成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是國家改革開放從沿海向內(nèi)陸縱深推進(jìn)的重大戰(zhàn)略舉措，將加快構(gòu)建成渝地區(qū)東西雙向互濟(jì)，陸海內(nèi)外聯(lián)動的對外開放新格局。
今年以來成渝兩地相向發(fā)展，“雙核驅(qū)動”的高質(zhì)量發(fā)展圈建設(shè)起步。
如何唱好“雙城記”？在做大做強(qiáng)重慶、成都兩個“極核城市”的同時，還需要若干個“支點(diǎn)城市”來支撐。
作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)，重慶主城都市區(qū)四大重要戰(zhàn)略支點(diǎn)城市之一，永川明確以打造“高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)”為目標(biāo)，依托交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、職教優(yōu)勢、生態(tài)建設(shè)進(jìn)行產(chǎn)城景融合發(fā)展，積極融入并推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
立足戰(zhàn)略支點(diǎn)區(qū)位 加快融入重慶主城 輻射帶動周邊發(fā)展
在成渝地區(qū)一體化發(fā)展的目標(biāo)定位下，地處成渝“中軸”線上的永川扮演什么“角色”？
“既向重慶主城加快融入，承擔(dān)好主城功能疏解，又作為區(qū)域性中心城市對周邊發(fā)揮好集聚輻射帶動作用?！庇来▍^(qū)委書記滕宏偉告訴記者。
永川的“角色”定位是基于在歷史發(fā)展、區(qū)位交通、職教優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)實(shí)力、城市建設(shè)等多方面形成的優(yōu)勢。
永川過去是地級行政中心所在地，新中國第一條鐵路成渝鐵路、重慶四川第一高速公路成渝高速都經(jīng)過永川，承東啟西的地理區(qū)位優(yōu)勢明顯。
在近年來的建設(shè)發(fā)展中，永川區(qū)域性綜合交通物流樞紐的優(yōu)勢愈發(fā)顯現(xiàn)：長江黃金水道蜿蜒而過，三條高速公路形成閉環(huán)，成渝高鐵、渝昆高鐵聯(lián)通一帶一路，通用機(jī)場助力臨空經(jīng)濟(jì)，都市快軌直達(dá)航空機(jī)場，半小時直達(dá)重慶主城核心區(qū)、一小時直達(dá)成都得以實(shí)現(xiàn)。
依托成渝高鐵，永川向西可串聯(lián)四川沿線市縣、至東連接重慶主城核心區(qū)；依托渝昆高鐵，永川向南可通達(dá)四川瀘州、宜賓等地；依托朱沱港，永川直接融入長江經(jīng)濟(jì)帶；依托國家高新區(qū)平臺優(yōu)勢，永川可輻射帶動渝西及川南、黔北部分區(qū)域……立足節(jié)點(diǎn)區(qū)位、開放平臺優(yōu)勢，永川區(qū)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，將發(fā)揮承東啟西、左傳右遞的重要作用。
加強(qiáng)“產(chǎn)”的培育 打造立足成渝、服務(wù)西部、輻射全國、面向全球的大型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地
推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要內(nèi)涵。
“要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，永川各方面工作必須走在全市前列，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必須保持較快增長和高質(zhì)量增長?！彪陚ブ赋?，永川最終目標(biāo)是建設(shè)成渝地區(qū)重要的大型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，打造立足成渝、服務(wù)西部、輻射全國、面向全球的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)配套、豐富商品供給。
在這方面，永川同樣具備產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射帶動周邊的基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)是有力的說明：2019年，永川秉持“做得比說得好、干的比簽得好”的精神，一口氣簽下長城汽車、東鵬陶瓷、晨陽水漆、雅迪電動車4個百億級項(xiàng)目，逐漸形成“一城七園”產(chǎn)業(yè)格局，即以長城汽車為依托的1000億級汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)城、以雅迪電動車為龍頭加快建設(shè)100億級新能源摩托車產(chǎn)業(yè)園、以理文紙業(yè)為依托的400億級特色輕工產(chǎn)業(yè)園、以高端數(shù)控機(jī)床為引領(lǐng)的200億級中德智能產(chǎn)業(yè)園、以晨陽水漆為依托的200億級環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)園、以東鵬陶瓷為依托的100億級智能家居產(chǎn)業(yè)園、以中船重工為依托的100億級軍民融合產(chǎn)業(yè)園和以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn)的400億級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。
今年1-8月，永川新引進(jìn)阿里巴巴客戶體驗(yàn)中心、中關(guān)村軟件園人才創(chuàng)新中心、博彥科技大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心、影視產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等項(xiàng)目60個，實(shí)現(xiàn)營收169億元。
招商引資碩果豐，項(xiàng)目建設(shè)也進(jìn)展明顯。目前，數(shù)字影視領(lǐng)域頭部企業(yè)達(dá)瓦科技1000平方米全國最大數(shù)字影棚在永川投用，已拿到首批好萊塢特效訂單及多檔院線、游戲、綜藝等數(shù)字內(nèi)容訂單；百度西部自動駕駛開放測試基地于2020年線上智博會期間正式啟動運(yùn)營，為西南地區(qū)自動駕駛汽車行業(yè)提供系統(tǒng)解決方案；阿里巴巴、博彥科技、中關(guān)村智酷人才創(chuàng)新實(shí)踐中心等8個項(xiàng)目即將開業(yè)運(yùn)營，五洲國際工業(yè)博覽城、中交世通大廈、永川里、會展中心等項(xiàng)目加快建設(shè)。
隨著一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落戶投產(chǎn)，永川經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)了“指標(biāo)向好、結(jié)構(gòu)向優(yōu)、動能向新”的良好態(tài)勢。
2019年前三季度，永川全區(qū)GDP增長10.2%，增速排名全市第2。手握重慶GDP千億城市俱樂部“門票”的永川，在今年確定了全區(qū)GDP增長9.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。下一步，永川區(qū)將持續(xù)加強(qiáng)“產(chǎn)”的培育，持續(xù)推進(jìn)“一城六園”建設(shè)，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要增長極。
加速“城”的壯大 吸引生產(chǎn)要素及人口 建“雙百”級區(qū)域中心城市
當(dāng)前，中心城市和城市群正在成為承載成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展要素的主要空間形式。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈將通過中心城市的發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)中小城市的發(fā)展，以及帶動小城鎮(zhèn)的協(xié)同系統(tǒng)發(fā)展。
在各要素環(huán)節(jié)中，人口是重要的一環(huán)。
永川擁有重慶全市最大規(guī)模的職業(yè)教育，現(xiàn)有職業(yè)院校16所、常年在校學(xué)生14萬人，其中90%為區(qū)外、45%來自貴州、四川等地，擁有各類片區(qū)機(jī)構(gòu)63個、科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)中心24個。
職教優(yōu)勢明顯的永川，將努力為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。按照資源共享、城?；印a(chǎn)教融合的理念，近年來，永川加快推動職業(yè)教育“擴(kuò)規(guī)、提質(zhì)、融合”。
2019年，永川區(qū)聯(lián)合川渝近80所高校，成立重慶市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟，年培育輸送產(chǎn)業(yè)人才2萬余名。
今年上半年，以科技、生態(tài)、人居為導(dǎo)向，大手筆、大格局、大戰(zhàn)略啟動永川科技生態(tài)城規(guī)劃建設(shè)，目前已完成16平方公里勘界工作和前期資料收集工作。永川與重慶醫(yī)科大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同建設(shè)重慶醫(yī)學(xué)副中心，建設(shè)內(nèi)容包括渝西公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)院、全科醫(yī)學(xué)院、重醫(yī)附屬永川醫(yī)院的東院區(qū)、護(hù)理教學(xué)點(diǎn)、渝西老年疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心、重醫(yī)永川研究院、醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)平臺、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前，渝西公共衛(wèi)生醫(yī)院已完成土地征收工作，隨著重慶醫(yī)學(xué)中心副中心落戶該片區(qū)，將大幅提升永川醫(yī)療資源布局，增強(qiáng)永川在渝西地區(qū)承擔(dān)的應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援能力，提升永川在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中的衛(wèi)生健康行業(yè)影響力。
此外，為加快布局功能配套設(shè)施，上半年永川實(shí)施會展中心、產(chǎn)業(yè)大廈等公共配套項(xiàng)目13個，完成投資約5億元，建成新區(qū)體育館，完成永川區(qū)貧困失能殘疾人托養(yǎng)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園C區(qū)展廳等工程。
在商貿(mào)物流方面，永川齊聚萬達(dá)、協(xié)信、華茂等商貿(mào)資源，吉之匯國際農(nóng)貿(mào)物流城加速打造西部大宗農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新交易平臺，大型城市綜合體項(xiàng)目永川里也在加快建設(shè)進(jìn)程……專業(yè)化的市場集群以及豐富的商貿(mào)資源將助力永川構(gòu)建輻射周邊的大市場、大流通、大商貿(mào)格局。
下一步，永川將積極融入成渝開放大通道，優(yōu)化發(fā)展區(qū)域物流，強(qiáng)化樞紐功能；用好永川“職教發(fā)展24條”，著力打造“西部職教城”；用好資源稟賦、立足發(fā)展優(yōu)勢，加快打造“西部歡樂城”“數(shù)字智慧城”“時尚消費(fèi)城”；依托區(qū)內(nèi)多所三甲醫(yī)院、高端特色?？漆t(yī)院加快打造“區(qū)域性醫(yī)療健康城”。
加快“景”的提升 打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生活宜居地
為了更好地滿足區(qū)內(nèi)及周邊區(qū)縣群眾的需求，“把城區(qū)建成景區(qū)的客廳、讓景區(qū)成為城市的花園”，永川還將在“景”上下功夫。
永川地處巴蜀文旅走廊核心區(qū)域，有著“億年恐龍、萬年石松、千年古鎮(zhèn)、百年茶竹”的豐富旅游資源。
聚焦“景”，永川將圍繞“把城區(qū)建成景區(qū)的客廳”，加快每500米一個市民公園、每1000米一個休閑廣場、每2000米一處湖泊景觀建設(shè)，充分彰顯永川山水城市特色；圍繞“讓景區(qū)成為城市的花園”，加快茶山竹海創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，松溉古鎮(zhèn)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，并帶動朱沱鎮(zhèn)、松溉鎮(zhèn)一體化發(fā)展，打造永川新美景；圍繞“使鄉(xiāng)村更具鄉(xiāng)愁”，著力建成一批具有“山、水、田、園”特色的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，吸引更多人到永川感受田園好風(fēng)光、體驗(yàn)鄉(xiāng)村慢生活；圍繞“以‘文氣’彰顯‘靈氣’、集聚‘人氣’”，充分挖掘地域文化特色，把文化元素植入景區(qū)城區(qū)，持續(xù)辦好國際茶文化旅游節(jié)、國際女足錦標(biāo)賽等節(jié)會活動，精心承辦好市六運(yùn)會，加大永川豆豉釀制技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)和運(yùn)用力度，讓永川美景煥發(fā)新風(fēng)采、展現(xiàn)新魅力，努力為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈城市的群眾提供更多旅游度假的好去處、休閑放松的好地方。
加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同合作 永川牽手成都天府軟件園、自貢、瀘州等地共唱“雙城記”
唱好“雙城記”，建好“經(jīng)濟(jì)圈”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展尤為重要。
今年以來，永川跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目“全面開花”，實(shí)現(xiàn)與成都天府軟件園在“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”方面協(xié)同發(fā)展，與自貢、瀘州等地共建川渝合作示范區(qū)。
今年5月26日，永川與自貢簽署《推動雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》，共同推進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。根據(jù)協(xié)議，兩地將共建西南物流聯(lián)盟，充分發(fā)揮西南(自貢)國際陸港南向出海通道、永川區(qū)域性交通樞紐作用，以永川大安通用機(jī)場、自貢鳳鳴通用機(jī)場、重慶港朱沱港區(qū)為載體，加強(qiáng)雙方在物流、制造等領(lǐng)域資源共享，建立航空物流集散聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)“鐵?？铡倍嗍铰?lián)運(yùn)。同時，共同探索打造川南渝西裝備制造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展飛地園區(qū)，加強(qiáng)智能裝備、汽摩及零部件、航空航天、節(jié)能環(huán)保裝備、化工新材料等領(lǐng)域交流合作；探索打造跨行政區(qū)域裝備制造產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，打通兩地產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、應(yīng)用鏈，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，合作共贏。
5月27日，永川又與瀘州簽署了《成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈制造業(yè)合作示范區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。兩地將以消費(fèi)品、裝備制造、電子信息等三大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，聚焦智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)三大板塊，加快合作速度、擴(kuò)大合作廣度、拓展合作深度、提升合作效能，建設(shè)輻射兩地的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，將永瀘打造成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈制造業(yè)合作示范區(qū)。
8月2日，成都天府軟件園與永川大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在業(yè)務(wù)合作、人才培育、平臺共享等領(lǐng)域深入合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈成群，資源相互配套，推動川渝數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
