城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)訊(記者 劉早生 李朋)2021年是“十四五”開(kāi)局之年,鄉(xiāng)村振興如何干?黔江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委準(zhǔn)確把握當(dāng)前"三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù),從如何守牢農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供底線、補(bǔ)齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)短板、加快農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)發(fā)展成果與有效銜接鄉(xiāng)村振興等關(guān)鍵命題出發(fā),謀篇布局,奮力書(shū)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新答卷。
黔江區(qū)中塘鄉(xiāng)興泉社區(qū)獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化基地
“我們將緊跟重慶市委、市政府步伐,按區(qū)委、區(qū)政府工作安排,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、 農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),對(duì)標(biāo)一流,爭(zhēng)創(chuàng)一流, 用實(shí)干繪就黔江鄉(xiāng)村振興美麗畫(huà)卷。”日前,黔江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任郭興春接受本刊記者專訪時(shí)說(shuō)道。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年前三季度,黔江區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值22.34億元,同比增長(zhǎng)9.0%, 比全市高0.7%, 居渝東南第一、全市第九。今年以來(lái),黔江區(qū)不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極構(gòu)建現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)體系,切實(shí)保障國(guó)家糧食安全,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,給全市、全區(qū)人民交出了一份滿意答卷。
記者:糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事。黔江區(qū)作為渝東南的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),保障糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給,不僅是全市穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐,更是全區(qū)發(fā)展大局的戰(zhàn)略需要。黔江在這方面采取了哪些舉措和取得了怎樣的成效?
郭興春:今年以來(lái),黔江區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)“米袋子” “肉盤子” “菜籃子”等生產(chǎn)發(fā)展,守牢糧食和生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供底線。
一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)中略增。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求,細(xì)化糧食生產(chǎn)任務(wù)清單,實(shí)行目標(biāo)管理。全年全區(qū)糧食播面72.56萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)0.37%, 預(yù)計(jì)產(chǎn)量23.51 萬(wàn)噸。
二是生豬恢復(fù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新希望集團(tuán) 100萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、六九公司50萬(wàn)頭無(wú)抗生豬基地建設(shè)項(xiàng)目等生豬產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力,生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù),前三季度出欄生豬48.28萬(wàn)頭、 同比增長(zhǎng)23.2%。前三季度肉牛出欄1.23萬(wàn)頭、山羊出欄1.58萬(wàn)只、家禽出欄141.92萬(wàn)羽。
三是蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。因地制宜發(fā)展大棚蔬菜、加工型蔬菜、高山蔬菜,穩(wěn)步推進(jìn)桑枝菌(香菇)、羊肚菌等食用菌產(chǎn)業(yè),“菜籃子”保障水平不斷提升。已播種蔬菜20.8萬(wàn)畝,產(chǎn)量17.6萬(wàn)噸,其中,種植羊肚菌面積達(dá)到5000畝、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量691.5噸,同比增長(zhǎng)96.2%,位居全市第一。
黔江區(qū)五里鄉(xiāng)羊肚菌基地
四是特色效益農(nóng)業(yè)不斷壯大。完成脆紅李新植31902畝、改造6170畝,獼猴桃新植302畝、改造1490畝,全區(qū)優(yōu)質(zhì)水果基地面積達(dá)10.5萬(wàn)畝。完成新栽桑1萬(wàn)畝,全區(qū)桑園面積近10萬(wàn)畝。種植烤煙2.88萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)收購(gòu)烤煙6.8萬(wàn)擔(dān)。
白石鎮(zhèn)復(fù)興村脆紅李基地
記者:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程,需要下大力氣分區(qū)域、分階段、分層次穩(wěn)步推進(jìn)。黔江是如何針對(duì)和解決問(wèn)題并補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展短板的?
郭興春:黔江區(qū)地處武陵山腹地,屬典型的喀斯特地質(zhì)地貌,耕地零碎、坡陡、貧瘠及保水性能差等山地特征明顯,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;C(jī)械化發(fā)展相對(duì)滯后,無(wú)形中制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了更好補(bǔ)齊這些短板,黔江區(qū)釆取一系列措施,重點(diǎn)從鄉(xiāng)村發(fā)展的“硬件"和"軟件”兩個(gè)方面同時(shí)發(fā)力。
一是加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。髙標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)性工程。黔江區(qū)以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保供區(qū)為重點(diǎn),加快規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招標(biāo)施工等前期工作,強(qiáng)化施工質(zhì)量和進(jìn)度管理,今年新完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)4.12萬(wàn)畝,新完成大宗油料基地建設(shè) 1萬(wàn)畝,將“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略落實(shí)到位, 進(jìn)一步筑牢糧食安全保障基礎(chǔ)。
二是加快農(nóng)田宜機(jī)化改造?!半u窩地”“巴掌田” 成為黔江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的一大瓶頸。為此,黔江區(qū)積極探索渝東南丘陵地區(qū)宜機(jī)化改造的實(shí)施路徑,強(qiáng)化政策宣傳和技術(shù)指導(dǎo),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的改造積極性,推進(jìn)捲荒地、四荒地,通過(guò)實(shí)施宜機(jī)化改造發(fā)展 糧油生產(chǎn),完成土地宜機(jī)化整治4000畝,改變了過(guò)去土地高低不平、零碎分散、大小不一的格局,大幅改善了耕作條件。
金溪鎮(zhèn)青菜頭
三是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是黔江加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、 推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要突破口,也是促進(jìn)農(nóng)民增收、 鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的有效途徑。黔江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園涉及的農(nóng)田改造、獼猴桃水肥一體化設(shè)施建設(shè)、獼猴桃智慧農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范園建設(shè)等項(xiàng)目有序?qū)嵤?目前完成年度建設(shè)任務(wù)的90%。
四是加強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體培育。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主導(dǎo)力量。 黔江把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手,2021年新發(fā)展農(nóng)民合作社11家、家庭農(nóng)場(chǎng)27家,區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)累計(jì)達(dá)60家。有序推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育,開(kāi)展650名經(jīng)營(yíng)主體帶頭人后續(xù)指導(dǎo)服務(wù)管理,完成2021年青年農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人和高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)申報(bào)、評(píng)審等工作。
記者:農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)是傳統(tǒng)的三大產(chǎn)業(yè), 而農(nóng)村自身的循環(huán)體系內(nèi)也存在著一個(gè)“三大產(chǎn)業(yè)”——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村新型服務(wù)。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是新時(shí)代做好“三農(nóng)” 工作的重要任務(wù),不僅事關(guān)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收問(wèn)題,并且會(huì)在更深層次上對(duì)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、市場(chǎng)形態(tài)乃至城鄉(xiāng)格局產(chǎn)生積極影響,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展注入新動(dòng)能。黔江在推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面取得了哪些成效?
郭興春:黔江區(qū)正在探索將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)深度融合三個(gè)方面,納入全產(chǎn)業(yè)鏈的“工業(yè)化” “產(chǎn)業(yè)化” “市場(chǎng)化”“專業(yè)化”流程, 不斷延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,延伸農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈和效益鏈,通過(guò)產(chǎn)業(yè)間的相互補(bǔ)益和全面開(kāi)發(fā)而放大系統(tǒng)性效益能量,從而提高經(jīng)營(yíng)者的收入和效益。
一是提質(zhì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。聚焦卷煙、畜禽產(chǎn)品、繭絲綢、 中藥材、特色食品等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五朵金花”, 加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)的政策支持和加工示范企業(yè)培育力度,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)獲評(píng)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范園區(qū),培育農(nóng)產(chǎn)品加工“規(guī)上”企業(yè)12家,1-8月農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)50.48億元,同比增長(zhǎng)9.2%。
濯水鎮(zhèn)雙龍村蠶桑基地
二是聚力打造特色品牌。扎實(shí)推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,新獲農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記2個(gè)、綠色食品證書(shū)7個(gè)、 全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品5個(gè), 全區(qū)市級(jí)以上品牌農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到161個(gè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城行動(dòng),電商交易額、農(nóng)產(chǎn)品外銷零售額增長(zhǎng)超過(guò)15%。
三是借勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。踐行“兩山”論推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展,借助濯水古鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)這一契機(jī),加大精品線路包裝和推介力度,上半年接待游客220萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入2.21億元。
記者:脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與有效銜接鄉(xiāng)村振興工作,是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興交匯和過(guò)渡時(shí)期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。請(qǐng)介紹一下黔江是如何在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與有效銜接鄉(xiāng)村振興工作方面找準(zhǔn)著力點(diǎn)的?
郭興春:鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與有效銜接鄉(xiāng)村振興工作,是黨中央從戰(zhàn)略和全局的高度作出的重大決策,黔江區(qū)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、創(chuàng)新思路、 加大力度、強(qiáng)化舉措,切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性。
一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。建立了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,117個(gè)區(qū)級(jí)部門組成30個(gè)幫扶集團(tuán)對(duì)口幫扶30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成村(社區(qū))“兩委” 換屆,214個(gè)村(社區(qū))書(shū)記、主任''一肩挑”(占比達(dá)97.7%)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)管理,所有駐鄉(xiāng)駐村工作人員吃住在村、工作在村,同時(shí)組建黔江科技特派團(tuán),選派科技特派員77名,回引135 名外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大能量。
二是抓實(shí)重點(diǎn)幫扶。確定了“1+1+3, 1+9+52”的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)對(duì)象,即:1個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)、1個(gè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范鎮(zhèn)、3個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn),1個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范社區(qū)、9個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(社 區(qū))、52個(gè)區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(社區(qū))。高規(guī)格組建了太極鎮(zhèn)市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶工作指揮部和10個(gè)工作組,編制了《太極鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》, 印發(fā)了《太極鄉(xiāng)市級(jí)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶工作方案》,將74項(xiàng)工作任務(wù)、40個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目明確到單位、到行業(yè)、到年月、到人頭,且已到位各類建設(shè)資金6000余萬(wàn)元。
三是強(qiáng)化資金保障。建立了 《2021年鞏固脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目庫(kù)》,已制定印發(fā) 四批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金分配方案,資金共計(jì)50223.54萬(wàn)元,安排項(xiàng)目241個(gè)。
四是深化對(duì)口協(xié)作。加強(qiáng)與中信集團(tuán)、山東日照、市級(jí)幫扶集團(tuán)的溝通銜接,召開(kāi)了日照?黔江東西部協(xié)作第十次 聯(lián)席會(huì)議、高新區(qū)黔江區(qū)2021年第一次對(duì)口協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì)議,舉行了重慶高新區(qū)?黔江產(chǎn)業(yè)合作示范園揭牌暨合作項(xiàng)目簽約儀式,正全力打造對(duì)口協(xié)作發(fā)展典范。
水田鄉(xiāng)石郎村藍(lán)莓基地
記者:回顧“十三五”,黔江鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。展望“十四五”,黔江將如何打造鄉(xiāng)村振興的重慶樣板?
郭興春:“十四五”是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵5年,按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、 鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕 ”五位一體發(fā)展要求,黔江區(qū)將被著力打造為 “現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、武陵山區(qū)農(nóng)文旅融合發(fā)展先行區(qū)”。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,堅(jiān)持種養(yǎng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)齊頭并進(jìn)。在種養(yǎng)業(yè)上,做強(qiáng)生豬、蠶桑、烤煙三大骨干產(chǎn)業(yè)。將煙葉生產(chǎn)規(guī)模恢復(fù)至4萬(wàn)畝、10萬(wàn)擔(dān);力爭(zhēng)“十四五”出欄生豬、肉牛100萬(wàn)頭;實(shí)現(xiàn)年 產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭15萬(wàn)擔(dān)以上。提升獼猴桃、脆紅李、食用菌三大特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)改造現(xiàn)有獼猴桃果園,在中塘、黃溪、黎水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范發(fā)展獼猴桃2萬(wàn)畝,帶動(dòng)全區(qū)種植獼猴桃累計(jì)面積達(dá)5萬(wàn)畝;加強(qiáng)現(xiàn)有7 萬(wàn)畝脆紅李管護(hù),提高果品質(zhì)量;建成食用菌產(chǎn)業(yè) 基地1萬(wàn)畝。適度發(fā)展中藥材、水產(chǎn)、茶葉等產(chǎn)業(yè)。到2025年,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)41.1億元。在農(nóng)產(chǎn)品加工上,加快發(fā)展卷煙及配套、繭絲綢加工、中藥材加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽產(chǎn)品加工這"五朵金花”,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值年增長(zhǎng)10%以上,到2025年底農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2 : 1。