11月初，11臺(tái)平行進(jìn)口的路虎汽車在重慶整車口岸完成清關(guān)。這是內(nèi)陸整車口岸進(jìn)口的首批符合第六階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（俗稱“國(guó)六”）的平行進(jìn)口車。
這批車的清關(guān)，標(biāo)志著因國(guó)家‘國(guó)六’標(biāo)準(zhǔn)而暫停的平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)，在時(shí)隔近一年半后正式在渝重啟。
多年來(lái)，重慶為何高度重視平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)？重啟平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)，對(duì)重慶意味著什么？
雖暫停卻從未放棄
所謂平行進(jìn)口車，是指從國(guó)外汽車銷售商家購(gòu)買，再到國(guó)內(nèi)銷售的車型。不同于大貿(mào)進(jìn)口（即通過(guò)經(jīng)銷商渠道購(gòu)買的進(jìn)口汽車整車，一般量較大，但是中間商也多），這種方式減少了多個(gè)環(huán)節(jié)的中間商，其價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，成為不少消費(fèi)者購(gòu)買豪華品牌或者國(guó)內(nèi)缺少車款的優(yōu)先考慮渠道。
按照相關(guān)規(guī)定，從2020年7月1日起，全國(guó)所有地區(qū)全部實(shí)施“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)，所有平行進(jìn)口車注冊(cè)排放標(biāo)準(zhǔn)均為“國(guó)五”，這些車也就不能在國(guó)內(nèi)清關(guān)、上牌。重慶鐵路口岸物流開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人崔松柏介紹，國(guó)外符合“國(guó)六”的車型想要注冊(cè)為平行進(jìn)口車，需要一一通過(guò)相應(yīng)認(rèn)證，其過(guò)程復(fù)雜，短時(shí)間內(nèi)難以完成。
不過(guò)，重慶的相關(guān)工作，并未因此而停止。“我們一直在關(guān)注相關(guān)政策、趨勢(shì)的變化，并積極做好籌備工作，確保可以隨時(shí)啟動(dòng)平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)。”市商務(wù)委外貿(mào)促進(jìn)處處長(zhǎng)劉侃說(shuō)。
今年西洽會(huì)上，重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)為首批平行進(jìn)口試點(diǎn)會(huì)員企業(yè)授牌，盛渝泓嘉、鄭德豫華等6家企業(yè)成為重慶鐵路口岸汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)平臺(tái)首批會(huì)員。
今年5月底，全國(guó)首批通過(guò)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)的平行進(jìn)口車在天津完成清關(guān)，并進(jìn)入市場(chǎng)銷售。這意味著平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)開(kāi)始解封。
鄭德豫華抓住機(jī)會(huì)，在重慶鐵路口岸汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)平臺(tái)的指導(dǎo)下，迅速與歐洲方面聯(lián)系，將符合“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)的平行進(jìn)口路虎作為樣車，送到權(quán)威場(chǎng)所進(jìn)行認(rèn)證試驗(yàn)。幾個(gè)月后，該車型通過(guò)認(rèn)證，具備了平行進(jìn)口的資格。
“我們立刻聯(lián)系客戶，然后下訂單。”鄭德豫華相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，重慶海關(guān)等部門非常支持與配合，積極幫助企業(yè)完成清關(guān)等環(huán)節(jié)。
正是這些前期鋪墊，才讓本次11臺(tái)平行進(jìn)口車順利抵達(dá)重慶，完成清關(guān)，也讓重慶平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)成功按下“恢復(fù)健”。
在內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)中扮演重要角色
2018年，重慶被商務(wù)部批準(zhǔn)為全國(guó)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)地區(qū)之一。劉侃說(shuō)，通過(guò)試點(diǎn)，重慶可以先行先試很多平行進(jìn)口車的優(yōu)惠政策，還獲許在符合條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（B型）開(kāi)展汽車整車保稅倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)。
優(yōu)惠政策加持，重慶平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)快速發(fā)展。重慶整車進(jìn)口口岸數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月底，該口岸累計(jì)進(jìn)口整車超21000輛，數(shù)量穩(wěn)居內(nèi)陸整車口岸前列。其中，平行進(jìn)口車?yán)塾?jì)進(jìn)口近8000輛，占比超過(guò)1/3。
在重慶對(duì)外開(kāi)放很多重大節(jié)點(diǎn)上，都能看到平行進(jìn)口車的身影——
通過(guò)中歐班列（渝新歐），重慶運(yùn)回內(nèi)陸地區(qū)首批平行進(jìn)口車；
中歐班列（渝新歐）的首趟進(jìn)口車專列，均由平行進(jìn)口車構(gòu)成；
全球第一單用“鐵路提單國(guó)際信用證”結(jié)算的國(guó)際貿(mào)易貨物，是搭載中歐班列（渝新歐）運(yùn)回的平行進(jìn)口車；
重慶以“鐵路提單”探索陸上貿(mào)易規(guī)則的過(guò)程中，平行進(jìn)口車一直是主要運(yùn)輸貨物……
顯然，無(wú)論是重慶整車口岸這樣的樞紐平臺(tái)，還是中歐班列（渝新歐）這樣的大通道，或者是“鐵路提單”這樣的創(chuàng)新制度探索，平行進(jìn)口車一直扮演著重要角色。
平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)，在渝還有更大的發(fā)展空間。劉侃表示，近年來(lái)，重慶整車進(jìn)口口岸發(fā)展迅速。未來(lái)，口岸想要持續(xù)健康發(fā)展，平行進(jìn)口車是重要補(bǔ)充。
“重慶大通道在貨物組織上，未來(lái)也會(huì)更加重視高附加值的產(chǎn)品?！笔姓诎段锪鬓k副主任胡紅兵表示，整車正在成為中歐班列（渝新歐）的重要貨源種類。平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)恢復(fù)后，勢(shì)必能夠進(jìn)一步豐富中歐班列（渝新歐）等大通道的貨源，為通道高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)“新動(dòng)力”。
進(jìn)口規(guī)模有望持續(xù)擴(kuò)大
平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)重啟后，重慶相關(guān)企業(yè)正“摩拳擦掌”。
“已經(jīng)有企業(yè)開(kāi)始采購(gòu)其他車型，然后送去權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證了?！贝匏砂乇硎?，鄭德豫華本次平行進(jìn)口的路虎汽車，后續(xù)也會(huì)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)輸。隨著其他企業(yè)重新啟動(dòng)這項(xiàng)業(yè)務(wù)，平行進(jìn)口車的車型也會(huì)逐步豐富起來(lái)。
“重慶之前有評(píng)選5個(gè)平行進(jìn)口試點(diǎn)企業(yè)。業(yè)務(wù)暫停后，有些企業(yè)退出了?！眲①┱f(shuō)，如今平行進(jìn)口車的業(yè)務(wù)恢復(fù)了，市商務(wù)委開(kāi)始考慮重新就試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證評(píng)選，讓更有實(shí)力、更具前景的企業(yè)成為試點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)的發(fā)展，擴(kuò)大整體規(guī)模。
另一方面，從全國(guó)平行進(jìn)口車進(jìn)口量來(lái)看，重慶還有巨大的潛力。
據(jù)了解，目前，天津是全國(guó)最大的平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)地區(qū)，年進(jìn)口量占全國(guó)近7成?！百I平行進(jìn)口車首選天津，這是以前消費(fèi)者的共識(shí)。未來(lái)，重慶要用好自大通道的優(yōu)勢(shì)以及內(nèi)陸地區(qū)的輻射作用，讓自己成為內(nèi)陸地區(qū)消費(fèi)者購(gòu)買平行進(jìn)口汽車的主選地。”劉侃說(shuō)。
記者注意到，目前，因新冠疫情影響，目前全球海運(yùn)受阻。相較之下，中歐班列等鐵路運(yùn)輸正成為中歐貿(mào)易穩(wěn)定的貨運(yùn)通道。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這也為下一步重慶擴(kuò)大平行進(jìn)口車規(guī)模奠定了基礎(chǔ)。
此外，國(guó)家層面也在積極助力重慶開(kāi)展平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)。今年4月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意重慶開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)。其中明確提出，平行進(jìn)口是重慶試點(diǎn)任務(wù)之一。
