奉節(jié)縣吐祥鎮(zhèn)是渝東邊陲經(jīng)貿(mào)重鎮(zhèn)和物資集散中心，屬首批部級(jí)小城鎮(zhèn)和重慶市級(jí)中心鎮(zhèn)。新一輪脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略，圍繞“政策擺明、特色鮮明、鎮(zhèn)風(fēng)文明”做文章，以“三做法”“四堅(jiān)持”換來(lái)“五成效”，打造生態(tài)“宜居宜業(yè)宜游”小城鎮(zhèn)。
吐祥云海美景 圖：吐祥鎮(zhèn)政府提供
其中“三做法”是：
健全“四個(gè)體系”。包括指揮、幫扶、責(zé)任和監(jiān)督體系。成立鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部和21個(gè)村級(jí)指揮所，其中鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部召集階段性工作會(huì)、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、行業(yè)扶貧調(diào)度會(huì)等達(dá)到100余次。
縣級(jí)部門派駐7個(gè)駐村工作隊(duì)，幫扶責(zé)任人407人；全面壓實(shí)駐村工作隊(duì)主體責(zé)任、行業(yè)扶貧工作組行業(yè)扶貧責(zé)任、村級(jí)指揮所直接責(zé)任，實(shí)行捆綁考核、有責(zé)共擔(dān)。
同時(shí)健全領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、紀(jì)委督查、交叉檢查、駐鎮(zhèn)工作隊(duì)不定期暗訪，以及每周一例會(huì)、一月一督察、兩月一排名等制度。
2018年農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝大會(huì) 圖：吐祥鎮(zhèn)政府提供
嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，推進(jìn)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息更新錄入等工作，累計(jì)召開(kāi)動(dòng)態(tài)民主評(píng)議會(huì)500余場(chǎng)次，參會(huì)群眾覆蓋率達(dá)90%以上，并強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，公告公示到位。
注重宣傳引導(dǎo)。持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)格走訪，及時(shí)關(guān)注貧困戶困難需求、穩(wěn)崗就業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)增收等情況。進(jìn)一步激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，開(kāi)設(shè)“魅力吐祥”公眾號(hào)；利用廣播“村村響”、有線電視村村通，廣泛開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，發(fā)放惠民手冊(cè)8000余份；開(kāi)辦21個(gè)脫貧攻堅(jiān)“講習(xí)所”，開(kāi)展“兩回兩講兩解”等活動(dòng)300余場(chǎng)次。
指揮長(zhǎng)吳康軒走訪群眾 圖：吐祥鎮(zhèn)政府提供
其中“四堅(jiān)持”是：
堅(jiān)持發(fā)展產(chǎn)業(yè)。搶抓區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)布局，按照“四精”農(nóng)業(yè)工作思路，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)定不移地推動(dòng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)品亮出來(lái)，讓群眾富起來(lái)。
堅(jiān)持清單管理。認(rèn)真做好填空題、選擇題、問(wèn)答題“三道題”，建立模板任務(wù)清單，明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、清單管理、結(jié)果倒逼，形成脫貧攻堅(jiān)整體合力。
堅(jiān)持民主決策。項(xiàng)目建設(shè)以規(guī)范程序、強(qiáng)化監(jiān)督為抓手，以群眾最實(shí)惠、需求最迫切、效益最直接為依據(jù)，全面收集和征求群眾意見(jiàn)。
響水村院壩會(huì) 圖：吐祥鎮(zhèn)政府提供
堅(jiān)持群眾認(rèn)可。切實(shí)開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)群眾“聽(tīng)黨話，感黨恩，跟黨走”；開(kāi)好干部會(huì)、黨員代表會(huì)、離任干部會(huì)、貧困戶會(huì)、院壩會(huì)“五個(gè)會(huì)”，用好各級(jí)干部、公益性崗位、財(cái)政政策享受者、黨員、貧困戶“五類人”，做好入戶走訪宣傳、問(wèn)題整改銷號(hào)、環(huán)境衛(wèi)生治理、治安巡邏防控、干部作風(fēng)建設(shè)“五件事”，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和群眾滿意度。
其中“五成效”是：
減貧成效豐碩。累計(jì)脫貧2070戶8046人，貧困發(fā)生率由2014年11.8%下降至0%，居民人均純收入從2016年9358元增至2019年12020元，年均增長(zhǎng)10%以上。
采得葡萄喜歸來(lái) 圖：吐祥鎮(zhèn)政府提供
基礎(chǔ)設(shè)施改善。建設(shè)“宜居”小城鎮(zhèn)，累計(jì)投入專項(xiàng)扶貧資金1.1億、行業(yè)扶貧資金2.47億。實(shí)施道路硬化通暢工程118.12公里、通達(dá)工程276.4公里，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路“村村硬、組組通”，行政村通達(dá)率達(dá)100%；投入資金約500萬(wàn)元，建設(shè)人行便道164.9公里。
圍繞“工程覆蓋到人、管網(wǎng)鋪設(shè)到戶”“維修改善一批、搬遷一批、管護(hù)一批、新建一批”，投入3000余萬(wàn)元建設(shè)人飲項(xiàng)目126個(gè)，鋪設(shè)管網(wǎng)310余公里；全面實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造，農(nóng)戶通電率達(dá)100%。改造危房998戶，易地扶貧搬遷367戶1549人，建設(shè)安置點(diǎn)5個(gè)。
大莊村幸福家園 圖:吐祥鎮(zhèn)政府提供
公共服務(wù)提升。新建、改擴(kuò)建村級(jí)便民服務(wù)中心13個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室7個(gè)；實(shí)施廣播“社社響”和有線電視“戶戶通”工程，行政村廣播覆蓋率、貧困戶有線電視入戶率達(dá)100%；現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校10所，吐祥二小預(yù)計(jì)2021年秋季學(xué)期可建成投用。
產(chǎn)業(yè)不斷壯大。建設(shè)“宜業(yè)”小城鎮(zhèn)，以產(chǎn)業(yè)興旺為目標(biāo)，做大做強(qiáng)“一村一品”，因地制宜發(fā)展山羊、生豬等畜牧業(yè)，葡萄、脆李、中藥材等種植業(yè)，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社107家，“三品一標(biāo)”3個(gè)，退耕還草1220畝。
雙河村4社柳教碧家中葡萄園 圖：吐祥鎮(zhèn)政府提供
2017年4月6日，采取“公司+村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”持股經(jīng)營(yíng)模式，引進(jìn)奉節(jié)縣萌雙農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，流轉(zhuǎn)土地1475畝，不僅在家村民每月可獲得勞務(wù)工資16萬(wàn)余元，而且還負(fù)責(zé)管護(hù)返租脆李苗，既能增加收入，又能在果樹(shù)地里種植低桿作物。
同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，葡萄、中藥材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)初加工；每年養(yǎng)殖母豬100頭、肥豬2300頭、肉牛200頭，釀酒30萬(wàn)斤。
陽(yáng)和與雙河大棚、白蠟凍庫(kù)、響水和紙坊生豬養(yǎng)殖場(chǎng)等集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目招商運(yùn)營(yíng)，21個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全覆蓋利益聯(lián)結(jié)，村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)都能實(shí)現(xiàn)分紅。
文旅發(fā)展迅速。建設(shè)“宜游”小城鎮(zhèn)。明清建筑陽(yáng)和山莊、王家祠堂雕梁畫(huà)棟；石筍河風(fēng)景區(qū)風(fēng)光秀麗；蓋下壩、大魚(yú)泉、碧玉湖、雀兒籠、大白巖、金銀洞大飽眼?！?
碧玉湖 圖：吐祥鎮(zhèn)政府提供
燕子荷博園千畝荷塘景區(qū)集休閑、露營(yíng)、農(nóng)業(yè)觀光、山村度假等多種功能為一體。2019年8月16日成功舉辦首屆露營(yíng)啤酒節(jié)，從此便有“‘荷’處再相逢，‘香’約燕子嵌；夜宿燕子塢，醉臥荷花間”之盛名。
荷博園啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng) 圖：吐祥鎮(zhèn)政府提供
建立“吐祥旅游”微信群，關(guān)注人數(shù)超過(guò)4萬(wàn)人，發(fā)布旅游專題文章300余篇，2020年接待游客近5000人?，F(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)30余家，賓館、酒店50余家，床位200余張。
打造“文明”小城鎮(zhèn)，啟用垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠，添置500個(gè)垃圾箱，購(gòu)置4臺(tái)垃圾運(yùn)輸車和2臺(tái)灑水車；76名保潔員做到垃圾日產(chǎn)日清。
夜間洗街 圖：吐祥鎮(zhèn)政府提供
書(shū)法、音樂(lè)、武術(shù)協(xié)會(huì)等蔚然成風(fēng)，腰鼓隊(duì)、旗袍隊(duì)、竹枝舞隊(duì)等雨后春筍，每年開(kāi)展各類文體活動(dòng)100余場(chǎng)次。
吐祥人民不禁感嘆：脫貧攻堅(jiān)高過(guò)天，家鄉(xiāng)面貌換新顏!(奉節(jié)縣攻堅(jiān)辦宣傳組)
