逐院逐路逐村落實,加上與宣傳發(fā)動、黨群干部志愿者服務(wù)等工作融合,“積分制”已成為推進人居環(huán)境整治的有力杠桿,不少村民變“要我治理”為“我要治理”,養(yǎng)成了好習(xí)慣、形成了好風氣。
近日,太平鎮(zhèn)坪漆村出了條“網(wǎng)紅公路”。一到節(jié)假日,便有不少游客前來打卡。這條公路的綠化,便是村民們自發(fā)“設(shè)計”的。去年,銅梁區(qū)建設(shè)了一條連接幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠道,該村的干部群眾自發(fā)在本村道路兩旁種植了天竺桂、欒樹、金桔、紫薇、夾竹桃、月季等花草樹木,一眼望去繽紛燦爛、郁郁蔥蔥,令人賞心悅目。
“積分制充分激發(fā)群眾內(nèi)生動力,引導(dǎo)群眾‘自覺干’‘比著干’‘爭著干’,努力形成自我發(fā)動、自我發(fā)展的新局面,群眾既有面子、又得實惠?!便~梁區(qū)委書記唐小平說。
目前,銅梁區(qū)已評定1500個“美麗庭院”,已建成38綠色示范村莊、6個人居環(huán)境整治示范點和9個市級美麗宜居村莊,建成荷和原鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村示范點,并有六贏村入選全國100個特色村莊。