“十三五”期間，重慶市銅梁區(qū)深學篤用中央關于做好“三農(nóng)”工作的重要論述，對標對表鄉(xiāng)村振興“20字總要求”和“五個振興”目標，通過大力發(fā)展“綠道經(jīng)濟”、壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟、吸引人才回流、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治等舉措，讓龍鄉(xiāng)的田野上處處釋放著鄉(xiāng)村振興的新動能，一幅幅村美民富的畫卷徐徐展開。
硬化后的鄉(xiāng)村道理
建實基礎設施
讓閉塞的鄉(xiāng)村暢通起來
走在新建的水泥路上，銅梁區(qū)蒲呂街道平安村1社村民何開群樂開了花。她說，以前村子里的人出行全靠一條不足4米寬的破舊泥路，路面石頭泥巴凹凸不平，雨天村民騎摩托出行一不小心就會摔倒。自從今年上半年這條路完成“四好農(nóng)村路”建成，就再也不用擔心“雨天一身泥、晴天一身灰”了。
鄉(xiāng)村振興交通先行。像平安村里水泥路這樣的“四好農(nóng)村路”，正在全區(qū)農(nóng)村地區(qū)不斷延伸，十三五期間，銅梁累計建成“農(nóng)村四好路”1560公里，泥結石改造520公里，實現(xiàn)村民小組公路通達率100%，通暢率達100%。制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸逐步消除。暢通的農(nóng)村公路，為銅梁鄉(xiāng)野帶去了人氣、財氣，讓農(nóng)民群眾逐漸擺脫出行難、致富更難的困境。
此外，十三五期間，立足“讓群眾有水喝、喝好水、水好喝”，銅梁全面推動城鄉(xiāng)一體化供水設施工程，大力實施場鎮(zhèn)“一戶一表”改造，完成21個鎮(zhèn)街24個供水廠整合。農(nóng)村人飲管網(wǎng)鞏固提升工程，改造村級供水工程35處，農(nóng)戶飲水安全率達到100%；圍繞“全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村生活電氣化水平”，全面完成農(nóng)村薄弱電網(wǎng)改造，真正實現(xiàn)群眾和企業(yè)用上放心電、安全電；光纖網(wǎng)絡實現(xiàn)全區(qū)行政村全覆蓋，4G網(wǎng)絡實現(xiàn)城鎮(zhèn)地區(qū)深度覆蓋和農(nóng)村地區(qū)廣域覆蓋，并建成13個農(nóng)村5G基站。
集體經(jīng)濟迎來豐收
做優(yōu)基本產(chǎn)業(yè)
讓貧瘠的鄉(xiāng)村豐盈起來
隆冬時節(jié)，車輛行駛在西郊綠道上，兩側掠過的美景不斷變換。60公里的西郊綠道牽起的5個鎮(zhèn)街24個村社區(qū)，或苗圃農(nóng)場大棚整齊排列，或農(nóng)家屋舍白墻黛瓦，形成了120平方公里具有引領示范作用的鄉(xiāng)村振興西郊示范片。村道小路、房前屋后干干凈凈，路邊綠化帶里鋪滿了各種鮮花……十三五期間，一條綠道的巧妙構思，給銅梁的鄉(xiāng)村賦予了無限生機，成功走出一條“農(nóng)旅結合、以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”的新路子。
在鄉(xiāng)村振興西郊示范片，鄉(xiāng)村變花園，農(nóng)區(qū)變景區(qū)，巴川街道的成王果業(yè)、沃柑基地，太平鎮(zhèn)的牧堂純草莓莊園，南城街道的黃桷門奇彩夢園、西部農(nóng)林大世界，土橋鎮(zhèn)的荷和原鄉(xiāng)、新陸有機四季采摘園，以及西部最大的果苗基地、桂花基地、三角梅基地、玫瑰花基地，以及這些會客廳星羅棋布于其中，深入融合一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對沿途村民和業(yè)主來說，綠道不僅是一條景觀路，更是產(chǎn)業(yè)路、致富路。南城街道翠英村自從修建苗木基地以來，村民紛紛將自家土地流轉出來支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅有了土地收益，同時還能務工掙錢；巴川街道玉皇村引進了11家農(nóng)業(yè)企業(yè)，全村村民土地入股及第二次分紅就有180余萬元……景美人氣旺，路通產(chǎn)業(yè)活。曾經(jīng)在外闖蕩的土橋鎮(zhèn)六贏村民陳天龍回到村里流轉了幾百畝土地種桃子種西瓜，桃花盛開時自辦桃花節(jié)，果實成熟時推廣采摘；巴川街道玉皇村村民王汝元在外做了幾十年石匠，回家鄉(xiāng)來幫忙建設綠道，本來準備“打一頭”卻留下來舍不得走了，開始著手修整老家房子和院壩，準備搬回來住。
為引來“活水”激發(fā)鄉(xiāng)村活力，“十三五”期間，銅梁還積極探索向閑置土地、閑置產(chǎn)業(yè)、已流轉土地、農(nóng)村電商、產(chǎn)業(yè)融合、大戶帶散戶要集體經(jīng)濟，形成發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的“六要”路徑，盤活閑置土地5萬余畝，并建立“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 村集體 農(nóng)戶”利益聯(lián)結模式，引導5.3萬余戶農(nóng)民參與發(fā)展集體經(jīng)濟，消除集體經(jīng)濟“空殼村”198個，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，激活鄉(xiāng)村振興新動能。2020年村社集體經(jīng)濟收預計達到3000萬元。
綠道帶動鄉(xiāng)村旅游
做強基層組織
讓寂靜的鄉(xiāng)村生動起來
“蛋販子又來了！”每個星期，太平鎮(zhèn)坪漆村村干部周金玲都要抽空到養(yǎng)雞鴨多的村民家中，挨家挨戶收購土雞蛋。“蛋販子”就是村民們給周金玲取的綽號?！懊刻彀ぜ野羰胀霖洠募矣袔字浑u該生蛋了我都曉得?！敝芙鹆嵝χf。
作為坪漆村三年前引進的本土人才，35歲的周金玲利用過去在外經(jīng)營通訊和網(wǎng)商的業(yè)務知識，創(chuàng)辦起微信商城，全年銷售額預計能達到60萬元。
在銅梁，像周金玲一樣在廣袤的農(nóng)村大地上各展所長的本土人才不是個例。鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。十三五期間，銅梁區(qū)委針對農(nóng)村基層干部年齡老化、文化普遍較低，部分村干部思想固化等實際情況，決定面向社會公開回引一批大學生以及退役軍人本土人才，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。“我們通過統(tǒng)籌招聘，統(tǒng)籌培訓，統(tǒng)籌管理，大力回引大學生回到農(nóng)村掛職，擔任本土人才，推出給待遇、給政策、給出路的“三給”政策包，讓他們安心留在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)?！便~梁區(qū)委組織部相關負責人介紹說。
截至目前，銅梁已動態(tài)回引本土人才669名，全部下沉村民小組鍛煉，179人成長為“帶頭人”或專職干部。同時，選優(yōu)配強基層黨組織書記，把有知識、有文化的人選到書記崗位上來；制定年度工作和負面行為“兩張清單”，全覆蓋開展基本功培訓，讓書記“會說書記的話、會干書記的事、有書記的樣子”。近三年，全區(qū)累計調(diào)整書記、主任108名，“一肩挑”比例達100%，專職干部平均年齡下降4.5歲，大專以上學歷提升7.7個百分點。
全面強化農(nóng)村基層組織帶頭人和年輕人“兩支隊伍”建設，如今銅梁的廣大農(nóng)村，涌現(xiàn)著蓬勃的力量
美麗鄉(xiāng)村
村容風貌換新顏
美麗鄉(xiāng)村入畫來
土橋鎮(zhèn)慶林村，家家戶戶的院落收拾得干干凈凈，鄉(xiāng)村公路兩邊栽植的木春菊頂著寒風綻放一片金黃，令人賞心悅目。
“過去五年，荷和原鄉(xiāng)景區(qū)的變化太大了?！?3組村民汪家鳳感慨地說，幾年前她剛嫁到村里的時候門口是泥巴路，下雨天陷下去腳都拔不起來；后來變成了水泥路；去年綠道建起來了，干凈得車開過去都沒得灰塵?！艾F(xiàn)在農(nóng)村也把路燈安起了，晚上出門都不怕走夜路了，晚飯過去外出散步的人很多?！?
慶林村黨支部書記夏遠輝說，這三年來，我們的村的干部群眾開展了人居環(huán)境整治行動，完善基礎設施、改水改廁、房前屋后栽花種樹，做到垃圾歸位、農(nóng)具歸順、畜禽歸欄、柴草規(guī)整。通過全力攻堅美麗鄉(xiāng)村建設，讓村容村貌發(fā)生了很大改變?！坝绕涫峭ㄟ^‘一化兩改三不見’，用好用活‘積分制’，充分調(diào)動了群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理的積極性，我們村還評上了重慶市美麗宜居鄉(xiāng)村?！毕倪h輝說，環(huán)境好了，游客多了，不僅農(nóng)家樂、民宿都有收益，普通村民家里的土雞土鴨土雞蛋不愁銷路，給周邊群眾增加了一定的收入，生態(tài)優(yōu)勢逐步轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
“十三五”期間，銅梁區(qū)因地制宜做好農(nóng)村人居環(huán)境整治，堅持把提升群眾素質、激發(fā)內(nèi)生動力作為根本，在行政村和涉農(nóng)社區(qū)，全面推行農(nóng)村人居環(huán)境整治積分激勵機制。全區(qū)266個行政村均實現(xiàn)生活垃圾有效治理，改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所25259戶，千人聚居點污水處理設施覆蓋率為100%，農(nóng)村生活污水得到治理的農(nóng)戶覆蓋率達到73.6%，建成綠色示范村建設55個，創(chuàng)建綠色示范村莊25個、美麗庭院1686個。廣大村民由“要我治理”變?yōu)榱恕拔乙卫怼?，庭院更加整潔有序，道路更加清爽暢通，山水田園更加清潔衛(wèi)生，鄉(xiāng)村面貌日新月異。
綠道帶動鄉(xiāng)村旅游
美麗鄉(xiāng)村不僅僅是外在，更是需要文明之風滋養(yǎng)。實施“五風”浸潤工程，制定村規(guī)民約，宣傳“新鄉(xiāng)賢”“好鄉(xiāng)親”等銅梁本土典型，開展“好媳婦”“好婆婆”等本村先進人物評選……這些讓讓鄉(xiāng)村既有顏值更具氣質的活動在各鎮(zhèn)街開展得如火如荼。使得農(nóng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)風文明建設相得益彰，實現(xiàn)了由“外在美”向“人文美”提升。
“中華龍舞起來，中華龍舞起來，舞出個華夏兒女好風采……”今年的中國農(nóng)民豐收節(jié)，銅梁成為重慶六個主會場之一。在西郊示范片的荷和原鄉(xiāng)，隨著歡騰恢弘的音樂聲，龍舞歡騰，共慶豐收。“現(xiàn)在農(nóng)村的日子，是越來越有奔頭了?！鞭r(nóng)民群眾的眼里，滿是對未來幸福生活的期冀。
