就在幾年前,說起奉節(jié)縣巖灣鄉(xiāng)——
老百姓講:“搬出巖灣心開朗。”
鄉(xiāng)干部言:“走出巖灣天地寬。”
也難怪,地處奉節(jié)縣東南角,小鄉(xiāng)建制,交通不便,產(chǎn)業(yè)空虛,基礎(chǔ)設(shè)施落后,成為縣級(jí)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
美麗風(fēng)光在巖灣
面對(duì)脫貧攻堅(jiān)艱巨任務(wù),鄉(xiāng)黨委政府在幫扶單位縣法院、縣扶貧辦和縣運(yùn)管所鼎力相助下,擼起袖子加油干,誓將舊貌換新顏,撂荒地遍種“黃精果”,干群齊心摘窮帽。
他們織密“一張網(wǎng)”。“網(wǎng)格化”布局。建立鄉(xiāng)、村、社、網(wǎng)格員、農(nóng)戶、個(gè)人“五位一體”網(wǎng)絡(luò)體系,確保每一組數(shù)據(jù)均能追溯到責(zé)任人。“清單化”推進(jìn)。所有工作倒排工期,時(shí)間按“小時(shí)”算,任務(wù)按“清單”辦,實(shí)行日調(diào)度、周安排,每周日交答卷、領(lǐng)任務(wù)。“軍事化”管理。指揮部統(tǒng)一調(diào)度,鄉(xiāng)紀(jì)委跟蹤問效,參戰(zhàn)人員高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
奉節(jié)法院院長(zhǎng)陳顯明走訪貧困戶
他們弄清“一本帳”。“清洗”數(shù)據(jù)帳。建立一名機(jī)關(guān)干部和一名村干部“二人組”包戶機(jī)制,對(duì)每戶“帳、表、卡、實(shí)”全權(quán)負(fù)責(zé),一包到底。“清零”整改帳。自查問題限時(shí)整改、動(dòng)態(tài)清零。“清算”項(xiàng)目帳。2015年以來118個(gè)項(xiàng)目結(jié)束自審并整改。“清除”問題帳。對(duì)“兩不愁三保障”突出問題開展全面排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改銷號(hào)。
鄉(xiāng)黨委書記楊毅(右二)與五保戶一起包餃子
他們凝聚“一條心”。育產(chǎn)業(yè)換來群眾“開心”。圍繞貧困戶增收,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)。治基層爭(zhēng)取群眾“信心”。持續(xù)開展“六項(xiàng)專項(xiàng)治理”,整頓行業(yè)行風(fēng),提升黨委政府形象,限時(shí)解決疫情期間生產(chǎn)生活困難問題6個(gè)17人。強(qiáng)黨建獲得群眾“衷心”。通過“兩回兩講兩解”,“五個(gè)一”活動(dòng),“八到戶八到人”工作法,讓貧困戶對(duì)政策享受“嘴上能說清、心中能認(rèn)可。”
板倉村駐村工作隊(duì)和村支兩委召開群眾會(huì)宣傳政策
當(dāng)我們驀然回首——
基礎(chǔ)設(shè)施“從差到好”
累計(jì)實(shí)施硬化路69.909公里、泥結(jié)石路109公里、人行路38.8公里,實(shí)現(xiàn)行政村通暢率100%,村民小組通達(dá)率100%;整治山坪塘178口,建成68個(gè)人飲供水項(xiàng)目,分散供水2068戶,自來水覆蓋率和入戶率均達(dá)到100%。
建成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個(gè)、村衛(wèi)生室5個(gè)、微型安置點(diǎn)5個(gè)和五保老人安居點(diǎn)4個(gè);改造危房260戶、土坯房103戶,易地扶貧搬遷197戶916人,其中農(nóng)房收儲(chǔ)128戶。
集中安置點(diǎn)整潔漂亮
投入200余萬元改善教學(xué)條件,建成全縣唯一一所“夢(mèng)想教室”;有線電視和無線網(wǎng)絡(luò)入戶率均達(dá)100%;安裝2400余盞太陽能燈“點(diǎn)亮”山村。
我們通過板倉村來感受一下。截至2018年11月底,整合行業(yè)部門和社會(huì)資金646.4萬元,新修產(chǎn)業(yè)路3.8公里、人行便道6公里,整修公路6公里,泥結(jié)石路通達(dá)各社;新建集中式水池2座,在家村民自來水覆蓋率達(dá)100%。
板倉村脆李產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)勢(shì)喜人
特色產(chǎn)業(yè)“從無到有”
著力培養(yǎng)“一村一品”,發(fā)展九月桃50畝、連翹150畝、軟籽石榴480畝、楊梅30畝、油牡丹100畝、花椒200畝、山桐子520畝、魔芋100畝、辣椒400畝、脆李1976畝;建設(shè)扶貧車間1個(gè),落地2個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈扶持項(xiàng)目。
我們還是講板倉村。爭(zhēng)取市縣兩級(jí)扶貧資金,建成兩座光伏電站120KW,年收益10萬余元,有效使用期26年,并創(chuàng)新光伏分配模式,80%收入拿來貧困戶分紅,15%用于特別困難家庭臨時(shí)救濟(jì),5%作為管理維護(hù)費(fèi)用。
板倉村脆李
引進(jìn)奉節(jié)縣冬有農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,成立集體經(jīng)濟(jì)股份合作社,2017年流轉(zhuǎn)土地種植脆李1200畝、軟籽石榴400畝,2018年發(fā)展山桐子200畝,至此土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到90%。
同時(shí)利益聯(lián)結(jié),首創(chuàng)“四金收益”模式,讓農(nóng)戶收益“土地資金”“務(wù)工薪金”“股東股金”“地上黃金”,實(shí)現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶+貧困戶”有機(jī)融合。
扶貧政策“從人到戶”
累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款188戶869.5萬元;落實(shí)公益性崗位255個(gè);大學(xué)生教育資助268.2萬元;發(fā)放低保金258戶591人、73名特困人員救助金,享受護(hù)理補(bǔ)貼重度殘疾人126人,享受生活補(bǔ)貼貧困殘疾人92人;申請(qǐng)“同舟工程—中央企業(yè)參與‘救急難’行動(dòng)”,3戶獲得救助4萬元。
我們?nèi)匀魂P(guān)注板倉村。貧困戶張林傳家中土坯房垮塌,一家三口在縣城租房居住,只有10余平方米。他想回村里搞點(diǎn)養(yǎng)殖,再種點(diǎn)菜,開支也能少些。
很快,駐村工作隊(duì)和村支兩委助其申請(qǐng)金融扶貧貸款5萬元,隨后老張養(yǎng)豬5頭、牛3頭、羊20只,干勁十足。
對(duì)張林傳一家?guī)头龃胧┛刹皇?span lang="EN-US">“單打一”。家庭醫(yī)生結(jié)對(duì)幫扶,落實(shí)醫(yī)療救助政策;通過易地扶貧搬遷,政府兜底代建新房;安排夫妻公益性崗位,擔(dān)任村道清掃員……
鄉(xiāng)村夜景
昔日窮鄉(xiāng)生巨變,繪就一幅山水畫——村新、業(yè)興、景美、人和。(奉節(jié)縣攻堅(jiān)辦宣傳組)