長(zhǎng)江奔涌，嘉陵潮闊。
在長(zhǎng)嘉匯廣場(chǎng)，一座形如草書“起”字的建筑，在藍(lán)天白云下分外顯眼。重慶市規(guī)劃展覽館新館造型，寓意起風(fēng)景、起征程的奮起之義。
堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，展覽館內(nèi)，一幅幅重慶高質(zhì)量發(fā)展的美好藍(lán)圖映入眼簾、蔚為壯觀。
2019年4月，習(xí)近平總書記親臨重慶視察，要求“實(shí)施更加積極、更加開放的人才政策，聚天下英才而用之”。2021年9月，習(xí)近平總書記出席中央人才工作會(huì)議并發(fā)表重要講話，擘畫加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的藍(lán)圖，對(duì)我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃，為新時(shí)代人才工作發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
殷殷囑托，催人奮進(jìn)。近年來，重慶深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措和對(duì)重慶提出的系列重要指示要求，全面加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市行動(dòng)，高質(zhì)量推出重慶英才計(jì)劃，高水平舉辦重慶英才大會(huì)，人才隊(duì)伍迅速壯大、人才效能持續(xù)增強(qiáng)、人才生態(tài)不斷優(yōu)化。
第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，重慶常住人口共3205.42萬人，與第六次相比增長(zhǎng)11.12%；人口素質(zhì)穩(wěn)步提升，具有大學(xué)文化程度的人口為494.02萬人，每10萬人中具有大學(xué)文化程度的由8478人上升為15412人；跨省流入人口增加115.16萬人，人才吸引力持續(xù)增強(qiáng)。目前，全市人才資源總量突破565萬人，今年1-9月，全市引進(jìn)人才約4.7萬人，人才集聚“磁場(chǎng)效應(yīng)”凸顯。
進(jìn)入新時(shí)代，巴渝大地百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)、萬馬奔騰，正成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造、大展宏圖的熱土。
健全黨管人才工作格局 匯聚人才工作強(qiáng)大合力
近日，“重慶英才”專列正式亮相山城，中國(guó)畫風(fēng)格的外觀設(shè)計(jì)，形成一道靚麗風(fēng)景線，吸引眾多人才和市民“打卡”，成為重慶禮敬人才的縮影。
近年來，重慶始終堅(jiān)持黨管人才原則，把人才工作擺到突出位置、提到重要日程，著力將優(yōu)秀人才集聚到高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)中來。
黨管人才更加有力。健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、高效運(yùn)行的黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策研究。定期專題研究部署人才工作，將人才工作列入黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)雙考核，納入黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議內(nèi)容，建立高層次人才有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，發(fā)布區(qū)縣青年人才發(fā)展指數(shù)。在市委、市政府高位推動(dòng)下，全市上下主動(dòng)作為，人才意識(shí)顯著增強(qiáng)，人才工作更加開放，“一把手”抓“第一資源”格局加速形成。
宏觀謀劃系統(tǒng)深入。制定實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持科技、教育、人才一體推進(jìn)，促進(jìn)人才與發(fā)展有效匹配、教育與產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接、科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。市委五屆十次全會(huì)對(duì)建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，要求在集聚人才、激勵(lì)人才、服務(wù)人才上下更大功夫，推動(dòng)人才工作與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合更加緊密。緊扣全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)“一區(qū)兩群”人才協(xié)同發(fā)展十條舉措，人才工作布局更加優(yōu)化。
政治引領(lǐng)全面加強(qiáng)。以市委、市政府名義設(shè)立“重慶市杰出英才獎(jiǎng)”，首批表彰29人。做好市委聯(lián)系服務(wù)專家工作，主動(dòng)傾聽人才意見建議，幫助解決人才實(shí)際困難。市區(qū)聯(lián)動(dòng)開展休假、療養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流“三位一體”活動(dòng)和走訪慰問，舉辦川渝英才愛國(guó)奮斗研修班，“感黨恩、聽黨話、跟黨走”“矢志奉獻(xiàn)、建功立業(yè)”成為廣大人才的共同心聲。
2021年6月17日，在“聽黨指揮跟黨走 建功立業(yè)新時(shí)代——‘重慶英才講堂’慶祝建黨100周年專題報(bào)告會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)兒童保健終身成就獎(jiǎng)獲得者鄭惠連的報(bào)告鏗鏘有力，“雖然我已95歲，但我還要永遠(yuǎn)聽黨的話，在新的醫(yī)學(xué)征途上，為兒童健康發(fā)揮我的余熱”。
圍繞中心服務(wù)大局
強(qiáng)化重大發(fā)展戰(zhàn)略人才支撐
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，重慶正著力建設(shè)戰(zhàn)略人才力量、夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)，繪就一幅人才引領(lǐng)發(fā)展的生動(dòng)畫卷。
國(guó)家重大戰(zhàn)略部署到哪里，人才工作就跟進(jìn)到哪里。
搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)人才協(xié)同發(fā)展。川渝職稱互認(rèn)、技能人才評(píng)價(jià)互認(rèn)，打通外國(guó)高端人才工作許可互認(rèn)?！疤旄⒉趴ā盇卡與“重慶英才服務(wù)卡”A卡7項(xiàng)服務(wù)互認(rèn)，惠及高層次人才約5000人。川渝互派201名年輕干部掛職，協(xié)同舉辦重慶英才大會(huì)、“蓉漂人才日”。鼓勵(lì)毗鄰地區(qū)探索區(qū)域人才一體化，渝北、廣安實(shí)現(xiàn)跨省市毗鄰地區(qū)人才政策互認(rèn)，推動(dòng)人才在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高效集聚、合理流動(dòng)。
以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)，推動(dòng)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。
面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，重慶大力實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同向發(fā)力、同頻共振。出臺(tái)人才工作精準(zhǔn)施策指導(dǎo)意見，對(duì)重大平臺(tái)、重點(diǎn)單位定向給予人才發(fā)展平臺(tái)、資金、科研項(xiàng)目、服務(wù)保障等支持。支持重慶大學(xué)在3年內(nèi)引進(jìn)1000名博士后，目前兩年不到便引進(jìn)784人，其中海外博士比例達(dá)20%，主持和參與科研項(xiàng)目460項(xiàng)，立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)2.6億元。長(zhǎng)安汽車集團(tuán)僅1年就新增省部級(jí)以上人才43名，其中趙會(huì)博士團(tuán)隊(duì)成功開發(fā)一款碳纖維車身純電動(dòng)轎車，實(shí)現(xiàn)車身與底盤共計(jì)減重達(dá)31%，整車實(shí)現(xiàn)C-NCAP五星碰撞安全級(jí)別，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，戰(zhàn)略人才是重要力量。
出臺(tái)加快集聚優(yōu)秀科學(xué)家及其團(tuán)隊(duì)若干措施、支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施，激勵(lì)海內(nèi)外“塔尖”“塔基”人才在渝創(chuàng)新創(chuàng)造。圍繞推進(jìn)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展出臺(tái)10條舉措予以支持，推動(dòng)人才與平臺(tái)相互成就。制定加快博士后事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施，博士后享受疊加政策資助最高可達(dá)100萬元。發(fā)布“為科技工作者辦實(shí)事助科技工作者作貢獻(xiàn)”工作清單，為廣大科技工作者在渝發(fā)展解除后顧之憂。如今，從西部（重慶）科學(xué)城跑出“加速度”、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)按下“快進(jìn)鍵”，到其他國(guó)家、市級(jí)高新區(qū)和各類創(chuàng)新園區(qū)大踏步發(fā)展，從大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)方興未艾，到民生科技領(lǐng)域取得新突破，處處活躍著人才的身影。
鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。
組建專家服務(wù)團(tuán)、選派科技特派員，推動(dòng)優(yōu)秀人才服務(wù)基層一線，讓人才“進(jìn)地頭”。用好中組部“西部之光”訪學(xué)項(xiàng)目，深入實(shí)施我市“三峽之光”培養(yǎng)計(jì)劃，選派涉農(nóng)人才到知名機(jī)構(gòu)訪學(xué)研修，讓人才“有奔頭”。建成4.6萬余人的外出人才庫，回引到村掛職、創(chuàng)業(yè)本土人才8900余人，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體超過35萬戶，讓人才“回鄉(xiāng)頭”。出臺(tái)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興26條重點(diǎn)措施，建成全國(guó)首個(gè)鄉(xiāng)村振興國(guó)家級(jí)專家服務(wù)基地。放眼廣袤鄉(xiāng)村，越來越多的人才投身這項(xiàng)偉大事業(yè)，書寫新時(shí)代“三農(nóng)”工作新篇章。
疫情防控，人才挺身而出。
制定實(shí)施激勵(lì)專家人才在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)8項(xiàng)措施，出臺(tái)加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)若干措施，組織全市20.3萬名專家人才和醫(yī)護(hù)人員投身疫情防控。中國(guó)科學(xué)院院士、陸軍軍醫(yī)大學(xué)第一附屬醫(yī)院教授、重慶英才·優(yōu)秀科學(xué)家卞修武帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，在一線完成多例患者遺體解剖病理診斷，建立世界首個(gè)新冠肺炎病理樣本庫。重慶醫(yī)科大學(xué)教授黃愛龍領(lǐng)銜攻關(guān)，取得全國(guó)首個(gè)獲批上市的化學(xué)發(fā)光法抗體檢測(cè)試劑盒等突出成果。
唱響“重慶英才”品牌
廣聚“高精尖缺”人才
“重慶市委、市政府越來越重視人才?！敝貞c英才·名家名師、重慶鈊渝金融租賃股份有限公司總裁毛溧表示，入選重慶英才計(jì)劃，備受鼓舞，以后會(huì)繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為重慶打造內(nèi)陸國(guó)際金融中心出一份力。
2019年5月，重慶深入貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，按照“高端引領(lǐng)、梯次配置、整體開發(fā)”思路，出臺(tái)重慶英才計(jì)劃和系列配套政策，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展需求，設(shè)立優(yōu)秀科學(xué)家、名家名師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、技術(shù)技能領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才5個(gè)專項(xiàng)，每年遴選支持人才430名左右、團(tuán)隊(duì)100個(gè)左右。
3年來，共吸引9658人次申報(bào)，累計(jì)支持優(yōu)秀人才1208名、團(tuán)隊(duì)255個(gè)。隨著支持政策落地落實(shí)，效果日益顯現(xiàn)，僅首批入選人才中就有37人入選國(guó)家、省部級(jí)高層次人才計(jì)劃，獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)149項(xiàng)、國(guó)家級(jí)科研課題118項(xiàng)；開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品2215個(gè)，取得國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先創(chuàng)新成果32項(xiàng)，獲國(guó)際發(fā)明專利29項(xiàng)。
海納百川，廣聚英才。我市按照國(guó)際化、高端化、市場(chǎng)化定位，連續(xù)3年舉辦重慶英才大會(huì)。首屆大會(huì)集中引進(jìn)急需緊缺優(yōu)秀人才683名、項(xiàng)目248個(gè)；第二屆大會(huì)集中引進(jìn)優(yōu)秀人才1821名、項(xiàng)目267個(gè)；第三屆大會(huì)集中引進(jìn)優(yōu)秀人才超過3319名、項(xiàng)目407個(gè)。
“收到重慶英才大會(huì)的邀請(qǐng)函就來了?！绷_飛沒想到，大會(huì)后自己留在了重慶，成為北京理工大學(xué)重慶創(chuàng)新中心高光譜計(jì)算成像方向技術(shù)負(fù)責(zé)人，致力于研究新型光譜技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)。和羅飛一樣，許多人才通過英才大會(huì)，了解重慶、扎根重慶。
如今，重慶英才大會(huì)已成為集人才交流、智慧碰撞、項(xiàng)目對(duì)接于一體的重要平臺(tái)。
把握疫情下人才格局流向的新變化尋求發(fā)展新機(jī)遇，持續(xù)舉辦“百萬英才興重慶”“重慶英才·職等您來”線上線下引才活動(dòng)，吸引越來越多的人才將目光投向重慶。
2021年“百萬英才興重慶”四川行、北京行等大型區(qū)域性引才活動(dòng)受到人才追捧。四川行活動(dòng)共邀請(qǐng)到945家企事業(yè)單位參與，發(fā)布崗位12108個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成意向919人；北京行活動(dòng)中重慶企業(yè)收到的簡(jiǎn)歷，碩士占66%，博士占29%。
隨著“重慶英才·近悅遠(yuǎn)來”深入人心，越來越多的人才智匯巴渝、建功立業(yè)。
深化體制機(jī)制改革
充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持“破立并舉”，人才發(fā)展體制機(jī)制改革全面提速，各類人才各得其所、盡展其長(zhǎng)。
人才評(píng)價(jià)改革使優(yōu)秀人才脫穎而出。出臺(tái)“1+10”人才分類評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案，加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。實(shí)行基層人才職稱定向評(píng)價(jià)、定向使用，暢通特殊人才、博士后、留學(xué)回國(guó)人員職稱評(píng)定“綠色通道”，2729名人才被直接評(píng)定為高級(jí)職稱。暢通工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才與高技能人才職業(yè)發(fā)展通道，近2000名專技人才評(píng)審取得職業(yè)技能等級(jí)證書，搭起技術(shù)技能人才成長(zhǎng)“立交橋”。
人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”為優(yōu)秀人才減負(fù)賦能。按照“自主選題、自主立項(xiàng)、自主過程管理、自主結(jié)題”原則，把重慶英才計(jì)劃的研究支持經(jīng)費(fèi)自愿轉(zhuǎn)化為省部級(jí)科研項(xiàng)目或社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目，由領(lǐng)銜專家自主確定研究課題、科研團(tuán)隊(duì)和經(jīng)費(fèi)使用，在全國(guó)尚屬首次。目前，已立項(xiàng)“包干制”項(xiàng)目438個(gè)，帶動(dòng)3771名人才參與研究，引導(dǎo)投入資金3.3億元。重慶英才·青年拔尖人才、重慶醫(yī)科大學(xué)附一院分子腫瘤及表觀遺傳學(xué)實(shí)驗(yàn)室獨(dú)立課題負(fù)責(zé)人劉蕾表示，“包干制”打通了人才計(jì)劃和科研項(xiàng)目通道，讓他們有了更多的經(jīng)費(fèi)自主權(quán)，能夠更好地放開手腳搞科研。
靈活的激勵(lì)機(jī)制讓優(yōu)秀人才“名利雙收”。開展職務(wù)科技成果收益分配改革試點(diǎn)，科技成果完成人享受獎(jiǎng)勵(lì)比例提升至70%。出臺(tái)解決科技成果轉(zhuǎn)化具體問題24項(xiàng)措施，更多人才成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線。建立高校和科研院所績(jī)效工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)超額績(jī)效實(shí)行一年一核、上下浮動(dòng)，完全下放績(jī)效工資內(nèi)部分配自主權(quán)。按需追加高層次人才“市場(chǎng)化”薪酬，明確高層次人才的激勵(lì)性報(bào)酬等25項(xiàng)不納入績(jī)效工資總量管理，人才更有獲得感。
營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài)
尊重人才蔚然成風(fēng)
環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。堅(jiān)持“人才所需、服務(wù)所應(yīng)”，在生活上關(guān)心、事業(yè)上支持，提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)，讓人才凝神創(chuàng)新、聚力發(fā)展。
實(shí)施重慶英才“渝快辦”，人才更安心。制定重慶英才服務(wù)管理辦法，建立全市、區(qū)縣、用人單位三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，先后推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)注冊(cè)、健康體檢、出入境、旅游等25項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。累計(jì)發(fā)放重慶英才服務(wù)卡7800余張，服務(wù)人才19萬人次。“重慶對(duì)人才很貼心”，重慶英才·青年拔尖人才、國(guó)機(jī)集團(tuán)重慶材料研究院有限公司貴金屬部高級(jí)專家吳保安，把重慶當(dāng)成了第二故鄉(xiāng)。
實(shí)施人才安居工程，人才更舒心。出臺(tái)人才安居實(shí)施意見，采取實(shí)物安居、政策支持購(gòu)房、貨幣補(bǔ)助等方式，累計(jì)籌集人才公寓3.9萬余套，提供定向配租住房6.02萬余套，為人才提供安居服務(wù)13萬余人次。在兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)加快建設(shè)國(guó)際社區(qū)、國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院，讓各類人才找到家的感覺、感受家的溫暖。
優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境，人才更定心。開展知識(shí)價(jià)值信用貸款改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)所有區(qū)縣全覆蓋，累計(jì)為7410家科技型企業(yè)發(fā)放知識(shí)價(jià)值信用貸款126.46億元，引導(dǎo)商業(yè)貸款89.09億元；種子、天使、風(fēng)投引導(dǎo)基金參股組建子基金總規(guī)模達(dá)292.98億元，讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。重慶迪科汽車科技集團(tuán)副總經(jīng)理江暢帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)200萬元知識(shí)價(jià)值信用貸款補(bǔ)充流動(dòng)資金，從提交申請(qǐng)到放款僅用3天時(shí)間。在這筆貸款支持下，團(tuán)隊(duì)快速實(shí)現(xiàn)負(fù)壓救護(hù)車生產(chǎn)，及時(shí)馳援抗疫一線。
邁向新征程，建功新時(shí)代。重慶正沿著習(xí)近平總書記指引的正確方向闊步前行，以更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，讓五湖四海的各類英才競(jìng)相集聚，為加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供強(qiáng)勁的智力保障和人才支撐！
