云南華坪： 告別“黑色經(jīng)濟” 趟出綠色富民路

新華網(wǎng)北京11月19日（王日晨）自古以來，華坪就是滇西北入川的必經(jīng)之地，由滇入藏的南大門。華坪縣位于云南省西北部的金沙江中段北岸，東接四川省攀枝花市，南望滇中腹地楚雄，西通麗江，北與寧蒗縣瀘沽湖毗鄰。現(xiàn)正處于大香格里拉生態(tài)文化旅游經(jīng)濟圈和攀西經(jīng)濟圈的交匯點。

日前，生態(tài)環(huán)境部公布了第四批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地名單，云南省僅有麗江市華坪縣、楚雄彝族自治州大姚縣入選。華坪這個曾經(jīng)以煤炭聞名的縣城，如今以良好的生態(tài)重新走進人們的視線，這主要得益于華坪堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，告別了“一煤獨大”的“黑色經(jīng)濟”，走上了一條由“黑”轉(zhuǎn)“綠”，由“綠”轉(zhuǎn)“金”的產(chǎn)業(yè)富民路。

去“黑”增“綠” 培育新動能

華坪縣作為全省重點經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，曾是全國100個重點產(chǎn)煤縣之一，2013年產(chǎn)煤高峰期，全縣財政70%以上直接來源于煤炭產(chǎn)業(yè)。

長期的煤礦開采導致水源枯竭、地表開裂、大量煤矸石堆積，灰塵污染嚴重，生態(tài)環(huán)境遭到破壞。受全國煤炭行業(yè)去產(chǎn)能和停產(chǎn)整頓實施轉(zhuǎn)型升級的影響，全縣工業(yè)經(jīng)濟下滑。

曾經(jīng)華坪的煤炭經(jīng)濟已轉(zhuǎn)型為綠色經(jīng)濟

面對嚴峻復雜的發(fā)展形勢，華坪縣樹牢“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，緊扣云南省打造世界一流“三張牌”的戰(zhàn)略部署，在轉(zhuǎn)型升級進程中把握重點、破解難題。一邊做去“黑”的減法，一邊做增“綠”的加法，華坪闖出了一條“礦業(yè)轉(zhuǎn)型、礦山轉(zhuǎn)綠、礦企轉(zhuǎn)行、礦工轉(zhuǎn)崗”的“四轉(zhuǎn)”新模式。

經(jīng)過整治后，全縣礦井從82對關閉退出到13對，減少84%，退出產(chǎn)能366萬噸，原煤生產(chǎn)從2016年的248萬噸下降到2019年的48萬噸，下降80%，煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從2016年的13.2億元下降到2019年的2.9億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重從2016年的67.6%下降到2019年的4.9%。單位GDP能耗下降35%以上，單位GDP二氧化碳排放量下降31%以上。

同時，華坪依托金沙江豐富的水電、礦產(chǎn)、光熱等資源以及區(qū)位優(yōu)勢，在打造“綠色能源牌”上持續(xù)發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新動能，建設全省清潔載能產(chǎn)業(yè)示范基地勢頭強勁。

華坪縣工業(yè)園區(qū)按照“一區(qū)三園”進行布局，即石龍壩清潔載能產(chǎn)業(yè)園、興泉綠色建材產(chǎn)業(yè)園和榮將生物產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)著力發(fā)展以新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新一代信息技術等清潔載能產(chǎn)業(yè)、兼顧發(fā)展綠色建材、生物資源和農(nóng)副產(chǎn)品加工、物流業(yè)、旅游業(yè)，發(fā)展定位為川滇地區(qū)體現(xiàn)產(chǎn)城融合、綠色低碳發(fā)展的重要現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。

其中，石龍壩清潔載能產(chǎn)業(yè)園是“一區(qū)三園”的核心區(qū)，主要依托區(qū)位交通優(yōu)勢和電力優(yōu)勢發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)，入園企業(yè)41戶。園區(qū)內(nèi)主要有單晶硅棒、石英坩堝、金沙云區(qū)塊鏈大數(shù)據(jù)、五星石墨、鈍化鎂等重點項目。目前，隆基單晶硅棒項目一期滿產(chǎn)運營，二期建成投產(chǎn)，總產(chǎn)能達12GW，三期即將落地。金沙云大數(shù)據(jù)一期穩(wěn)產(chǎn)運營，華品石英坩堝一期、金鎂工貿(mào)鈍化鎂全面達產(chǎn)，五星石墨一期成功試產(chǎn)，初步構建起了現(xiàn)代新型工業(yè)體系。

華坪工業(yè)已經(jīng)從過去依靠簡單、粗放開發(fā)煤炭資源的單一型產(chǎn)業(yè)，向以單晶硅為主的清潔載能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，綠色清潔能源載能產(chǎn)業(yè)的引擎作用逐步顯現(xiàn)，已成為全縣經(jīng)濟增長的重要支撐和新增長極，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)由“黑”到“綠”的華麗轉(zhuǎn)身。

礦山轉(zhuǎn)綠種金芒 趟出富民之路

得益于南亞熱帶低熱河谷氣候，華坪光照充足、雨熱同期，一年四季鮮花不斷、一年四季瓜果飄香，是人與自然和諧共生的資源寶地。目前，全縣芒果、花椒、核桃等生態(tài)產(chǎn)業(yè)種植面積達123萬畝，特別是有機晚熟芒果種植面積達33.6萬畝，居全國第三、全省第一。

依托優(yōu)越的自然條件和獨特的河谷氣候， 華坪積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，引導轄區(qū)從事煤礦、非煤礦山開采加工的業(yè)主轉(zhuǎn)變思想觀念，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把產(chǎn)業(yè)主導由黑色煤礦轉(zhuǎn)向以芒果為主的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，并在扶持政策等方面給予傾斜，實現(xiàn)“煤炭經(jīng)濟”向“綠色經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型。

截至目前，全縣共有25家煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，累計投資超過10億元。全縣從事綠色產(chǎn)業(yè)的人口從2016年的2.9萬人增加到2019年的7.3萬人，占全縣總?cè)丝诘?1.6%，2019年全縣從事芒果種植、加工、銷售的建檔立卡戶有8973人，占全縣建檔立卡戶的52%。建成了兩個種植規(guī)模達10萬畝以上的芒果強鎮(zhèn)，2019年芒果產(chǎn)業(yè)加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比達1.55:1，綜合產(chǎn)值實現(xiàn)58.2億元。

“煤礦關閉后，曾經(jīng)多年在煤礦上從事開采、運輸、后勤的當?shù)卮迕翊罅渴I(yè)，被迫回家務農(nóng)，收入和生活成為一大難題。”石龍壩鎮(zhèn)黨委書記陳古周說，鎮(zhèn)黨委、政府黨員所有鎮(zhèn)村干部職工到村到組到戶，發(fā)動群眾種植芒果，并采取多種方式進行幫扶，把先后從事煤炭挖掘、運輸?shù)?000余名產(chǎn)業(yè)工人，變成芒果產(chǎn)業(yè)種植戶。目前，石龍壩鎮(zhèn)已成為全縣芒果的主產(chǎn)區(qū)，掛果品種主要以凱特、圣心、紅象牙和鷹嘴芒為主。

種植芒果帶來的不僅是環(huán)境的改變，也成為當?shù)匕傩罩赂槐夹】档闹еa(chǎn)業(yè)。

金沙江邊上，臨江村果農(nóng)王道相家里氣派的小洋樓格外挺拔，從他家別致美觀的花廊可以一睹金沙江的絕美風光。對種植芒果之后帶來的生態(tài)環(huán)境變化，王道相印象深刻。他回憶道，沒種芒果之前，這里到處都是荒山，看上去沒有一點生機，甚至還會時不時地冒出“地火”。那時，種植產(chǎn)業(yè)完全仰賴天意。

抱著“摸石頭過河”的心態(tài)，王道相于2003年開始種植芒果。在種植業(yè)發(fā)展路上探索得小心翼翼，憑著一絲不茍的專研態(tài)度，2008年，他嘗到了種植芒果帶來的財富甜蜜。這讓他更堅定了產(chǎn)業(yè)致富的路徑，一步一步把芒果產(chǎn)業(yè)的根基筑牢。目前，擁有300余畝芒果園的王道相，2020年的收入有望突破200萬，已是當?shù)孛逼鋵嵉姆N芒大戶。

金沙江畔的芒果種植基地

王道相只是當?shù)卮迕裢ㄟ^芒果產(chǎn)業(yè)致富的一個縮影。到2020年11月，石龍壩鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)晚熟芒果種植面積達16.60萬畝（占全縣40萬畝的41.5%），種植戶3210戶（全鎮(zhèn)3498戶），總產(chǎn)值達10.46億元，為全鎮(zhèn)人均創(chuàng)收7.19萬元。所有農(nóng)村黨員和村（社區(qū)）干部均是芒果種植戶，芒果種植戶占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的92%。種植面積300畝以上的有15戶，100畝--300畝的有120戶，50--100畝的有310戶，收入100萬元以上的有5戶，10萬元以上的有600余戶。芒果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全鎮(zhèn)增加農(nóng)民收入的一項長效支柱產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。

煤炭工業(yè)的轉(zhuǎn)型、清潔載能產(chǎn)業(yè)的崛起、綠色經(jīng)濟的騰飛……作為地處長江上游金沙江中段的一個縣域，華坪始終堅持走綠色發(fā)展之路，切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，以綠色轉(zhuǎn)型引領高質(zhì)量跨越式發(fā)展，努力把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，讓更的多人能夠享受綠色經(jīng)濟的豐碩果實。