“法律援助政策好，上門服務謝黨恩?！苯衲?月，黑溪鎮(zhèn)殘疾人王某杵著雙拐，將一面錦旗交到白鈺鑣律師手中激動地說：“感謝你們上門為我提供免費法律服務，法律援助幫了我大忙！”
這是黔江區(qū)法律援助惠民的一個例子。今年以來，全區(qū)有1000多人享受了像王某一樣的免費法律援助惠民服務。據統(tǒng)計，區(qū)法律援助中心共計受理各類法律援助案件923件，辦結752件，代寫法律文書27份，解答群眾咨詢1910人次，累計為受援人減免代理費支出376萬元，挽回經濟損失816.94萬余元。其中，為農民工挽回經濟損失427.6萬余元。有效維護了公平正義和社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮了法律援助服務保障和改善民生、服務黔江經濟社會發(fā)展、服務社會大局穩(wěn)定的作用。
靠前服務
彰顯法律援助惠民服務本質
為做好法律援助這項民心工程，黔江區(qū)法律援助中心扎實做好保民生、保穩(wěn)定“兩保”工作，切實為老百姓解急難、化憂愁。
為認真落實關于擴大法律援助覆蓋面的新規(guī)定，加大對特殊人群的援助力度，同時積極拓寬法律援助渠道，區(qū)法律援助中心向重慶市法律援助基金會爭取中央專項彩票公益金法律援助項目資金22萬元，為農民工、殘疾人、老年人、婦女家庭及未成年人擴大法律援助領域，降低了法律援助門檻，目前已辦結項目案件296件。
區(qū)法律援助中心轉變法律援助觀念，緊扣“法治黔江”“平安黔江”建設，圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、創(chuàng)新基層社會治理等領域，主動介入熱點難點問題，積極預防和化解矛盾糾紛。
水田鄉(xiāng)工作站工作人員接待群眾咨詢
其中，沙壩鄉(xiāng)十字村、西泡村213戶村民與某公司土地承包經營權出租合同糾紛案，涉案人數多，有群體性上訪傾向，社會影響較大。區(qū)法律援助中心受理后，立即安排律師承辦，指導承辦律師做好受援人思想穩(wěn)定工作，認真調查取證，多次出庭參與調解、審理，歷時14個月最終成功調處，維護了群眾合法權益，維護了社會穩(wěn)定，為黨委政府排了憂解了難，取得了良好的政治效果、社會效果、法律效果。
保障人權
認真落實刑案認罪認罰從寬制度
當前，人們普遍存在一種認識誤區(qū)，以為法律援助只是辦理民事案件，只是為困難群眾免費請律師、打官司。其實，維護刑事犯罪嫌疑人和被告人的訴訟權利，也是法律援助的一項重要工作。
刑事案件中，犯罪嫌疑人、被告人有權獲得辯護，有權委托律師作為辯護人。為此，區(qū)法律援助中心積極參與推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，加強人權司法保障，促進司法公正，充分發(fā)揮律師在刑事案件審判中的辯護作用，積極配合開展刑事案件審判階段律師辯護全覆蓋工作。
其中，在辦案機關辦理刑事案件過程中，犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的犯罪，對于指控犯罪事實沒有異議，同意檢察機關的量刑意見并簽署具結書的，可以依法從寬處理，黔江區(qū)法律援助中心積極參與刑事案件認罪認罰從寬制度落實工作。
為推動好兩項制度，區(qū)法律援助中心落實了法律援助值班律師制度，今年以來，安排律師到看守所、法院值班108人次，到檢察院值班174人次，為認罪認罰的犯罪嫌疑人提供法律咨詢498人次，見證簽署具結書500余份，辦結刑事案件審判階段律師辯護全覆蓋法律援助案件20件，有效地維護了犯罪嫌疑人和被告人的訴訟權利。
主動出擊
擦亮法律援助為民服務的“窗口”
區(qū)法律援助中心在區(qū)司法局公共法律服務大廳設立了服務“窗口”，為群眾提供規(guī)范化的優(yōu)質服務。
為服務好廣大困難群眾，區(qū)法律援助中心工作人員改作風，由坐等群眾申請法律援助變?yōu)橹鲃映鰮簦M織律師、基層法律服務工作者和司法行政干警進村（社區(qū)）、進工地、進企業(yè)、進校園，廣泛開展法律援助宣傳與咨詢活動，對符合條件的特殊人群開通綠色通道，優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先指派，當日完結申請流程。
在各法律援助工作站和聯(lián)絡點，公示法律援助中心辦公電話，實行電話預約，對確因身體不便無法前來的特殊人群，安排人員上門受理。
為讓群眾少跑路，法律援助中心主動縮短法律援助流程，要求律師事務所、基層法律服務所在日常接待中，發(fā)現當事人符合法律援助條件的，作為法律援助案件代為受理，5日內報法律援助中心統(tǒng)一審查指派，減少群眾“跑路”次數。同時借助法律援助信息管理系統(tǒng)，進一步放寬司法所初審法律援助案件權限，困難群眾可向30個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）法律援助工作站就地就近申請法律援助。
大力推行法律援助網上申請、網上辦案、網上答復，初步實現了集援務公開、咨詢服務、網上審查、監(jiān)督管理于一體的網上法律援助管理服務。
應援盡援
法律援助案件質量優(yōu)良率達100％
今年，黔江區(qū)法律援助案件在全市法律援助案件質量評估中優(yōu)良率達100％，無一件不合格案件，無一個當事人投訴，群眾滿意度達到100％。
這幾個數據的背后，是黔江區(qū)法律援助中心不但追求“應援盡援”“應援優(yōu)援”，加強法律援助案件質量管控的結果。
區(qū)法律援助中心每季度都要進行一次案卷集中評查，抽選資深律師組成案卷評查小組，對結案的法律援助案件進行同行評查。評查小組根據《重慶市法律援助質量評估辦法》，對照案件質量評估表逐項打分，并綜合考量辦案活動、辦案效果、辦案效率等因素評定案件質量等次。對評定為不合格的案件，按照《黔江區(qū)法律援助經費管理辦法》，不予發(fā)放辦案補貼。評查后，區(qū)司法局還就評查情況在法律服務行業(yè)進行了通報。
同時，區(qū)法律援助中心嚴格辦案程序監(jiān)管，綜合運用庭審旁聽、回訪受援人、征詢辦案機關意見等方式督促承辦人員認真履行職責。嚴把審查指派關，實行案件跟蹤管理，建立重大疑難案件集體討論制度，規(guī)范案件回訪工作，保障受援人的合法權益得到最大化的維護。積極組織開展法律援助培訓，努力打造一支專業(yè)化的法律援助隊伍，為受援人提供優(yōu)質高效的法律援助服務。（記者黃敏）
