決勝2020全面小康看日照 |產(chǎn)業(yè)敲開(kāi)致富門(mén) 小康路上不能少

2020年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，在打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)的征途上，日照市全力兜住民生底線，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。放眼日照市，隨著脫貧產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，民生環(huán)境的逐步改善，廣大市民紛紛踏上了小康生活大道。憑借激情昂揚(yáng)的斗志、萬(wàn)眾一心加油干的干勁，日照市以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，書(shū)寫(xiě)著高質(zhì)量、高水平全面建成小康社會(huì)的精彩答卷。

小康路上，不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)

在日照市建檔立卡貧困人口中，老弱病殘“特困群體”占比較高。很難從根本上解決貧困難題。五蓮縣洪凝街道紅泥崖村通過(guò)親身實(shí)踐探索出的互助養(yǎng)老扶貧模式，巧妙解決了居家婦女“脫貧”和貧困老年人“解困”的兩難問(wèn)題。

2016年，紅泥崖村創(chuàng)新性地用社會(huì)愛(ài)心人士的捐款，為76歲的郭公正聘請(qǐng)了一位本村的貧困婦女擔(dān)任養(yǎng)老護(hù)理員。紅泥崖村黨支部書(shū)記張守英說(shuō)，這樣一來(lái)，老人不僅實(shí)現(xiàn)了在家養(yǎng)老，護(hù)理員也在家門(mén)口成功就業(yè)，一舉多得。

后來(lái)，村集體又陸續(xù)出資聘請(qǐng)了本村4位有勞動(dòng)能力、有愛(ài)心的貧困中年婦女，照顧全村18名失能半失能貧困老人，還籌資建起“互助養(yǎng)老”扶貧服務(wù)站。護(hù)理員每天在服務(wù)站為全村貧困失能老人洗衣、做飯和送餐，并定期到老人家中清理衛(wèi)生、打理家務(wù)。

為保障居家互助養(yǎng)老長(zhǎng)效持久發(fā)展，加快推廣“紅泥崖”這一創(chuàng)新型的“互助養(yǎng)老”扶貧做法，日照市制定下發(fā)了《日照市農(nóng)村互助養(yǎng)老扶貧長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》等多個(gè)規(guī)范文件。同時(shí)，整合利用幸福院、閑置房屋等場(chǎng)所，設(shè)立互助養(yǎng)老工作站，采取“志愿+居家互助養(yǎng)老”模式，解決失能半失能貧困老人基本生活照料。

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，日照市已在556個(gè)村開(kāi)展扶貧互助養(yǎng)老，4618名失能半失能貧困老人全部得到照料。全市建檔立卡貧困人口66022戶(hù)、117975人已全部脫貧。

這一個(gè)個(gè)數(shù)字的背后，是一個(gè)個(gè)令人動(dòng)容的故事。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的這場(chǎng)大考中，日照市正奮力書(shū)寫(xiě)著“一個(gè)都不能少”的精彩故事。

截至目前，日照市各級(jí)共投入財(cái)政資金8.5億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目610個(gè);在全省率先實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用“一站式”及時(shí)結(jié)算服務(wù)，累計(jì)救助貧困群眾7.9萬(wàn)人次，減免醫(yī)療費(fèi)達(dá)5.9億元;建立貧困學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)檔案，實(shí)行全學(xué)段資助，累計(jì)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生4.26萬(wàn)人次，發(fā)放教育扶貧資金1.4億元;扶貧小額信貸貸款總額和貧困人口覆蓋率均居全省第一位;超過(guò)一半的貧困戶(hù)住房得到改造或整修，占比全省第一。建檔立卡貧困人口年人均純收入從2015年的3886元提高到2019年的10819元。

翻看日照的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目清單，這份成績(jī)的取得來(lái)之不易。多措并舉，響鼓重槌，讓發(fā)展機(jī)會(huì)更加均等，發(fā)展成果人人共享。不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)，成為日照兌現(xiàn)扶貧承諾的生動(dòng)實(shí)踐。

授人以漁，產(chǎn)業(yè)致富之路更寬敞

“我們這個(gè)有機(jī)茶大棚是今年6月份建成投入使用的，主要種植9個(gè)品種的有機(jī)茶，因?yàn)榉N出的茶葉品質(zhì)好，比普通茶園得高出收入4到5倍。而且，以后每年還會(huì)為全鎮(zhèn)17個(gè)村的建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行收益分紅?！痹谌照帐袓股絽^(qū)巨峰鎮(zhèn)后黃埠村有機(jī)茶大棚里，村黨支部書(shū)記劉國(guó)棟難掩臉上的喜悅之情。

產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策。依托茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，嵐山區(qū)巨峰鎮(zhèn)實(shí)施了后黃埠有機(jī)茶大棚扶貧項(xiàng)目，讓貧困群眾既分紅又就業(yè)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久脫貧。

不僅是嵐山區(qū)巨峰鎮(zhèn)，在全市多個(gè)茶葉主產(chǎn)區(qū)，茶葉已成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的重要載體，不少貧困戶(hù)通過(guò)種植茶葉脫貧增收。2019年，全市茶葉畝均農(nóng)民收入達(dá)到9000元，部分茶園畝收入達(dá)到3萬(wàn)元。

萬(wàn)山磅礴，必有主峰。聚焦日照近幾年產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不論是日照龍門(mén)崮田園綜合體循環(huán)項(xiàng)目，還是莒縣招賢鎮(zhèn)鮮切花項(xiàng)目、東港區(qū)莓香河畔項(xiàng)目…… 這些產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的每一次開(kāi)工，都是日照市堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)路上的一個(gè)又一個(gè)縮影。

近年來(lái)，日照市堅(jiān)持把扶貧項(xiàng)目的好鋼用在刀刃上，將扶貧項(xiàng)目的“涓涓細(xì)流”匯入鄉(xiāng)村振興的“洶涌大潮”之中，建立了一個(gè)盤(pán)子研究、一張藍(lán)圖規(guī)劃、一套理念落實(shí)、一支隊(duì)伍推進(jìn)“四個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“攥緊拳頭辦大事”，保障了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在市場(chǎng)搏擊中站得穩(wěn)、行得久。2016年以來(lái)，實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目收益率平均達(dá)到7%以上，累計(jì)發(fā)放扶貧收益1.5億元。2017年以來(lái)，在全市大膽創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施模式，以縣或鎮(zhèn)為主體聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村實(shí)施項(xiàng)目，其中，投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目7個(gè)。

放眼望去，日照市產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目走向健康持續(xù)發(fā)展的道路，其根本點(diǎn)在于：以效益為中心，以創(chuàng)新為動(dòng)力，跳出“就扶貧抓扶貧”的思想桎梏，突破各種條框束縛，全面整合資金、集聚項(xiàng)目，把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體項(xiàng)目與整體發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。

鄉(xiāng)村振興，美麗宜居新農(nóng)村多起來(lái)

農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。近年來(lái)，日照市大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，美麗宜居的新農(nóng)村如雨后春筍般出現(xiàn)，小康路上結(jié)出粒粒碩果。

村里建起音樂(lè)噴泉，村民搬進(jìn)二層小樓，工業(yè)園里搞起廠房租賃，還發(fā)展起了旅游項(xiàng)目，這樣宜居宜業(yè)的車(chē)家村讓人心生艷羨?！澳茉诖謇镒∩线@樣的好房子，過(guò)上這樣的好日子，比在城里住樓還要舒服，給多少錢(qián)俺都不換!”日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)車(chē)家村村民姜來(lái)法笑著說(shuō)。

秉承著要想致富，就必須精神文明、物質(zhì)文明兩手抓的發(fā)展理念，車(chē)家村兩委班子改變了村子的居住環(huán)境，更改變了村民的精神面貌。各種評(píng)選和宣傳引導(dǎo)讓尊老愛(ài)幼、鄰里互助蔚然成風(fēng)。村民的生活越來(lái)越好，幸福感和滿(mǎn)足感也越來(lái)越強(qiáng)。

不光車(chē)家村，五蓮山下發(fā)展鄉(xiāng)村游的小榆林村、弘揚(yáng)傳統(tǒng)古村落之美的趙家石河村、培育特色產(chǎn)業(yè)注入新活力的秦家莊村……一個(gè)又一個(gè)村莊在鄉(xiāng)村振興的道路上脫穎而出，展現(xiàn)著帶有日照特色新農(nóng)村的獨(dú)有魅力。近年來(lái)，為統(tǒng)籌村莊生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美“三生三美”融合發(fā)展，加快推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，日照市印發(fā)了《日照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案(2018-2020年)》等文件。

不止于此，日照市聚焦階段性任務(wù)，從產(chǎn)業(yè)、治理等方面入手，找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的著力點(diǎn)，更好地促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

脫貧攻堅(jiān)不是“單打獨(dú)斗”，而是全社會(huì)“握拳出擊”，在通往小康生活的路上，日照市牢固樹(shù)立“脫貧攻堅(jiān)全國(guó)一盤(pán)棋”的大局意識(shí)，多措并舉，響鼓重槌，與貧困群眾并肩作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，讓發(fā)展機(jī)會(huì)更加均等，發(fā)展成果人人共享。從城市到農(nóng)村，日照市正在快馬加鞭、闊步前行，用心描繪著小康路上高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖。