北京：大力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)

為破解用水難題、優(yōu)化供水服務(wù)，2003年，北京提出“以水源保護(hù)為中心，構(gòu)筑生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)三道防線，污水、垃圾、廁所、溝道和面源污染同步治理，建設(shè)生態(tài)清潔小流域”的工作思路并加以實踐。一路走來，生態(tài)清潔小流域理念已經(jīng)在北京深深扎根，保護(hù)著首都的綠水青山。

截至目前，全市1085條小流域中，已建成466條生態(tài)清潔小流域。其中，密云水庫上游（北京境內(nèi)）179條小流域，計劃將于2022年底全部達(dá)到生態(tài)清潔小流域標(biāo)準(zhǔn)，更好保障水源安全。

清水下山

生態(tài)修復(fù)區(qū)是第一道防線，一般選擇坡度大于25°，海拔大于800米的深山、遠(yuǎn)山、人煙稀少地區(qū)，對這些區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)移民工程，并依靠大自然力量和人工力量，防治水土流失，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，讓清水下山。

2019年以來，密云、懷柔、延慶三區(qū)已完成植樹造林面積11.07萬畝，2020年底，密云區(qū)森林覆蓋率達(dá)68.46%，青山作帽，涵養(yǎng)水源。

此外，礦山裸巖修復(fù)成為重要生態(tài)修復(fù)手段之一。在懷柔區(qū)懷北鎮(zhèn)原二水泥石灰石礦生態(tài)修復(fù)點，經(jīng)過基礎(chǔ)清理、掛網(wǎng)錨固、團(tuán)粒噴播、椰絲毯鋪設(shè)等步驟，生態(tài)修復(fù)面積約2.19公頃。如今，礦山巖體已被植被覆蓋，巖面上長出了地錦、紫穗槐等植被，生長情況良好。修復(fù)坡面的用水來自于蓄水池收集的雨水，需要時只要啟動噴灌系統(tǒng)電源開關(guān)，就能對巖面植物進(jìn)行澆水。根據(jù)《北京市礦山生態(tài)修復(fù)“十四五”規(guī)劃（2021年—2025年）》，“十四五”期間，北京市計劃礦山修復(fù)面積1373公頃。

凈水入河

第二道防線是生態(tài)治理區(qū)，在人口相對密集的淺山、山麓和坡腳等區(qū)域，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少農(nóng)藥化肥的使用，治理污水、垃圾和改廁，讓凈水入河。

2003年開始，密云水庫上游白河沿線的延慶區(qū)千家店鎮(zhèn)和懷柔區(qū)寶山寺鎮(zhèn)，實施退稻還林還旱工程，共退稻還林還旱6363.75畝。2007年，北京市與河北省簽訂合作備忘錄，將密云水庫上游河北境內(nèi)的10.3萬畝水稻田改種節(jié)水型作物。

密云水庫上游懷柔區(qū)青石嶺生態(tài)清潔小流域，通過生態(tài)治理改造，建成了以膜工藝為主的小型污水處理設(shè)施5處，年新增污水處理能力3.2萬噸，全部達(dá)標(biāo)排放，并實行專業(yè)化運營維護(hù)。

2019年以來，北京推廣有機肥覆蓋面積20.83萬畝，應(yīng)用綠色防控產(chǎn)品覆蓋面積38萬畝，回收農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物2000余噸，有力減少了面源污染。

2018—2020年，北京累計完成無害化衛(wèi)生戶廁改造15.1萬戶，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁的覆蓋率提高到99.2%，完成農(nóng)村公廁達(dá)標(biāo)改造5596座。“十三五”期間，建設(shè)田間生產(chǎn)道路313.65公里，村莊綠化美化253.28萬平方米，極大改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

凈水入庫

第三道防線是生態(tài)保護(hù)區(qū)，在河（溝）道兩側(cè)及湖庫周邊，加強河庫濱帶建設(shè)，恢復(fù)濕地，讓凈水入庫。

“十三五”期間，共治理河庫濱帶33.06萬平方米，恢復(fù)濕地9.47萬平方米，清理溝道垃圾48.89萬立方米。

作為“北京重要的地表飲用水源地、水資源戰(zhàn)略儲備基地”的密云水庫，加快建設(shè)庫濱帶，形成8.5萬公頃水源涵養(yǎng)林，林木覆蓋率達(dá)90%，候鳥在此嬉戲、覓食、繁育，構(gòu)成了一幅山水林田湖草生命共同體的優(yōu)美畫卷。

此外，北京市水務(wù)部門與河北省有關(guān)單位開展協(xié)同合作，共同保護(hù)生命之水。2015年開始，兩地共出資3.9億元，在河北省張家口市，承德市灤平、豐寧等五縣治理水土流失面積600平方公里，建設(shè)生態(tài)清潔小流域25條。項目區(qū)域內(nèi)水土流失治理度達(dá)80%以上，林草覆蓋率提高20%以上，年減少土壤侵蝕量90萬噸。2018年，兩地簽署了《密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護(hù)補償協(xié)議》，2020年，《京冀密云水庫水源保護(hù)共同行動方案》正式實施。如今，河北省潮白河水系流入北京的水量明顯增加，并穩(wěn)定保持Ⅱ類水質(zhì)，有效保護(hù)了密云水庫上游水源。

數(shù)據(jù)來源：北京市水生態(tài)保護(hù)與水土保持中心