鄉(xiāng)村振興怎么干：人才支撐強起來 鄉(xiāng)村人氣旺起來

人才支撐強起來 鄉(xiāng)村人氣旺起來（鄉(xiāng)村振興怎么干④）

習(xí)近平總書記指出，“鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵?！薄耙苿余l(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐”。

各地各部門大力推進鄉(xiāng)村人才振興，健全體制機制，強化保障措施，引導(dǎo)各類人才下鄉(xiāng)，推動專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力人才支撐。越來越多的農(nóng)村人才匯聚、人氣旺盛，鄉(xiāng)村發(fā)展更有活力。

——編 者

教育培訓(xùn)結(jié)碩果，高素質(zhì)農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)振興生力軍

時下，陜西省寶雞市鳳翔區(qū)的蘋果園里，紅彤彤的果子掛滿枝頭?！斑@100畝果園剛套了100萬個果袋，今年估計能產(chǎn)50萬斤果子?！兵P翔區(qū)雨嘉果業(yè)專業(yè)合作社社長王雨嘉滿心歡喜地介紹，“我們鳳翔的蘋果入選了全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，個大、色艷、酸甜適口，好得很！”

鳳翔蘋果好，跟種得好密切相關(guān)。如今在鳳翔，除了普遍應(yīng)用的套袋、疏枝等技術(shù)，很多果農(nóng)還學(xué)會自己動手進行品種更新。一大批懂技術(shù)、會管理的高素質(zhì)果農(nóng)活躍在田間地頭，扛起了鳳翔蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大旗。目前，全區(qū)已建成優(yōu)質(zhì)蘋果基地22萬畝，5萬畝通過了綠色果品基地認證。

“以前，我們不懂技術(shù)，種蘋果靠天吃飯，果子一斤只能賣七八毛錢?，F(xiàn)在大家都知道，種果致富，還得懂技術(shù)。”糜桿橋鎮(zhèn)竹園村果農(nóng)蘇小兵感慨。

為了讓蘋果插上科技的翅膀，王雨嘉從吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)后毅然返鄉(xiāng)。他自學(xué)果樹栽培知識，向果樹專家、資深果農(nóng)請教，經(jīng)過試驗，摸索出一套科學(xué)種植管理模式，種出的蘋果質(zhì)量和售價都遠高于本村的“老把式”。2014年，王雨嘉被認定為陜西省第一批新型高級職業(yè)農(nóng)民。

掌握了新技術(shù)的王雨嘉思考，怎么能帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同致富？“十三五”期間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃。作為區(qū)里的農(nóng)民果業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員，王雨嘉從2016年開始，用自己的合作社當場地，配合當?shù)剞r(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校搞起了高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)。

王雨嘉種果有方，果農(nóng)們學(xué)習(xí)熱情高漲，上課認真聽講。下課后，王雨嘉將學(xué)員領(lǐng)到果園，現(xiàn)場演示蘋果栽植技術(shù)，果農(nóng)們拿起工具跟著學(xué)。

經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，蘇小兵也成了高素質(zhì)農(nóng)民。他采用雙矮密植栽培技術(shù)種優(yōu)質(zhì)果，30畝果園畝均收入達到1萬元，過去不掙錢的蘋果，如今成了他家的致富果。

截至目前，鳳翔區(qū)共培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民7.2萬人次。一批批高素質(zhì)農(nóng)民從培訓(xùn)課堂走向田間，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的生力軍。在陜西省認定的高素質(zhì)農(nóng)民中，近40％常年從事或投身于農(nóng)業(yè)先進科技知識傳播，有近15％從事農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作。

鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，基礎(chǔ)在教育培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司有關(guān)負責人介紹，“十三五”期間，中央財政累計投入91.9億元，累計培育高素質(zhì)農(nóng)民500萬人，目前全國高素質(zhì)農(nóng)民超過1700萬人。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)健全教育培訓(xùn)體系，完善政策體系，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化培養(yǎng)更多高素質(zhì)農(nóng)民。

筑巢引得群雁歸，越來越多的人才向鄉(xiāng)村匯聚

浙江省杭州市余杭區(qū)大徑山鄉(xiāng)村國家公園，大片茶園碧綠齊整。徑山村村民章紅艷經(jīng)營的五峰山房民宿就坐落在大徑山里。

近些年，余杭鄉(xiāng)村的發(fā)展條件越來越好。為了給鄉(xiāng)村振興引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“活水”，余杭區(qū)因地制宜，開展茶藝師、評茶員等特色化培訓(xùn)，為創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)補貼，為創(chuàng)業(yè)項目提供擔保貸款及貼息，為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)提供社保補貼和帶動就業(yè)補貼。真金白銀的支持，吸引了大批優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2016年，章紅艷也加入了這個隊伍。

憑借敏銳的市場嗅覺，章紅艷決定深入挖掘徑山茶文化，打造文旅融合的產(chǎn)業(yè)模式。在她的民宿里，游客不僅可以體驗茶文化濃郁的住宿，還可以參加徑山茶炒制、茶筅制作等活動?！吧庠絹碓胶?，做自己喜歡的事情，每一天都充滿了干勁?！闭录t艷滿意地說。

同為徑山村村民的馬寬留學(xué)歸來，也選擇了回村創(chuàng)業(yè)，他探索了“農(nóng)業(yè)+旅游+茶文化+文化創(chuàng)意”的發(fā)展模式。馬寬展示新開發(fā)的帆布包、馬克杯和鑰匙串等文創(chuàng)產(chǎn)品，“這個系列的文創(chuàng)產(chǎn)品去年一上線就大受歡迎，今年上半年，我的文創(chuàng)收入就達到了30萬元?！?

越來越多的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，給徑山村帶來了人氣和活力，也給徑山茶產(chǎn)業(yè)注入了新動力：從賣茶葉到弘揚茶文化，從發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)到發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，2020年一斤徑山茶均價賣到了800元以上，總產(chǎn)值超過9億元，很多茶農(nóng)都住進了鄉(xiāng)村別墅。

為培育更多農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，2020年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部門聯(lián)合出臺《關(guān)于深入實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動的意見》，提出到2025年，培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人100萬以上，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)重點縣的行政村全覆蓋。

徑山村是個縮影。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司有關(guān)負責人介紹，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，支持鼓勵返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施陸續(xù)出臺，一大批人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)，越來越多的資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚，為鄉(xiāng)村振興注入了強勁動能。2020年，全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員達1010萬人，同比增長18.8％。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)搭建創(chuàng)業(yè)平臺，強化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，培育更多創(chuàng)業(yè)主體，大力推進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

建立健全體制機制，讓鄉(xiāng)村人才育得出、引得進、用得好

37歲的李二攀是河南省夏邑縣森森木業(yè)有限公司董事長。在年初駱集鄉(xiāng)勝利東村“兩委”班子換屆選舉中，他高票當選為村黨支部書記、村委會主任。

從當年辦工廠到回村當干部，對李二攀來說不是件容易的事。

去年1月，他當選村委委員后，鄉(xiāng)黨委、政府就開始著手重點培養(yǎng)，老支書袁平偉手把手地傳幫帶?！斑@一年來，我逐步學(xué)會了處理各項村務(wù)、服務(wù)老百姓，現(xiàn)在基本適應(yīng)了新角色。”李二攀說。

為打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，夏邑縣實施“四步培養(yǎng)法”：把農(nóng)民培養(yǎng)成高素質(zhì)農(nóng)民，把高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把優(yōu)秀黨員干部培養(yǎng)成村黨支部書記。

各地創(chuàng)新體制機制，加強政策保障，著力為鄉(xiāng)村引進更多的人才。

但凡王錫醫(yī)生坐診的日子，重慶市武隆區(qū)中醫(yī)院的診室前就會排起長長的隊伍。

王錫是山東濟南人，2018年5月，他到武隆區(qū)中醫(yī)院掛職副院長，開展結(jié)對幫扶工作。王錫深入偏遠山村巡回義診，白天接診大量的患者，晚上入戶免費治療。他還以帶、教、幫等方式，幫助山區(qū)醫(yī)生提高技術(shù)、改進服務(wù)。當?shù)仫L寒、關(guān)節(jié)痛病人較多，王錫運用針灸、推拿和特色艾灸等中醫(yī)治療手段，療效好還省錢，深受群眾歡迎。

在夜以繼日的忙碌中，幫扶到期了。2020年，武隆區(qū)將王錫作為急需緊缺高層次人才引進，專門立項，一事一議。9月王錫舉家落戶，擔任武隆區(qū)中醫(yī)院副院長兼針灸推拿科主任。

熟悉的工作環(huán)境、良好的干事平臺，讓王錫大顯身手。除了做好日常工作，他把更多的精力放在了培養(yǎng)更多基層醫(yī)生上。目前，他已帶出了八九個會針灸的徒弟，他們都開始獨立看病?！拔叶鄮С鲆粋€徒弟，基層的醫(yī)療水平就能提高點，鄉(xiāng)親們得病后就能少點痛苦?！蓖蹂a信心滿滿地說。

鄉(xiāng)村人才振興，建立健全體制機制是保障。年初出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》明確提出，延續(xù)脫貧攻堅期間各項人才智力支持政策，建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機制。

各地各部門不斷夯實鄉(xiāng)村人才振興的制度基礎(chǔ)。在人才培養(yǎng)上，有計劃地選派縣級以上機關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、掛職；在人才引進上，逐步建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度，健全鼓勵人才向艱苦地區(qū)和基層一線流動激勵制度；在人才使用上，建立教師、醫(yī)務(wù)工作者等縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度。

本報記者 李曉晴