網(wǎng)格員們收集群眾困擾。銅梁區(qū)委宣傳部供圖。
社會(huì)治理是條線，牽著群眾，連著幸福。
如何讓這條線，攥得緊、纏得住、穩(wěn)得起？重慶市銅梁區(qū)有辦法，為社會(huì)治理“加支撐”、“剪枝丫”、“裝智腦”，創(chuàng)新走穩(wěn)、走實(shí)社會(huì)治理新路徑，讓老百姓把安全、幸福牢牢攥在手里。
加支撐 專業(yè)網(wǎng)格員來“護(hù)航”
每天下午三點(diǎn)半，是鄭阿姨和王阿姨的散步時(shí)間。“我們住巴川街道正街社區(qū)的時(shí)間長喲?！眱晌焕先岁割^數(shù)，“小區(qū)以前設(shè)施不完備，問題反映上去，沒人理、沒人管，索性就放棄?！?
你不管，我放棄，久而久之社區(qū)風(fēng)氣一盤沙。
今年1月，57名專職網(wǎng)格員“上線”，配備手持終端，巡邏于社區(qū)內(nèi)外，24小時(shí)在線辦公，大大小小問題收集上網(wǎng)，層層把關(guān)消滅“阻塞”，和風(fēng)氣正的社區(qū)氛圍逐步成型。
“‘出門一把抓，進(jìn)門再分家’?！闭稚鐓^(qū)黨委書記鄭淮平這樣評(píng)價(jià)網(wǎng)格員的工作模式，“以前只有21名網(wǎng)格員，而且為兼職，我們這樣的老舊小區(qū)，獨(dú)身老人多、留守兒童多、雜事碎事情多，根本忙不過來，現(xiàn)在專職網(wǎng)格員一來，有了大改變?！?
專職網(wǎng)格員不僅勝在數(shù)量占有，在綜合素質(zhì)方面，也“訓(xùn)練有素”。
據(jù)了解，銅梁區(qū)在整合綜治巡邏員、城管協(xié)管員、食藥監(jiān)兼協(xié)管員、社區(qū)干部、居民小組長等隊(duì)伍力量的基礎(chǔ)上，建強(qiáng)建實(shí)專職網(wǎng)格員隊(duì)伍，按照城市社區(qū)每個(gè)網(wǎng)格由“1名社區(qū)干部兼任網(wǎng)格長 3名社區(qū)專職網(wǎng)格員”的“一格四員”標(biāo)準(zhǔn)重新配置。
“網(wǎng)格員們平均年齡34.4歲，大專及以上學(xué)歷占比88%?！便~梁區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過不斷優(yōu)化，隊(duì)伍基本實(shí)現(xiàn)了年輕化、專業(yè)化、智能化，有力確保了基層事有專人理、活有專人干，明確了3500余人的兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍，實(shí)行“專兼結(jié)合”開展工作。
同時(shí)，研發(fā)了網(wǎng)格員版手機(jī)APP，為網(wǎng)格員配備了手持終端，制訂了網(wǎng)格員管理辦法，明確了網(wǎng)格員的管理、考核和職能職責(zé)、工作要求等內(nèi)容，印制了社區(qū)專職網(wǎng)格員工作手冊(cè)。
剪枝丫 服務(wù)群眾用“一張嘴”
“社會(huì)治理是個(gè)系統(tǒng)性的選題，需要各個(gè)部門有機(jī)配合?！便~梁區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，過去一個(gè)部門一個(gè)“爐灶”，老百姓遇到問題，不知道找誰？遇到幾個(gè)部門交叉的問題，很容易造成推諉扯皮，“老百姓的需求解決不了，有了情緒，社會(huì)治理就難以進(jìn)行?！?
為此，銅梁區(qū)精心打造社會(huì)治理指揮中心。
一張大屏幕，網(wǎng)羅眾多點(diǎn)，百姓有難事，分秒有回應(yīng)。
“如同修剪枝杈，把涉及到的部門統(tǒng)一整理，社會(huì)治理用‘一張嘴’說話?！便~梁區(qū)委政法委副書記、社會(huì)治理創(chuàng)新中心主任左春華介紹，社會(huì)治理創(chuàng)新中心以網(wǎng)格員為毛細(xì)血管，眾多職能部門為骨架肌肉，形成了一個(gè)有機(jī)整體，解決了以前“邊界重合、職能交叉”的問題。
“通過人員和職能整合，將以前的市政網(wǎng)格、綜治網(wǎng)格、交通網(wǎng)格等7支隊(duì)伍統(tǒng)一整合為131個(gè)社會(huì)治理網(wǎng)格?！弊蟠喝A表示，目前，銅梁區(qū)組建了以區(qū)級(jí)為統(tǒng)領(lǐng)，含28個(gè)鎮(zhèn)街、333個(gè)村（社區(qū)）的三級(jí)社會(huì)治理指揮中心，整合公安、城管、應(yīng)急、校園安保等多個(gè)分平臺(tái)，搭建起“五級(jí)黨組織、三級(jí)指揮中心、一張網(wǎng)”的社會(huì)治理運(yùn)行機(jī)制。
裝“智腦” 智能化助社會(huì)治理突破桎梏
大數(shù)據(jù)、智能化能在社會(huì)治理中起到什么作用？“智腦！”
銅梁區(qū)推動(dòng)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用，讓社會(huì)治理瞬間識(shí)別“癥結(jié)”。依托“雪亮工程”，目前，銅梁已全面建成投用區(qū)、28個(gè)鎮(zhèn)街、333個(gè)村（社區(qū)）三級(jí)社會(huì)治理指揮中心（網(wǎng)格化服務(wù)管理中心），一期建設(shè)4660個(gè)各類視頻監(jiān)控鏡頭，已整合接入公安、應(yīng)急、校園安保、部分物業(yè)小區(qū)等社會(huì)單位9800多個(gè)視頻監(jiān)控鏡頭，基本構(gòu)建起全區(qū)立體化、智能化、全覆蓋的視頻監(jiān)控體系，
“我們以前的‘群工信息平臺(tái)’是群眾們反應(yīng)問題的好渠道，我們?cè)诖嘶A(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化?！弊蟠喝A介紹，依托群工信息平臺(tái)推動(dòng)建設(shè)銅梁區(qū)矛盾糾紛大數(shù)據(jù)分析研判平臺(tái)，組織召開了相關(guān)部門矛盾糾紛大數(shù)據(jù)分析研判平臺(tái)接入?yún)f(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)公安、司法、應(yīng)急、信訪、法院、檢察院等相關(guān)單位群眾訴求及矛盾糾紛信息系統(tǒng)相關(guān)模塊內(nèi)容進(jìn)行有效整合，建立矛盾糾紛信息數(shù)據(jù)庫。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，銅梁區(qū)服務(wù)群眾工作信息平臺(tái)共受理群眾反映事項(xiàng)4195件，辦結(jié)4115件，辦結(jié)率98%，滿意評(píng)價(jià)3423件，滿意率99.3%，區(qū)指揮中心交辦210件，全部辦結(jié)，其中受理事項(xiàng)集中表現(xiàn)在社會(huì)管理類、社保與救濟(jì)類、扶貧與三農(nóng)類、住房保障類、衛(wèi)生健康類、基層治理類、教育文化類等7個(gè)方面。
“社會(huì)治理創(chuàng)新中心重點(diǎn)突出視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)、群眾訴求‘一鍵喚醒’等四大主要功能。”左春華介紹，在大數(shù)據(jù)、智能化的帶動(dòng)下，銅梁社會(huì)治理指揮中心還能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控防洪系統(tǒng)、下水道系統(tǒng)、防溺水系統(tǒng)及防火系統(tǒng)等。
