固定資產(chǎn)投資尤其是工業(yè)投資，既是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的壓艙石，也是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本面、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要抓手。
今年上半年，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.3%，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)15.1%，特別是高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)27.1%，有效投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用得到充分發(fā)揮。
為進(jìn)一步穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)基本盤，持續(xù)鞏固穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，厚植經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，市委、市政府立足全市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，決定及時(shí)謀劃實(shí)施“抓項(xiàng)目穩(wěn)投資”專項(xiàng)行動(dòng)，以區(qū)縣主導(dǎo)的投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，逐個(gè)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)造冊(cè)，逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任主體，進(jìn)行項(xiàng)目投資針對(duì)性、清單化調(diào)度。
依托重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是我市當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。而強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，形成當(dāng)期產(chǎn)出或?qū)嵨锿顿Y，正是此次“抓項(xiàng)目穩(wěn)投資”專項(xiàng)行動(dòng)的特點(diǎn)，其重中之重是推動(dòng)工業(yè)投資提質(zhì)增效，通過(guò)聚焦“已投產(chǎn)未達(dá)產(chǎn)、已竣工未投產(chǎn)、在建、新開(kāi)工”這4類重點(diǎn)項(xiàng)目，由各區(qū)縣對(duì)需要市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，提交市政府進(jìn)行針對(duì)性調(diào)度，千方百計(jì)擴(kuò)大工業(yè)投資、增加工業(yè)產(chǎn)出，多措并舉穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
其中，對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目狠抓達(dá)產(chǎn)達(dá)效，包括抓好生產(chǎn)要素保障，做好能源供給保障方案，將新增產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)值；抓好供應(yīng)鏈協(xié)同，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)與現(xiàn)有供應(yīng)鏈企業(yè)深化合作，穩(wěn)定市場(chǎng)訂單，同時(shí)積極推動(dòng)供應(yīng)鏈本地化，做到供應(yīng)鏈基本安全可控；抓好金融服務(wù)配套，用好商業(yè)價(jià)值信用貸款、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等政策工具，發(fā)揮好“渝快融”等平臺(tái)作用，推動(dòng)銀企合作，有效滿足項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)的各類資金需求，推動(dòng)有市場(chǎng)、有前景、有意愿的企業(yè)到資本市場(chǎng)融資。
對(duì)已完工項(xiàng)目狠抓投產(chǎn)投用，一方面提速辦理相關(guān)證照和生產(chǎn)許可，促進(jìn)企業(yè)盡快穩(wěn)定產(chǎn)品工藝和投入正式生產(chǎn)，將有效投資切實(shí)轉(zhuǎn)化為新增產(chǎn)能；另一方面，加強(qiáng)用工組織和人才培訓(xùn)，有效滿足企業(yè)科研、工程等專業(yè)性、高層次人才需求，協(xié)助其做好崗前培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投產(chǎn)和各環(huán)節(jié)用工保障有效銜接。
對(duì)在建項(xiàng)目狠抓進(jìn)度優(yōu)化，一手抓施工組織，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理設(shè)置工期，在確保安全至上、質(zhì)量第一的前提下，優(yōu)化項(xiàng)目進(jìn)度安排，采取新工藝新工法，提升工程建設(shè)進(jìn)度，能提前的盡量提前，能完工的盡量完工；一手抓竣工驗(yàn)收，對(duì)于進(jìn)入驗(yàn)收程序的項(xiàng)目，相關(guān)職能部門第一時(shí)間辦理驗(yàn)收手續(xù)，盡量縮短空檔期，促進(jìn)項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。
對(duì)簽約項(xiàng)目狠抓新開(kāi)工，包括抓好項(xiàng)目招商和技改項(xiàng)目，對(duì)招商項(xiàng)目通過(guò)加密投資商對(duì)接拜訪頻次等，推動(dòng)簽約一批具備落地開(kāi)工條件的大體量實(shí)體項(xiàng)目；抓好要件辦理，安排專人“一對(duì)一”跟蹤代辦，幫助企業(yè)盡快完成土地受讓、規(guī)劃許可、能耗“雙控”等開(kāi)工前置手續(xù)，為項(xiàng)目早日開(kāi)工創(chuàng)造條件；抓好資金籌措，推動(dòng)兌現(xiàn)投資協(xié)議有關(guān)承諾，牽線搭橋推動(dòng)銀企對(duì)接，盡快落實(shí)項(xiàng)目出資責(zé)任，盡早完成公司注冊(cè)，盡快落實(shí)建設(shè)貸款。
在此次專項(xiàng)行動(dòng)中，我市還將針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)民生等重點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合年初政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)要求，落實(shí)一系列重點(diǎn)舉措，促進(jìn)相關(guān)有效投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，具體包括：為推動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目提速落地，我市將落實(shí)重大項(xiàng)目“五年儲(chǔ)備、三年滾動(dòng)、年度實(shí)施”工作機(jī)制，分級(jí)推動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目加快建設(shè)，盡快轉(zhuǎn)化為有效投資支撐；強(qiáng)化投資審批制度改革，持續(xù)完善“技審分離、平面審批”工作機(jī)制，提高前期工作質(zhì)效，幫助項(xiàng)目盡快達(dá)到開(kāi)工條件；繼續(xù)深化投融資體制機(jī)制改革，創(chuàng)新社會(huì)資本、金融資本參與渠道和方式，策劃和推動(dòng)一批能運(yùn)行、會(huì)增值、可持續(xù)的投資項(xiàng)目順利落地。
為保障此次專項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施，我市還建立了“四位一體”工作推進(jìn)機(jī)制，由常務(wù)副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，市發(fā)改委具體牽頭，經(jīng)信、交通、住建、文旅等行業(yè)主管部門協(xié)同配合，各區(qū)縣由常務(wù)副區(qū)（縣）長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度。
另外，市發(fā)改委將每月梳理匯總、及時(shí)更新項(xiàng)目清單和進(jìn)展情況，并實(shí)行分類管理、定期通報(bào)，實(shí)現(xiàn)“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”。市政府督查辦將項(xiàng)目卡點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)納入督查范圍，按照“定事、定責(zé)、定人、定時(shí)”原則，每周跟蹤督辦問(wèn)效。
7月23日，市政府在大足區(qū)召開(kāi)主城新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目投資調(diào)度會(huì)，進(jìn)行了專題部署。近期我市還將陸續(xù)召開(kāi)中心城區(qū)、渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群等三個(gè)片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，進(jìn)行差異化、針對(duì)性研究部署。
