發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。近年來(lái)，江北區(qū)通過(guò)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民的“三變”改革，盤活農(nóng)村閑置資源，創(chuàng)新設(shè)計(jì)村民、村集體、投資主體利益聯(lián)結(jié)方式，夯實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，全面推進(jìn) “四個(gè)率先”，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中展現(xiàn)新作為。
筑巢引鳳催生馬嶺映月坊
“以前，年輕人都選擇外出打工，村里大片的土地荒廢。而現(xiàn)在打造觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)園，開辦星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，不僅利用了村里的閑置土地，也吸引了大量青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！眳^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任范遠(yuǎn)東介紹道，江北區(qū)不斷踐行盤活“人”“地”“錢”等資源要素，優(yōu)化農(nóng)村資源要素配置，維護(hù)村集體和農(nóng)民合法權(quán)益，創(chuàng)立返鄉(xiāng)“村集體+創(chuàng)業(yè)青年”模式，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，走出了一條發(fā)展新路徑。
五寶鎮(zhèn)馬井村村民趙鳳曾經(jīng)在人潮如織的江北區(qū)北濱路從事餐飲行業(yè)，擁有一家不錯(cuò)的餐廳。今年5月，受家鄉(xiāng)政策吸引，趙鳳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。馬井村集體經(jīng)濟(jì)組織整合區(qū)級(jí)農(nóng)房風(fēng)貌改造資金91萬(wàn)元，集中7戶農(nóng)戶宅基地的使用面積，修建房屋850平方米。房屋產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶，使用權(quán)歸村集體經(jīng)濟(jì)合作組織，經(jīng)營(yíng)權(quán)歸村集體與趙鳳合作成立的股份公司，共同投資350萬(wàn)元，裝修打造可同時(shí)接待500人用餐、棋牌、卡拉OK和休閑娛樂(lè)的馬嶺·映月坊鄉(xiāng)村星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。目前已經(jīng)開門營(yíng)業(yè)，成為五寶本地并幅射周邊的打卡熱點(diǎn)。同時(shí)利用周邊水庫(kù)、魚塘，配套打造“荷塘月色”觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)園。
7戶農(nóng)戶以保底分紅方式，實(shí)現(xiàn)增收。村集體經(jīng)濟(jì)組織以合作入股方式，實(shí)現(xiàn)盈利。返鄉(xiāng)人才趙鳳，以投資經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶頭致富。馬嶺·映月坊和“荷塘月色”觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)園以宅基地使用，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，采購(gòu)雞鴨魚肉、蔬菜等時(shí)令農(nóng)產(chǎn)品，聘用農(nóng)民務(wù)工等方式，解決7名群眾就近就業(yè)，帶動(dòng)周邊20余戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。
鄉(xiāng)村蝶變 村集體經(jīng)濟(jì)借勢(shì)破繭
在江北區(qū)最東端的五寶鎮(zhèn)，黃澄澄的稻谷隨風(fēng)翻起金波。油亮亮的農(nóng)村瀝青公路蜿蜒迤邐，一直向遠(yuǎn)方延伸。紅艷艷的健身步道，與嶄新的公路相偎相依，纏綿相伴，依依不舍。一座座新修建的農(nóng)家小院掩映在綠樹叢中，灰瓦白墻，嶄新整潔……
“隨著村里集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，閑置的資產(chǎn)增值了，項(xiàng)目資金用活了，不少群眾成為了股民，開辦的農(nóng)家樂(lè)和觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)園每天能接待大量的游客，村民收入比以前在城里打拼時(shí)還要高?！蔽鍖氭?zhèn)黨委副書記胡佐忠激動(dòng)地說(shuō)。
今年，隨著五寶鎮(zhèn)整合散居農(nóng)房宅基地、打造推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，越來(lái)越多的返鄉(xiāng)青年、貧困人員選擇入股村集體項(xiàng)目。五寶鎮(zhèn)高效整合散居農(nóng)房宅基地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年回村打造民宿體驗(yàn)園，建立“項(xiàng)目化”合作機(jī)制將分散閑置、沉睡的鄉(xiāng)村資源集中盤活，挖掘空置農(nóng)房、歷史文物點(diǎn)、自然風(fēng)貌、集體水體等資源，發(fā)展起農(nóng)耕、旅游觀光一體化現(xiàn)代休閑觀光產(chǎn)業(yè)，依托資源稟賦將閑置資源“變”出了價(jià)值。村集體經(jīng)濟(jì)組織每年在留存10萬(wàn)元收入的基礎(chǔ)上，超過(guò)一定金額后再按比例進(jìn)行分紅，預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)村集體年收入可達(dá)100萬(wàn)元以上。
“三變”改革 激活沉睡資源
近年來(lái)，江北區(qū)大力推進(jìn)“三變”改革工作，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。圍繞實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)戶增收、集體壯大、企業(yè)發(fā)展四個(gè)目標(biāo)，結(jié)合各村具體情況，激活各村集體經(jīng)濟(jì)“沉睡”資源，探索建立起多種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。形成多個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。
作為“三變”改革試點(diǎn)之一,五寶鎮(zhèn)下灣村建立了“三變”改革+合作社模式，組建下灣村水果專業(yè)合作社，發(fā)展采摘體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)258戶農(nóng)戶入社，專業(yè)合作社收入3萬(wàn)元，社員總計(jì)收入127萬(wàn)元。
五寶鎮(zhèn)萬(wàn)緣村建立“三變”改革+專業(yè)合作社+村集體的模式，利用政府支持資金34萬(wàn)元入股若源高粱專業(yè)合作社，發(fā)展集桑葚采摘、生態(tài)魚垂釣等功能為一體的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園。
五寶鎮(zhèn)大樹村建立“三變”改革+農(nóng)業(yè)企業(yè)+村集體的合作模式利用政府實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的部分權(quán)益入股，與五寶園林、熙瑞水果農(nóng)業(yè)公司合作，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、水果業(yè)，村集體年保底純收入2萬(wàn)元以上，經(jīng)營(yíng)收入預(yù)計(jì)6萬(wàn)元以上。
五寶鎮(zhèn)院子村建立了社會(huì)資本+村集體的模式，利用原有集體打造的垂釣中心，引入社會(huì)資本合股運(yùn)營(yíng)，村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與和監(jiān)督，保底年收入12萬(wàn)元。
“三變”改革讓農(nóng)民變股東，不僅增加了村民的收入，還拓寬了致富模式。在資產(chǎn)入股和股權(quán)量化中，江北區(qū)重點(diǎn)向困難群眾傾斜，推動(dòng)困難農(nóng)戶家家有產(chǎn)業(yè)、人人變股東。
未來(lái)，江北區(qū)將繼續(xù)豐富資源變資產(chǎn)的模式，創(chuàng)新資金變股金的方式，完善農(nóng)民變股東的形式，讓農(nóng)村資源要素活化起來(lái)，讓廣大農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性迸發(fā)出來(lái)，在鄉(xiāng)村振興新征程中展現(xiàn)新作為、做出新貢獻(xiàn)。
