奉節(jié)縣水利扶貧事業(yè)取得巨大成就。農(nóng)村人飲工程覆蓋率100%、供水入戶率100%、集中供水率90%,水量和水質(zhì)等定量指標(biāo)均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村群眾飲水從吃水看天到好水自來、從只要有水到只要好水、從自用自管到規(guī)范管護(hù),在飲水安全這一“大題”上交出一份標(biāo)準(zhǔn)答卷。
(青龍鎮(zhèn)大窩社區(qū)集中飲水池)
做法及其經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。通過“建工程補(bǔ)短板”“強(qiáng)管護(hù)重提升”等方式,全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,突出重點(diǎn)共抓管護(hù),以點(diǎn)帶面鞏固提升,農(nóng)村飲水保障水平邁上一個新臺階。
實(shí)施“四個一批”,確保工程覆蓋。對照“水質(zhì)、水量、方便程度、供水保障率”四個國家標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),逐村逐戶開展拉網(wǎng)式大排查,全面歸納問題種類,隨后分類制定解決方案,分村建立飲水問題臺帳,做到問題清、情況明、能解決。
(山坪塘經(jīng)整治后煥然一新)
根據(jù)精準(zhǔn)排查和精準(zhǔn)識別情況,創(chuàng)新地提出“四個一批”規(guī)劃思路和解決方案——“新建一批”,解決“缺少飲水工程覆蓋”問題;“維修一批”,解決“原有水利設(shè)施老化損壞”問題;“管護(hù)一批”,解決“建后管護(hù)不到位”問題;“搬遷一批”,解決“居住地水源條件較差”問題。其中“新建一批”解決飲水問題17998戶,占比全部飲水問題戶約19%。4個精準(zhǔn)識別小組會同設(shè)計(jì)單位進(jìn)村入戶,綜合采取“天上接、地下找、河里抽、山上蓄”等工作措施,現(xiàn)場規(guī)劃制定水源建設(shè)、蓄水工程、管網(wǎng)配套等工程方案,按照“項(xiàng)目精準(zhǔn)、目標(biāo)鎖定、不掉一戶、不落一人”要求,安裝引水管網(wǎng)7718千米,打井4口,建設(shè)抽水泵站10個、蓄水池1791口。
建設(shè)“骨干水源”,補(bǔ)齊工程短板。由于缺乏骨干水源,季節(jié)性缺水問題突出,存在工程性缺水短板。因此大力推進(jìn)骨干水源工程建設(shè),包括野茶水庫、百島湖水庫、天賜湖水庫、草坪河水庫、尖山水庫、灣口水庫、林政水庫等15個骨干水源工程,總投資45億元。
采取“以點(diǎn)帶面”,持續(xù)鞏固提升。從2019年開始,共投資6448萬元,將工程建設(shè)重心從面上水利工程建設(shè)轉(zhuǎn)移到鞏固提升工程建設(shè)上來,通過集鎮(zhèn)水廠標(biāo)準(zhǔn)化改造、管網(wǎng)延伸、統(tǒng)一購買凈化消毒藥品、蓄水池加蓋、添置凈水設(shè)備等方式,因地制宜提升水質(zhì);對所有人飲工程全覆蓋開展水質(zhì)檢測,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo);采購便攜式水質(zhì)檢測設(shè)備分發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),便于日常監(jiān)測,實(shí)時掌握水質(zhì)情況。
加強(qiáng)“運(yùn)行管護(hù)”,保障供水品質(zhì)。落實(shí)“三項(xiàng)保障”:強(qiáng)化管護(hù)保障,出臺《奉節(jié)縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)辦法》,厘清三級管護(hù)責(zé)任,制定具體操作辦法和考核辦法;強(qiáng)化資金保障,采取“政府獎補(bǔ)一點(diǎn)、鎮(zhèn)村籌集一點(diǎn)、受益戶承擔(dān)一點(diǎn)”多點(diǎn)集合方式,落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi);強(qiáng)化督查保障,把建后管護(hù)納入督查重要內(nèi)容,列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙月排名”重要依據(jù)。
(供水管護(hù)協(xié)會成員在工作)
因地制宜探索供水管護(hù)模式。實(shí)行“三管齊下”:對集鎮(zhèn)供水進(jìn)行“統(tǒng)管”,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,將集鎮(zhèn)水廠全部回購后交由縣水電公司專業(yè)化管理、市場化運(yùn)營,從管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化方面落實(shí)管護(hù)工作;對集鎮(zhèn)外其他單村供水工程實(shí)行“共管”,由村委會牽頭,采用供水管護(hù)協(xié)會管理、聘請水管員管理、受益戶輪流管理、競爭承包管理等多種管護(hù)模式,確保管護(hù)到位;對分散式供水工程則予以“自管”,通過加強(qiáng)管護(hù)工作指導(dǎo),落實(shí)受益戶自行管理。
(奉節(jié)縣攻堅(jiān)辦宣傳組)