央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪談):2020年,極不平凡極其特殊。全面建成小康社會(huì),底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)就是脫貧攻堅(jiān)。到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,各省區(qū)市都層層簽了軍令狀。也就是說(shuō),2020年,中國(guó)要進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)的最后沖刺。這是一場(chǎng)硬仗,雖然和過(guò)去相比剩下的任務(wù)總量不大,但都是貧中之貧、困中之困,而突如其來(lái)的新冠肺炎疫情更是讓這最后的沖刺難上加難。那么,這場(chǎng)仗到底要怎么打才能取得全勝呢?
2020年3月6日,一場(chǎng)特殊的電視電話會(huì)議在北京召開(kāi),主題正是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。臨近決勝時(shí)刻,我們能不能同時(shí)打贏疫情防控和脫貧攻堅(jiān)這兩場(chǎng)戰(zhàn)役?習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話,直接對(duì)從省級(jí)到縣級(jí)的干部提要求、作部署。
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任曹立說(shuō):“我覺(jué)得體現(xiàn)了黨中央在脫貧問(wèn)題上的決心和信心,也就是說(shuō)一旦向全國(guó)人民作出了承諾,一諾千金。在一手抓疫情防控的時(shí)候,一手就要推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí),在這個(gè)問(wèn)題上絕不能有等一等、緩一緩的思想?!?
沖刺階段,脫貧的擔(dān)子依然很重。截至2019年底,全國(guó)還有52個(gè)貧困縣未摘帽,551萬(wàn)貧困人口未脫貧。這一年,中央對(duì)52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)。然而,疫情突襲,最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)變得更為艱難。
在河南商丘市喬集鄉(xiāng)董莊村,蘋果種植戶呼文戰(zhàn)原本指望著春節(jié)能把蘋果賣個(gè)好價(jià)錢,沒(méi)想到疫情一來(lái),交通受阻,降價(jià)都很難賣出去了。
在廣西桂林市全州縣魯塘底村,蔣海榮也在為交通的事兒發(fā)愁。春節(jié)后,他本來(lái)想早點(diǎn)出去務(wù)工賺錢,可因?yàn)橐咔閰s一直走不了。
呼文戰(zhàn)和蔣海榮的煩惱并不是個(gè)例,據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計(jì),2019年,全國(guó)有2729萬(wàn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力在外務(wù)工,這些家庭三分之二左右的收入來(lái)自于此。沒(méi)有工作,這些家庭就失去了主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,而農(nóng)產(chǎn)品賣不出去同樣會(huì)讓產(chǎn)業(yè)扶貧大打折扣。
沖刺階段,面對(duì)新情況,如何解決新問(wèn)題?在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記向全黨全社會(huì)發(fā)出大動(dòng)員、作出再部署,其中就特別針對(duì)如何克服疫情影響,提出了新的要求。
曹立說(shuō):“脫貧攻堅(jiān)任務(wù)要完成,既要有很大的政治決心,也需要有力的措施配套,特別是在突發(fā)情況發(fā)生以后,黨中央及時(shí)判斷,準(zhǔn)確施策,特別是總書(shū)記關(guān)于在疫情防控下推動(dòng)脫貧,提出了一系列重要舉措,也就是要精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力?!?
蔣海榮家所在的廣西桂林市全州縣是個(gè)勞務(wù)輸出大縣,常年在外務(wù)工人員有30多萬(wàn),像他一樣受疫情影響滯留在家的人還有很多。為了解決農(nóng)民工的燃眉之急,當(dāng)?shù)卣c鐵路部門協(xié)調(diào),安排了免費(fèi)復(fù)工專列。2020年2月29日,蔣海榮和其他300多名務(wù)工人員順利登上火車,前往廣州。
不僅僅是全州,2020年2月份起,在政府及相關(guān)部門協(xié)調(diào)下,全國(guó)各地陸續(xù)發(fā)出專車、專列,運(yùn)送農(nóng)民工返崗就業(yè)。為了更好地給用工企業(yè)和貧困戶牽線搭橋,在湖南,長(zhǎng)沙人社局還組織了招工小分隊(duì),把招聘會(huì)直接開(kāi)到了村里。
在湖南邵陽(yáng)最偏遠(yuǎn)的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)——黃荊鄉(xiāng),招工小分隊(duì)正在給貧困戶陳高志介紹招工企業(yè)的情況。因?yàn)楦改付际菤埣?,又?dān)心女兒的教育問(wèn)題,陳高志想出去找工作,卻又有很多顧慮。從幫扶政策、工資待遇到返崗交通等,招工小分隊(duì)一一進(jìn)行了解答,最終,陳高志動(dòng)了心。
決戰(zhàn)決勝之年,面對(duì)疫情沖擊帶來(lái)的難題,各地都在千方百計(jì)找出路,確保貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)。針對(duì)外出務(wù)工人員有復(fù)工專車,跨省勞務(wù)輸出,同時(shí)就地就近建設(shè)扶貧車間,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開(kāi)發(fā)公益性崗位。截至2020年10月底,全國(guó)外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力2973萬(wàn)人,是去年外出務(wù)工總數(shù)的108.9%。
疫情當(dāng)前,消費(fèi)扶貧也面臨新挑戰(zhàn),需要新舉措。呼文戰(zhàn)家所在的喬集鄉(xiāng),蘋果種植面積有兩萬(wàn)五千畝,很多農(nóng)戶80%的收入都是靠著它。疫情當(dāng)前,政府有關(guān)部門親自上陣做起了銷售,拉來(lái)了收購(gòu)企業(yè),又組織車輛,協(xié)調(diào)通行證,打通物流大通道。2020年2月19日,喬集鄉(xiāng)滯銷的63萬(wàn)斤蘋果終于運(yùn)了出去。
為湖北農(nóng)副產(chǎn)品帶貨的還有來(lái)自方方面面的力量。2020年4月,中央廣播電視總臺(tái)聯(lián)合電商平臺(tái)發(fā)起了一系列公益直播。小龍蝦、蓮藕、熱干面……眾多因疫情滯銷的農(nóng)副產(chǎn)品成了搶手貨。市委書(shū)記、縣長(zhǎng)直播間帶貨,農(nóng)民變“網(wǎng)紅”,“我為湖北胖三斤”一度成了流行語(yǔ)。
2020年前10個(gè)月,政府、企業(yè)、社會(huì)各方力量直接采購(gòu)或幫助銷售貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)3300億元,消費(fèi)扶貧匯聚起社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)魏后凱說(shuō):“實(shí)際上,主要是三個(gè)方面的措施,第一,采取多方面措施來(lái)有效擴(kuò)大消費(fèi)扶貧規(guī)模,比如說(shuō)通過(guò)電商直播帶貨,通過(guò)各種各樣的展銷會(huì),等等。第二,做了一個(gè)很重要的工作,就是打通流通環(huán)節(jié)的堵點(diǎn),來(lái)加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三,提高農(nóng)產(chǎn)品跟服務(wù)質(zhì)量,來(lái)有效地滿足市場(chǎng)日益多元化的消費(fèi)需求。”
2020年,易地扶貧搬遷也進(jìn)入最后倒計(jì)時(shí)。涉及搬遷的960多萬(wàn)貧困群眾,還有最后40萬(wàn)人要離開(kāi)“一方水土養(yǎng)不好一方人”的家鄉(xiāng)。
2020年5月13日一早,阿土列爾村的村民們慢慢走下2000多級(jí)鋼梯,告別那個(gè)曾經(jīng)住了5代人的懸崖上村莊。位于四川大涼山懸崖峭壁上的村莊曾經(jīng)只有一條藤梯路與外界相連,也被人們稱為“懸崖村”。這段懸崖上的“天梯”不僅阻礙了人們的出行,更嚴(yán)重制約了村子的發(fā)展,成為脫貧路上一道繞不過(guò)去的難題。
如今,這里的84戶貧困戶全部從山上的土坯房搬進(jìn)了昭覺(jué)縣安置點(diǎn)的樓房??h里已在安置點(diǎn)周邊啟動(dòng)建設(shè)多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,安排貧困群眾就近務(wù)工,懸崖村的旅游資源也將繼續(xù)開(kāi)發(fā),幫助村民脫貧致富。
“十三五”期間,全國(guó)累計(jì)投入各類資金約6000億元,建成集中安置區(qū)約3.5萬(wàn)個(gè)。目前,960多萬(wàn)建檔立卡貧困群眾已全部喬遷新居。這場(chǎng)改變近千萬(wàn)人命運(yùn)的大遷徙,通過(guò)“挪窮窩”、“換窮業(yè)”,實(shí)現(xiàn)了“拔窮根”。
2020年,產(chǎn)業(yè)扶貧、交通扶貧、教育扶貧等持續(xù)推進(jìn)。針對(duì)疫情影響,從資金支持等方面提供了一系列政策保障。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的特殊貧困人口則強(qiáng)化了社會(huì)保障兜底,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
2020年11月23日,貴州宣布最后9個(gè)深度貧困縣退出貧困縣序列。至此,我國(guó)832個(gè)貧困縣全部脫貧。不過(guò),絕對(duì)貧困在統(tǒng)計(jì)意義上的消失并不意味著反貧困事業(yè)的終結(jié)?!笆奈濉彪A段,我國(guó)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。幫扶政策也將保持總體穩(wěn)定,留足政策過(guò)渡期。
魏后凱說(shuō):“從未來(lái)發(fā)展的眼光來(lái)看,現(xiàn)在已經(jīng)明確了,未來(lái)要建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,因?yàn)榉簇毨且粋€(gè)永恒的課題。未來(lái)要研究相對(duì)貧困線是多少,相對(duì)貧困地區(qū)會(huì)有相應(yīng)的政策。在標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)之前,現(xiàn)在中央已經(jīng)明確了要建立低收入人口與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幫扶政策?!?
曹立說(shuō):“正像總書(shū)記講到的,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活新奮斗的起點(diǎn),所以也就是說(shuō)解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,只是解決了基本的生活生存問(wèn)題,接下來(lái)還要實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展,還要進(jìn)一步走向富裕,還要滿足人民對(duì)美好生活的需要?!?
黨的十八大以來(lái),經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗,我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),近1億農(nóng)村貧困人口告別絕對(duì)貧困。這是人類減貧史上的奇跡,奇跡的背后,靠的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和我們的制度優(yōu)勢(shì),靠的是扶貧干部的辛苦付出和全社會(huì)的守望相助,還有每一位貧困群眾自身的努力。脫貧摘帽不是終點(diǎn),在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,我們?nèi)匀灰Σ蛔屢粋€(gè)人掉隊(duì),實(shí)現(xiàn)共同富裕。