“紅磚白墻好風(fēng)光，車水馬龍人熙攘，家家戶戶心歡暢，奔小康……柏油公路通到村，入戶道路戶戶通，玫瑰花開(kāi)人氣旺，真的好……”銅梁區(qū)南城街道西來(lái)村村民們自編的“三句半”《夸夸咱們西來(lái)村》，唱出了西郊綠道沿途居民的幸福，更唱出了鄉(xiāng)村振興西郊示范片的變化。
60公里的西郊綠道，串起巴川、南城、土橋、太平和侶俸5個(gè)鎮(zhèn)街24個(gè)村(社區(qū))，形成120平方公里具有引領(lǐng)示范作用的鄉(xiāng)村振興西郊示范片。初秋時(shí)節(jié)，走在銅梁西郊綠道上，你可以涉湖玩水，采蓮戲蝶;也可踏足山間，一訪原鄉(xiāng)記憶;亦可一頭扎進(jìn)果苗園、花卉園，感受綠水青山帶來(lái)的金山銀山……農(nóng)民富裕、產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美，望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的詩(shī)意田園可望可及。
以示范帶動(dòng)全面，以融合加快振興，西郊示范片只是引領(lǐng)帶動(dòng)銅梁鄉(xiāng)村全面振興的一個(gè)縮影。近年來(lái)，銅梁深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，遵循規(guī)律，重在破題，內(nèi)外兼修，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施、基本產(chǎn)業(yè)、基層組織，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”，致力農(nóng)文商旅協(xié)同發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展，正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的家園。
做實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施破瓶頸——讓閉塞的鄉(xiāng)村暢通起來(lái)
九月的清晨，驅(qū)車行駛在銅梁區(qū)南城街道西來(lái)村平整筆直的柏油路上，兩側(cè)綠樹(shù)成蔭，各色鮮花開(kāi)得正艷。“以前這里是荒坡坡，現(xiàn)在變成了花紅柳綠的小游園。”11社村民李國(guó)明說(shuō)，西來(lái)村曾是一個(gè)貧窮落后的小村落，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，人居環(huán)境差，甚至沒(méi)有一條像樣的道路。如今小村落舊貌換新顏，不但通村道路兩旁美，家家戶戶農(nóng)家院落也干凈整潔。
不只是南城街道，放大到整個(gè)西郊示范片乃至整個(gè)銅梁鄉(xiāng)村，整齊的房屋、平坦的道路、滿目的花草……處處洋溢著凈與美。從點(diǎn)上出彩到線上成景，再到面上推進(jìn)，銅梁立足“鄉(xiāng)村要想振興，就必須補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板”這樣的認(rèn)知，在破除鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸中，以提升群眾獲得感和幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn)，把還欠賬、補(bǔ)短板擺在首要位置，著眼基本面、不撒“胡椒面”，全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
走在新建的水泥路上，銅梁區(qū)蒲呂街道平安村1社村民何開(kāi)群樂(lè)開(kāi)了花。以前村子里的人出行全靠一條不足4米寬的破舊泥路，路面石頭泥巴凹凸不平，雨天村民騎摩托出行一不小心就會(huì)摔倒。自從今年上半年這條路完成“四好農(nóng)村路”建成，就再也不用擔(dān)心“雨天一身泥、晴天一身灰”了。
像平安村里水泥路這樣的“四好農(nóng)村路”，正在銅梁農(nóng)村地區(qū)不斷延伸——據(jù)區(qū)交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2019年底，銅梁區(qū)已建成“四好農(nóng)村路”930.9公里，2020年將再建688公里，實(shí)現(xiàn)所有村民小組100%通達(dá)率和通暢率。此外，今年銅梁還采取財(cái)政補(bǔ)貼和群眾自籌的辦法在村社硬化泥結(jié)石路520公里。
制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸逐步消除，水、電、氣、網(wǎng)等過(guò)去的“短板”也在全面發(fā)力：今年銅梁將全面完成城鄉(xiāng)一體化供水設(shè)施改造工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶飲水安全率100%。全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人飲管網(wǎng)鞏固提升工程，計(jì)劃延伸改造農(nóng)村人飲管網(wǎng)100公里;農(nóng)村薄弱電網(wǎng)升級(jí)改造工程加緊推進(jìn)，惠及所有鎮(zhèn)街的161個(gè)村社、30691戶居民，有效解決農(nóng)村電網(wǎng)過(guò)去存在的負(fù)荷過(guò)重、電壓過(guò)低的問(wèn)題;全區(qū)實(shí)現(xiàn)四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，建成4G基站1555個(gè)，鋪設(shè)光纖2.3萬(wàn)公里。今年圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域新建農(nóng)村5G基站10個(gè)。積極推進(jìn)“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，在荷和原鄉(xiāng)、西來(lái)村建設(shè)2個(gè)特色農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地。
路通了、水凈了、網(wǎng)絡(luò)快了、鄉(xiāng)村美了……近年來(lái)，銅梁不斷完善農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通城鄉(xiāng)融合發(fā)展的血脈，把田園變成花園，把農(nóng)區(qū)變成景區(qū)，處處皆勝景，曾經(jīng)閉塞的鄉(xiāng)村越發(fā)通暢。
做優(yōu)基本產(chǎn)業(yè)強(qiáng)引擎——讓貧瘠的鄉(xiāng)村豐盈起來(lái)
進(jìn)入夏季后，位于西郊綠道邊上的銅梁區(qū)巴川街道玉皇村每天都很熱鬧，來(lái)到鄉(xiāng)村振興展覽館和會(huì)客廳參觀，到西郊綠道邊果園采果的游客絡(luò)繹不絕。
但在幾年前，這里與周邊其他小村莊一樣，雖然距離銅梁城區(qū)僅5公里路程但由于仍以傳統(tǒng)農(nóng)作物為主掙不到錢，原本3000多人的玉皇村僅剩下600多人。
“只有產(chǎn)業(yè)興旺了，才能聚攏人氣和財(cái)氣。”2018年，銅梁區(qū)將玉皇村納入鄉(xiāng)村振興示范片，并列為銅梁區(qū)第一個(gè)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村。這一變，不僅村里的閑置土地盤(pán)活了，先后發(fā)展起以苗木、獼猴桃、淡水魚(yú)為主的種植養(yǎng)殖業(yè);同時(shí)村集體利用閑置校舍、集體資金向本村兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)入股，先后創(chuàng)辦起農(nóng)產(chǎn)品加工廠、逍遙山莊游客中心。僅2019年，全村村民土地入股及第二次分紅180余萬(wàn)元，村集體純利潤(rùn)創(chuàng)收28萬(wàn)元，農(nóng)戶戶均增收近2萬(wàn)元。
村黨支部書(shū)記柏小林說(shuō)，目前村里引進(jìn)了11家農(nóng)業(yè)企業(yè)，如今村子走上了一條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、民宿酒店為主的融合之路，不僅興旺了產(chǎn)業(yè)，讓群眾鼓了腰包，更是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。
“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。”銅梁立足做強(qiáng)基本產(chǎn)業(yè)，一方面以西郊綠道示范帶動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；?、品牌化、融合化，先后培育發(fā)展了50萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧食、20萬(wàn)畝精品果蔬、10萬(wàn)畝精品花木、10萬(wàn)畝精品養(yǎng)殖和一大批精品民宿等，并建成西部最大的果苗基地、桂花基地、三角梅基地、玫瑰花基地等。
一方面結(jié)合實(shí)施品牌戰(zhàn)略，圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥、農(nóng)藥、抗生素使用量“三降”，大力推廣清水養(yǎng)魚(yú)、稻魚(yú)、稻蟹、稻蝦等綠色循環(huán)模式等，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，同時(shí)成功培育打造出銅梁龍柚、原鄉(xiāng)小艾等特色品牌。
以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制來(lái)充分激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，帶動(dòng)群眾“共同干”，土橋鎮(zhèn)六贏村更是邁出了一大步。隨著今年4月六贏村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社的成立，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興和群眾紅利緊密相連，形成良性互動(dòng)機(jī)制，今后村里的集體收入，都有村民的一份紅利。
“村民變身‘股民’，更加有‘主人翁’意識(shí)，更容易參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”六贏村聯(lián)合社理事長(zhǎng)吳開(kāi)英告訴筆者，村里積極謀劃了蓮藕種植、作業(yè)便道修建、民宿經(jīng)營(yíng)和荷產(chǎn)品加工房建設(shè)等多項(xiàng)增加集體資產(chǎn)收入的利民項(xiàng)目，將集體資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，帶動(dòng)群眾更好致富。
目前，“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+村集體+農(nóng)戶”的三位一體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制已經(jīng)在全區(qū)“遍地開(kāi)花”，參與到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的3.3萬(wàn)戶農(nóng)民在土地租金保底基礎(chǔ)上獲利分紅，戶均增收2250元。
建強(qiáng)基層組織固根基——讓寂靜的鄉(xiāng)村生動(dòng)起來(lái)
“現(xiàn)在的村干部得力呀，村子變漂亮了，鄉(xiāng)親變富裕了，日子更有奔頭了!”在太平鎮(zhèn)坪漆村，只要提起村黨支部，村民們?nèi)巳硕家Q起大拇指來(lái)夸一夸。
2017年底，坪漆村原支部書(shū)記辭任，村子一下沒(méi)了主心骨。2018年，經(jīng)過(guò)召開(kāi)院壩會(huì)、全村黨員群眾推薦人選，有文化、有管理經(jīng)驗(yàn)的退役軍人趙東陽(yáng)進(jìn)入了大家的視線。
通過(guò)思想教育、作風(fēng)整頓，黨員隊(duì)伍中的軟、懶、散現(xiàn)象得到有效改觀。在此基礎(chǔ)上，推行黨員亮身份、亮承諾、亮實(shí)績(jī)，增強(qiáng)黨員的身份認(rèn)同感和榮譽(yù)感，增強(qiáng)支部的向心力。僅一年，軟弱渙散的坪漆村黨支部變?yōu)橐粋€(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。“桃谷人家”品牌打造、電商消費(fèi)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、新黨群服務(wù)中心和生態(tài)停車場(chǎng)的啟動(dòng)……村民們不僅腰包鼓了，居住環(huán)境也更好了，體會(huì)到了實(shí)實(shí)在在的幸福感和獲得感。
組織振興在鄉(xiāng)村振興中至為關(guān)鍵，既是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，又是產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興的重要保證。全面強(qiáng)化農(nóng)村基層組織帶頭人和年輕人“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，如今銅梁的廣大農(nóng)村，涌現(xiàn)著蓬勃的力量：白羊鎮(zhèn)石船村主任助理黃佩牽頭成立“石樂(lè)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)公司”，并利用曾經(jīng)在物流從業(yè)的經(jīng)歷，通過(guò)加盟快遞公司，使物流到村的價(jià)格大幅降低，幫助村民銷售農(nóng)特產(chǎn)品，得到村民一致認(rèn)可，當(dāng)選白羊鎮(zhèn)唯一一名90后村民小組長(zhǎng);水口鎮(zhèn)樹(shù)蔭村本土人才甘遠(yuǎn)洋利用自學(xué)的養(yǎng)蜂知識(shí)指導(dǎo)幫助50戶建卡貧困戶養(yǎng)殖蜜蜂，還在淘寶、天貓、京東設(shè)立“遠(yuǎn)洋土蜂蜜”銷售專柜，幫助解決蜂蜜銷路問(wèn)題;以前是石魚(yú)鎮(zhèn)魚(yú)興社區(qū)本土人才，現(xiàn)在擔(dān)任黨支部書(shū)記的敖爽和其他2名本土人才在鎮(zhèn)里支持下，合伙創(chuàng)建了犇途贏財(cái)電商平臺(tái)，輻射石魚(yú)鎮(zhèn)8個(gè)村和周邊村鎮(zhèn)，解決了農(nóng)戶產(chǎn)品銷售難問(wèn)題……
截至目前，銅梁全區(qū)有本土人才600余名，120余名本土人才成長(zhǎng)為帶頭人或轉(zhuǎn)崗為專職干部，鍛造了一支“不走的鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)”。
同時(shí)，為把文化融入百姓生活，用文明之風(fēng)滋養(yǎng)美麗鄉(xiāng)村，銅梁區(qū)持之以恒實(shí)施“五風(fēng)”浸潤(rùn)工程，著力創(chuàng)新基層宣傳思想文化工作模式，將核心價(jià)值觀融入百姓生活，將“潔雅”貫穿物態(tài)、精神、言行建設(shè)的始終，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，從而不斷提升基層群眾的文明素質(zhì)和豐富基層群眾的文化生活。
目前，銅梁已建成一批鄉(xiāng)情陳列館和鄉(xiāng)村會(huì)客廳，常態(tài)化開(kāi)展書(shū)法、美術(shù)、金錢板、龍舞等輔導(dǎo)培訓(xùn)，“新鄉(xiāng)賢、好鄉(xiāng)親”評(píng)選深入人心，28個(gè)鎮(zhèn)街實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館、文化館總分管制的全覆蓋，完成“農(nóng)村30分鐘健身圈”建設(shè)，形成了覆蓋城區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)群眾健身場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等，讓群眾有了更多的獲得感、幸福感、安全感。
一個(gè)個(gè)轉(zhuǎn)變，一個(gè)個(gè)畫(huà)面，見(jiàn)證著銅梁持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織振興的努力與探索，也折射出鄉(xiāng)村組織振興催生的喜人變化。“內(nèi)外兼修”的銅梁美麗鄉(xiāng)村，正在變成群眾喜歡的樣子。
