瀕臨長江，30公里庫岸線生產(chǎn)奉節(jié)臍橙十分之一，享有“爵爺故里、橙鄉(xiāng)水鎮(zhèn)”美稱，這就是奉節(jié)縣安坪鎮(zhèn)。
近年來，鎮(zhèn)黨委政府認真領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述精神，通過突出“三個堅持”“三大舉措”“六項聚焦”，精準施策，盡銳出戰(zhàn)，打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
安坪鎮(zhèn)庫岸沿線 圖：安坪鎮(zhèn)政府提供
“三個堅持”凸顯脫貧攻堅成效
堅持減貧成效“好”。累計脫貧1229戶4663人，4個貧困村全部出列，貧困發(fā)生率由2014年12.15%下降至0%。
堅持農(nóng)村面貌“變”。行政村道路全部硬化，寬帶網(wǎng)絡、農(nóng)村電網(wǎng)、廣播電視實現(xiàn)全覆蓋；改擴建12個村級便民服務中心，配套文化活動廣場；改造危房632戶，住房“五改”200戶；評選“清潔家園·和諧鄰里”示范戶，垃圾問題實行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理，全方面開展管網(wǎng)和邊溝整治行動；聘請專業(yè)公司規(guī)劃打造生態(tài)宜居新安坪；農(nóng)村人均可支配收入從2015年8385元增長到2019年12000元。
文化墻一角 圖：安坪鎮(zhèn)政府提供
堅持黨建水平“升”。駐村工作隊、黨員干部、幫扶責任人通過“四訪四議”“八到戶八到人”“六個環(huán)節(jié)”等工作法，到村到組開院壩會，入戶入心宣傳政策，聯(lián)系聯(lián)絡服務群眾；評選表彰先進黨員；開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”主題黨日活動。
黨委書記楊和森走訪貧困戶 圖：安坪鎮(zhèn)政府提供
“三大舉措”激勵干群斗志
落實上精細精準拔“窮根”。著力解決底數(shù)不清、情況不明、目標不準、措施不對路等問題，量身定做、對癥下藥，對扶貧項目實行精細化管理，對扶貧資源實行精確化配置，對扶貧對象實行精準化扶持，切實做到戶有增收計劃、組有項目清單，實現(xiàn)貧困對象家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產(chǎn)出清、幫扶責任清、脫貧時序清。
三沱村黃葛樹議事點之“四訪四議”圖：王傳貴攝
支撐上做強做實改“窮業(yè)”。從基礎(chǔ)設施體系、社會保障體系、教育發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個方面共同發(fā)力，確保脫貧攻堅目標高質(zhì)量實現(xiàn)，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本之策，圍繞資源優(yōu)勢會同貧困戶選準產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，并與新型經(jīng)營主體建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制。同時加大招商引資力度，為貧困戶推薦增收產(chǎn)業(yè)，通過養(yǎng)殖生豬、山羊、黃牛，種植臍橙、火龍果、金銀花等產(chǎn)業(yè)，確保貧困群眾戶戶都有持續(xù)穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)項目。
采摘臍橙 圖：冉景緒攝
思想上形成合力變“窮貌”。最大限度調(diào)動貧困群眾積極性，做到心往一處想，力往一處使，共同戰(zhàn)勝貧困、擺脫貧困。堅持扶貧、扶志、扶智、扶德共同推進，緊扣精準幫扶、住房安全、飲水安全、人居環(huán)境、干部作風、群眾認可“六項重點”，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題。持續(xù)開展“兩回兩講兩解”、“五個一”行動，推進“四訪”全覆蓋，密切干群感情。
三沱村飲水工程施工 圖：王傳貴攝
“六聚焦”詮釋脫貧攻堅成功實踐
聚焦責任落實，護航脫貧攻堅。建立健全脫貧攻堅指揮體系，成立鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部和12個村級指揮所，實行“周會商、周報告、日研判、日督查”，召開脫貧攻堅專題會100余次；16家單位262名干部職工結(jié)對幫扶，同步落實幫扶責任人、駐村干部、聯(lián)系村領(lǐng)導“三幫一”制度，采取“公益性崗位+產(chǎn)業(yè)扶持+政策支撐”三項措施，做到捆綁問責、有責共擔、失責同究。
“百日攻堅”問題研判會 圖：安坪鎮(zhèn)政府提供
聚焦基礎(chǔ)設施，突破瓶頸制約。累計投入5455.7萬元實施交通基礎(chǔ)設施建設項目12個，新建和升級鄉(xiāng)村公路83.812公里，實現(xiàn)行政村通暢率100%；新建整修飲水工程83處、高效節(jié)水項目3處，3200戶11365人吃上安全水。
三沱村蓄水池 圖：安坪鎮(zhèn)政府提供
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激活內(nèi)生動力。累計投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金800余萬元，467戶貧困戶小額信貸2191萬元；推動資金入股、資產(chǎn)嫁接、資源增值，惠及貧困戶1229戶4658人，累計分紅105萬元；內(nèi)培外引新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體9家，通過建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機制，輻射帶動534戶貧困戶發(fā)展蔬菜、臍橙等產(chǎn)業(yè)；提質(zhì)增效33200畝臍橙，2020年產(chǎn)值約1.6億元；建成扶貧車間標準廠房7740平方米，吸引4家企業(yè)入駐，產(chǎn)值超過1.5億元；提檔升級29家企業(yè)；發(fā)展3000畝大棚蔬菜，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
扶貧車間弘源鞋業(yè)有限公司 圖：王傳貴攝
聚焦就業(yè)扶貧，增強發(fā)展后勁。舉辦“春風行動”“勞務協(xié)作”系列活動4次，培訓2072人次；創(chuàng)業(yè)擔保貸款223萬元扶持16戶貧困戶家庭創(chuàng)業(yè)，帶動32名貧困人員就業(yè)；求職創(chuàng)業(yè)補貼980人，交通補貼1486人；945萬元實施飲水、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)等幫扶項目，建成一個150平方電商直播間；發(fā)放轉(zhuǎn)移山東就業(yè)補貼4人次3.32萬元；內(nèi)招外引扶貧車間19家，吸納就業(yè)1000余人，其中貧困戶100余人，每月工資可達2000—4000元；設置聘用公益性崗位463人次，其中安置貧困人員430人，年人均收入達8000元以上。
現(xiàn)代化蔬菜基地 圖：安坪鎮(zhèn)政府提供
聚焦社會保障，增進民生福祉。12支36名醫(yī)生巡訪隊伍簽約50558人、巡訪服務169835萬次，醫(yī)療救助2380萬人次110萬元，改擴建鎮(zhèn)衛(wèi)生院、改造升級11個村衛(wèi)生室；139萬元幫助1221戶4638人次貧困人口助繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險； 教育救助資金700余萬元惠及貧困學生1100余人次，家庭困難大學生生源地信用助學貸款522人次；新建或改擴建養(yǎng)老服務中心1個、養(yǎng)老服務站4個、婦女兒童之家12個。
新建安置點 圖：安坪鎮(zhèn)政府提供
聚焦黨建引領(lǐng)，筑牢脫貧陣地。整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村級黨組織5個，完成12個村級黨組織書記、村委會主任、村集體經(jīng)濟組織負責人“一肩挑”；培養(yǎng)入黨積極分子32人；選派1名貧困村黨支部書記到山東掛職鍛煉；探索“兩薦三評”村級后備干部選拔模式，擇優(yōu)納入“村級后備干部人才庫”19人。(奉節(jié)縣攻堅辦宣傳組)
