重慶酉陽：12.5萬多貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

▲ 發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)攝

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)10月15日訊（記者 劉 輝）今（15）日，記者從重慶市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，截至2019年底，重慶市酉陽縣共有建檔立卡貧困人口3.5萬戶15.3萬人，已累計(jì)實(shí)現(xiàn)3.4萬戶14.9萬人脫貧，130個(gè)貧困村全部銷號(hào)，貧困發(fā)生率降至0.5%。今年2月，酉陽正式退出國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。目前，全縣有12.5萬多貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)布會(huì)上，酉陽縣委書記陳文森介紹了該縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的具體做法。

▲ 中共酉陽縣委書記陳文森介紹該縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的具體做法。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)攝

酉陽地處武陵山區(qū)腹地，是全市貧困人口最多、扶貧任務(wù)最重的縣。2014年，全縣貧困發(fā)生率高達(dá)17.4%。面對(duì)艱巨而繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，酉陽縣堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊扣“兩不愁三保障”，突出“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”，舉全縣之力合力攻堅(jiān)。

縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象

陳文森介紹，該縣扎實(shí)開展縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展全覆蓋調(diào)研，遍訪貧困村，遍訪貧困戶，現(xiàn)場指導(dǎo)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作；全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部均常態(tài)化深入一線抓落實(shí)，帶動(dòng)形成“工作在一線推動(dòng)、問題在一線解決”的良好攻堅(jiān)氛圍。

▲ 清泉鄉(xiāng)清溪村駐村第一書記輔導(dǎo)貧困戶孩子上網(wǎng)課。酉陽縣委宣傳部供圖

同時(shí)堅(jiān)持全覆蓋培訓(xùn)管理，把扶貧理論、扶貧政策、扶貧知識(shí)匯編成冊，組織全縣各級(jí)扶貧干部反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，確保各級(jí)干部熟練掌握政策、精準(zhǔn)落實(shí)政策。對(duì)130個(gè)貧困村第一書記每年開展全覆蓋培訓(xùn)，并建立完善選派、管理、培養(yǎng)、激勵(lì)“四位一體”工作機(jī)制，讓他們真正吃在村、住在村、干在村，用心用情抓脫貧攻堅(jiān)。

為保證脫貧攻堅(jiān)落到實(shí)處，專門成立了縣委整改辦，組建10個(gè)脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組，聚焦“兩不愁三保障”、反饋問題整改、干部到崗履職等方面，常態(tài)化深入39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行現(xiàn)場交辦、跟蹤督辦。

因戶因人制定幫扶計(jì)劃

陳文森介紹，全縣嚴(yán)格按照貧困對(duì)象識(shí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，每年度組織各級(jí)干部全覆蓋開展貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別，抓好動(dòng)態(tài)管理，確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。

▲ 戰(zhàn)貧脫貧故事擂臺(tái)賽。酉陽縣委宣傳部供圖

值得一提的是，結(jié)合每戶貧困戶實(shí)際情況，因戶因人制定幫扶計(jì)劃，組織各級(jí)幫扶干部常態(tài)化走訪幫扶，把教育、醫(yī)療、住房、飲水等各項(xiàng)扶貧政策措施精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人。同時(shí)把具體問題精準(zhǔn)解決到位，采取“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部入戶抽查、行業(yè)主管部門專項(xiàng)核查、幫扶責(zé)任人全覆蓋調(diào)查、各級(jí)干部交叉檢查”的方式，逐戶、逐人、逐項(xiàng)反復(fù)排查，及時(shí)解決“兩不愁三保障”具體問題，切實(shí)消除“硬傷”。

▲ 送醫(yī)上門。酉陽縣委宣傳部供圖

經(jīng)過多年不懈努力，全縣建檔立卡貧困戶不愁吃不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全有保障。比如：通過建立教育扶貧基金、落實(shí)教育資助政策等措施，全縣無一名貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)輟學(xué)；通過實(shí)施健康扶貧工程，貧困人口全部納入基本醫(yī)保范圍，貧困患者住院報(bào)銷比例達(dá)90%；通過實(shí)施危房改造，8315戶農(nóng)戶住上安全房；通過實(shí)施易地扶貧搬遷，40496人喜遷新居、脫貧致富。

全縣12.5萬多貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

據(jù)悉，酉陽始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧的根本之策，立足生態(tài)資源稟賦，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)民俗旅游，把貧困群眾聯(lián)結(jié)到產(chǎn)業(yè)鏈上去，讓他們有崗位、有事做、有收入，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。全縣共有12.5萬多貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

▲ 花椒采摘交流會(huì)。酉陽縣委宣傳部供圖

在現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)方面，以油茶、茶葉、青花椒為重點(diǎn)，充分發(fā)揮國有企業(yè)、民營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社引領(lǐng)作用，狠抓三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、做特做優(yōu)。一是全力拓基地、擴(kuò)規(guī)模，建成各類特色產(chǎn)業(yè)基地130萬畝，其中，油茶26萬畝、茶葉11萬畝、青花椒22萬畝、中藥材29萬畝，構(gòu)建起全縣有主導(dǎo)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有主業(yè)、村村有特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；二是全力強(qiáng)加工、創(chuàng)品牌，培育生態(tài)資源加工企業(yè)350多家，構(gòu)建起以油茶、茶葉、青花椒為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品精深加工體系，“酉陽茶油”“酉陽茶葉”“酉陽青花椒”品牌影響力日益提升；三是全力抓聯(lián)結(jié)、促增收，通過土地入股、基地務(wù)工、訂單收購等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓全縣12.5萬多貧困群眾參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。如油茶產(chǎn)業(yè)每年就帶動(dòng)5萬余人參與務(wù)工，人均收入達(dá)8000元以上。

▲ 碩果累累。酉陽縣委宣傳部供圖

在生態(tài)民俗旅游方面，突出山水、人文特色，大力推動(dòng)景城融合、農(nóng)旅融合、文旅融合發(fā)展，桃花源5A級(jí)景區(qū)和龍?zhí)豆沛?zhèn)、龔灘古鎮(zhèn)、神龜峽3個(gè)4A級(jí)景區(qū)持續(xù)升溫，全縣游客接待量、旅游綜合收入均保持兩位數(shù)增長。旅游的興旺也讓群眾的“腰包”鼓了起來，全縣有5萬多名貧困群眾通過景區(qū)務(wù)工、銷售農(nóng)特產(chǎn)品、從事其他旅游服務(wù)業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)增收。比如疊石花谷景區(qū)，開門迎客后就迅速成為網(wǎng)紅打卡地，通過土地流轉(zhuǎn)、就地務(wù)工、餐飲住宿和其他配套服務(wù)業(yè)等方式，直接帶動(dòng)周邊200多戶農(nóng)村群眾增收1000多萬元。