“‘和事堂’調(diào)解矛盾糾紛,那是老黃歷了。”10月29日,在說起村里有名的“和事堂”時,秀山土家族苗族自治縣梅江鎮(zhèn)興隆坳村資深“和事佬”肖漢文擺擺手,“要不,我給你講講這幾年‘和事堂’的新故事?!?
10月初,興隆坳村入選第二批“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。村里人告訴重慶日報記者,興隆坳出名,得益于基層治理品牌“和事堂”;能入選,靠的是“老品牌”做出了“新文章”。
專治“疑難雜癥”
興隆坳位于渝黔交界處,是一個由4個村合并而成、有8個大姓、3700余村民的大村。原來五六名村干部,既要組織修路、發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),又要面對幾乎天天都有的“家長里短”,力不從心。
10年前,退休干部陳武和主動邀請退休干部或在村里有威望的彭金貴、楊秀全、劉仕燧等人,成立起義務(wù)調(diào)解隊伍,想幫村里排憂解難。
沒想到,這支隊伍很快遭遇“下馬威”。成立之初,在協(xié)調(diào)兩個村民宅基地糾紛時,上門調(diào)解的隊伍被當(dāng)事人諷刺為“和事佬”,只能“和稀泥”。
當(dāng)時上門的調(diào)解人之一、年過七旬的劉仕燧沒有氣惱。回去后,他和調(diào)解隊伍其他人一合計,決心把“和”作為隊伍工作切入點,成立“和事堂”,力爭在村里名正言順地當(dāng)好“和事佬”。
隨后,在村黨委領(lǐng)導(dǎo)下,“和事堂”不斷出擊。第一年,和事堂就解決了十幾起“疑難雜癥”,包括兩家村民“鬧”了十幾年的承包地所有權(quán)糾紛、被稱為“清官也難斷”的婆媳矛盾、鄰里之間的口角等。
幾年下來,“和事佬”們公平公正地解決了50多起“疑難雜癥”。當(dāng)事人口服心服,并對解決方案簽字認(rèn)可,實現(xiàn)了矛盾糾紛“小不出組,大不出村”。
從此,“和事佬”在村里不再是貶義詞,而是處事公平正派、有權(quán)威的代稱。
帶頭“吃螃蟹”
隨著村里陳年矛盾糾紛的不斷消化,“和事堂”成立兩三年后,“業(yè)務(wù)量”大幅下降,有時一年只有一起。
這時,新的矛盾又考驗著興隆坳。
一家農(nóng)業(yè)企業(yè)看好興隆坳,準(zhǔn)備規(guī)模種植獼猴桃,前提是將土地田埂推掉,讓零碎的土地“變大”,以便規(guī)?;芾怼5频籼锕蚱拼迕袷来N的土地界線,大家擔(dān)心到時自己的土地會沒了著落。
就在業(yè)主和村民僵持不下的時候,“和事佬”肖漢文站出來,將自己家的5畝地交給了業(yè)主,成為第一個“吃螃蟹的人”?!半m然田埂不在了,但手里有土地證,土地承包權(quán)還是我們自己的!”肖漢文給大家作思想工作。
看到肖漢文都不擔(dān)心,其他村民開始跟進。土地流轉(zhuǎn)后,村民很快嘗到甜頭:每畝土地能得到400元至500元的租金,在基地務(wù)工每天還有幾十元收入。
現(xiàn)在,村里已引進了22家農(nóng)業(yè)企業(yè),全村85%左右的土地都流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)?;l(fā)展。在此基礎(chǔ)上,秀山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)落戶興隆坳。去年,該農(nóng)業(yè)園區(qū)還獲批為國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。
宣傳“大喇叭”
2019年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生機勃勃的興隆坳,又成為秀山首批垃圾分類試點村。
“生活幾十年,垃圾隨手扔慣了,所以垃圾分類剛開始宣傳的時候,我們覺得是多此一舉。”村民龍懷志說。
“和事佬”劉永英對大家關(guān)于垃圾分類的想法進行了解,發(fā)現(xiàn)家庭婦女是垃圾分類的主力。于是她和“和事堂”的成員一起商量,決定一方面把垃圾分類知識設(shè)計進壩壩舞里,讓大家在每天的跳舞健身中接受“能賣錢的放一邊,不能賣錢的放另一邊”的垃圾分類思想;另一方面,成立村級“積分超市”,村民賣毛鐵、塑料瓶等可回收垃圾時,不僅有收入,還能積分換生活用品。
“‘和事佬’就是村里的宣傳‘大喇叭’。”村民楊鳳英笑著說,自己慢慢接受了垃圾分類思想,現(xiàn)在家里響應(yīng)號召設(shè)了3個垃圾桶。與此同時,家里廚余垃圾倒進村里的易腐垃圾池發(fā)酵,到時又能作為油菜地、紅薯地肥料。
現(xiàn)在,興隆坳村的垃圾轉(zhuǎn)運量較以前垃圾分類前減少了40%,并成為全市垃圾分類示范點。
“現(xiàn)在‘和事佬’和稀泥的機會確實少了。但隨著時代發(fā)展,他們成了鄉(xiāng)村振興中的‘成事佬’!”村支部副書記劉永明說。