960多萬民眾完成易地扶貧搬遷、832個貧困縣全部摘帽、近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧……經(jīng)過8年精準扶貧、5年脫貧攻堅戰(zhàn),中國脫貧攻堅戰(zhàn)取得重大勝利。
中共中央政治局常務(wù)委員會日前召開會議。中共中央總書記習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出,經(jīng)過8年持續(xù)奮斗,我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r代脫貧攻堅目標任務(wù),現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。
反貧困的中國之路:快速發(fā)展與減貧同步
“這是具有標志性意義的重要講話?!北本┐髮W(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長雷明日前接受中新社記者采訪時說,習(xí)近平講話中“如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務(wù)”,以及“取得了令全世界刮目相看的重大勝利”,這兩句話是對目前脫貧攻堅任務(wù)完成情況的認定,表明從2012年開始,經(jīng)過8年的艱苦奮斗,在舉國體制下,全社會各個方面共同參與的脫貧攻堅的偉大任務(wù),已經(jīng)取得勝利,脫貧攻堅任務(wù)目標如期完成,這是具有劃時代意義的。
雷明說,這個標志性主要體現(xiàn)在“兩個全部”和“一個消除”:一是在現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽;二是消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧,這是“如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務(wù)”,以及“取得了令全世界刮目相看的重大勝利”的具體表現(xiàn)。
“中國在全球?qū)崿F(xiàn)了快速增長與減貧任務(wù)目標的同步,這在人類歷史中是一個奇跡?!崩酌髡J為,以中國如期完成新時代脫貧攻堅任務(wù)目標為標志,以及中國脫貧攻堅所取得的成效和成果,正向全世界展示了這種可能性。回顧脫貧攻堅的過程和取得的勝利,中國已經(jīng)展示了這種可能性。
雷明說,中國如期完成了“現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧”任務(wù)目標。在這個過程中還形成了一整套體系化的、打脫貧攻堅戰(zhàn)有效的制度安排、方法體系和政策體系,尤其是在制度安排下形成了一個非常有效的平衡治理體系的構(gòu)建,這對全世界的貢獻不僅是貧困人口的減少和整體貧困問題的解決,同時我們走出了一條反貧困的中國之路,向全世界展示了中國樣板和中國經(jīng)驗。
鞏固脫貧成果:保持政策總體穩(wěn)定
中共中央政治局常務(wù)委員會會議指出,當(dāng)前,中國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出,鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務(wù)依然艱巨。要深入貫徹落實中共十九屆五中全會精神,鞏固拓展脫貧攻堅成果。要保持幫扶政策總體穩(wěn)定,嚴格落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。
“脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利,為全面建成小康社會打下了現(xiàn)實基礎(chǔ)?!敝袊嗣翊髮W(xué)中國扶貧研究院院長汪三貴日前接受中新社記者采訪時說,下一階段工作主要是鞏固拓展脫貧攻堅成果,要保持幫扶政策總體穩(wěn)定,嚴格落實“四個不摘”(摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管)要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量的總體穩(wěn)定。
“打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),還要不松懈,要拓展鞏固脫貧攻堅成果。”汪三貴表示,過渡期要確保脫貧成果的穩(wěn)定、不返貧,要堅持“四個不摘”。脫貧縣、脫貧村、脫貧人口都脫貧了,要跟蹤他們的變化,最重要的是跟蹤他們收入水平的變化,密切關(guān)注“兩不愁三保障”,確保不出現(xiàn)返貧問題。
汪三貴說,穩(wěn)定脫貧最重要的是發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè),要持續(xù)壯大扶貧產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使農(nóng)民尤其是貧困戶能夠穩(wěn)定增收。
“脫貧攻堅戰(zhàn)主要是解決絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,脫貧攻堅任務(wù)完成后,反貧困的工作還會繼續(xù)”,雷明提出,“后扶貧時代”的反貧困主要任務(wù)是縮小收入差距,建立更加有效的社會保障網(wǎng),讓弱勢群體和低收入群體,在出現(xiàn)返貧風(fēng)險時及時兜住,避免絕對貧困的發(fā)生。
記者 阮煜琳