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重慶:加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心

2021-12-24 09:13:30  來源:重慶日報

主持人:

重慶日報記者 張亦筑

訪談嘉賓:

市科技局黨委委員、副局長 陳軍

重慶高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任,西部(重慶)科學(xué)城黨工委副書記、管委會主任 左永祥

重慶市科學(xué)技術(shù)研究院黨委書記 何平

市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要扎實推進(jìn)科技創(chuàng)新,深入實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,爭取國家戰(zhàn)略科技力量布局,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,營造良好創(chuàng)新生態(tài),加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。

圍繞這一要求,重慶下一步將從哪些方面發(fā)力?

培育協(xié)同高效、能打硬仗的科技“尖兵”

讓科技創(chuàng)新這個關(guān)鍵變量成為高質(zhì)量發(fā)展的最大增量

市科技局黨委委員、副局長陳軍表示,市科技局將堅決貫徹落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,積極融入新發(fā)展格局,扎實落地科技創(chuàng)新政策,加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,推動高質(zhì)量發(fā)展。

在爭取國家戰(zhàn)略科技力量布局方面,著力打造西部(重慶)科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城,高質(zhì)量發(fā)展高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)等各類創(chuàng)新平臺,聚焦建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心,加快建設(shè)中科院汽車軟件創(chuàng)新平臺和超瞬態(tài)實驗裝置、長江模擬器等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化重組現(xiàn)有國家重點實驗室,啟動建設(shè)突破型、引領(lǐng)型、平臺型“重慶實驗室”,建設(shè)一批基礎(chǔ)科學(xué)研究中心,培育協(xié)同高效、能打硬仗的科技“尖兵”。圍繞“四個面向”,實施基礎(chǔ)研究行動計劃,推進(jìn)集成電路、智能汽車、高端裝備、生物醫(yī)藥、良種創(chuàng)新等重大科技專項,以基礎(chǔ)研究支撐技術(shù)突破,以應(yīng)用需求牽引源頭創(chuàng)新,讓科技創(chuàng)新這個關(guān)鍵變量成為高質(zhì)量發(fā)展的最大增量。

“通過深入實施科技企業(yè)成長工程,全市已累計培育科技型企業(yè)36685家,較去年增長39%;高新技術(shù)企業(yè)5066家,較去年增長20%?!标愜姳硎?,產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合,關(guān)鍵是要確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位。下一步,市科技局將持續(xù)推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體,深入實施科技企業(yè)成長工程和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)倍增計劃,啟動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃,提質(zhì)發(fā)展環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈,加快建設(shè)高質(zhì)量的孵化載體,完善種子、天使、風(fēng)險全鏈條創(chuàng)投體系,擴(kuò)大知識價值信用貸款規(guī)模,大規(guī)模培育以高新技術(shù)企業(yè)、高成長性企業(yè)為重點的科技型企業(yè),大力度培育科創(chuàng)板上市企業(yè),打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道,實現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。

在營造良好創(chuàng)新生態(tài)方面,市科技局將深化市區(qū)科技會商機(jī)制,加大創(chuàng)新激勵力度,支持各區(qū)縣打造科技創(chuàng)新主題,形成科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢特色,高效率推動“一區(qū)兩群”協(xié)同創(chuàng)新。落實科技體制改革三年攻堅方案,推進(jìn)科研院所改革,優(yōu)化重大科技項目立項和組織管理方式,完善“揭榜掛帥”等科研攻關(guān)機(jī)制,落實好“財政金融政策30條”,開展科技成果分類評價改革,實施科技成果進(jìn)區(qū)縣行動,提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。聚焦建設(shè)全國重要人才高地,實施好“重慶英才計劃”,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,進(jìn)一步向用人主體放權(quán)、為科技人才松綁,完善科技評價機(jī)制,營造“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài),實施“科技人員興園興企興鄉(xiāng)村”行動,以“第一資源”激發(fā)“第一動力”。

緊扣“五個科學(xué)”“五個科技”創(chuàng)新主線

增強(qiáng)引領(lǐng)性、夯實支撐力、提升顯示度、激發(fā)新動能

重慶高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任,西部(重慶)科學(xué)城黨工委副書記、管委會主任左永祥表示,西部(重慶)科學(xué)城將深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,搶抓國家高水平實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、碳達(dá)峰碳中和、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇,緊扣“五個科學(xué)”“五個科技”創(chuàng)新主線,加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全面提速項目建設(shè),著力“鑄魂”“筑城”“賦能”,推動西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)出進(jìn)度、出形象、出亮點。

一是抓科技創(chuàng)新,增強(qiáng)引領(lǐng)性。以100平方公里的成渝綜合性科學(xué)中心(金鳳)為牽引,高水平建設(shè)大學(xué)城、科學(xué)谷、科研港、生命島、科創(chuàng)街“五大創(chuàng)新支撐”,圍繞智能科技、生命科技、材料科技、低碳科技等重點領(lǐng)域,提速超瞬態(tài)實驗裝置等“國之重器”建設(shè),加快金鳳實驗室投用,推動中科院重慶科學(xué)中心、重慶大學(xué)科學(xué)中心、國家電投西部生態(tài)能源研究院等校地院地央地科創(chuàng)合作項目出形象、見成效,著力打造共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的“新平臺”。

二是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實支撐力。圍繞新一代信息技術(shù)、生命健康、綠色低碳、高技術(shù)服務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快形成“三大產(chǎn)業(yè)片區(qū)”,推動存量園區(qū)提檔升級、存量企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、行業(yè)前3強(qiáng)精準(zhǔn)招引一批鏈主企業(yè)、總部項目、科創(chuàng)平臺,推進(jìn)中國電信科學(xué)城數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地、大唐高鴻車聯(lián)網(wǎng)總部、平安大健康科技園等重大產(chǎn)業(yè)項目,促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展,著力打造高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。

三是抓城市建設(shè),提升顯示度。高標(biāo)準(zhǔn)打造金鳳城市中心,高質(zhì)量提升大學(xué)城環(huán)境品質(zhì),高標(biāo)準(zhǔn)完善綜合交通、教育醫(yī)療、綠色生態(tài)、文化休閑、商業(yè)商務(wù)、智能智慧“六大城市功能”,加速實施科學(xué)大道、科學(xué)會堂、科學(xué)公園、金鳳城市中心等功能性設(shè)施,提速推進(jìn)以金鳳為中心、科學(xué)大道—科學(xué)谷片區(qū)和新洲大道—鳳棲湖片區(qū)為兩翼的“一心兩翼”啟動建設(shè)區(qū),抓緊完善交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù),加快形成科學(xué)城形象集中展示區(qū),著力打造現(xiàn)代化城市的“新樣板”。

四是抓改革開放,激發(fā)新動能。發(fā)揮全面深化改革開放“試驗田”作用,深入推進(jìn)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點,推行“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制,新推出一批全國、全市領(lǐng)先的改革舉措,實行創(chuàng)新項目、產(chǎn)業(yè)項目全生命周期服務(wù),營造卓越營商環(huán)境,加快服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點,推動西永綜保區(qū)建設(shè)具有研發(fā)創(chuàng)新特色的開放平臺,讓科技創(chuàng)新釋放更多生產(chǎn)力,著力打造內(nèi)陸開放高地建設(shè)的“新支撐”。

構(gòu)筑支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端技術(shù)研發(fā)平臺

為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)地方科學(xué)院的力量

重慶市科學(xué)技術(shù)研究院黨委書記何平表示,下一步,市科技研究院將聚焦大數(shù)據(jù)、智能制造、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域,著力構(gòu)筑支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端技術(shù)研發(fā)平臺,開展產(chǎn)業(yè)所需的核心技術(shù)攻關(guān),完善技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,深入推進(jìn)科研院所改革,努力成為具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心和西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)的核心支撐機(jī)構(gòu),為重慶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)地方科學(xué)院的力量。

一是開展核心技術(shù)攻關(guān)。瞄準(zhǔn)“十四五”時期全市33條產(chǎn)業(yè)鏈需要補(bǔ)強(qiáng)的關(guān)鍵技術(shù),與高校、企業(yè)聯(lián)合構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展支撐體系,重點開展先進(jìn)連接、激光高端裝備、智能機(jī)器人、智能工廠測控、自控系統(tǒng)設(shè)計、仿真、集成及工業(yè)控制實時軟件開發(fā)等核心技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品研發(fā),助推全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升。

二是建設(shè)高端研發(fā)平臺。加快推進(jìn)與中國機(jī)械科學(xué)研究總院、日本三菱電機(jī)、德國西門子等共建智能制造創(chuàng)新中心落地,創(chuàng)建多模態(tài)數(shù)據(jù)融合與分析國家地方聯(lián)合工程研究中心、科學(xué)大數(shù)據(jù)工程市級重點實驗室、先進(jìn)區(qū)塊鏈研究院市級新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)等市級以上重點研發(fā)平臺,升級運(yùn)營好中新國際數(shù)據(jù)通道科技資源數(shù)據(jù)庫。同時,建好鄉(xiāng)村振興研究院、數(shù)字鄉(xiāng)村研究院,助力鄉(xiāng)村振興事業(yè)蓬勃發(fā)展。

三是推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加快完善以“易智網(wǎng)”為龍頭的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,強(qiáng)化線上科技資源集聚和線下成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)17個分支基地建設(shè),年均舉辦科技服務(wù)活動300場以上;協(xié)同重點區(qū)縣新建面積5萬平方米以上的科技企業(yè)孵化基地,組建種子投資基金等多層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資體系,引育“專精特新”企業(yè)、科技型企業(yè),推動“重科智谷”模式向重點區(qū)縣推廣,打造全國一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺。

四是培育科技創(chuàng)新人才。結(jié)合全院學(xué)科建設(shè)和重點研究領(lǐng)域,設(shè)立2000萬元“重科英才”引育基金,堅持內(nèi)育外引并重、專兼并重,重點引進(jìn)200名以上的高層次研發(fā)人才、高端管理人才和市場營銷人才。完善“三支人才”隊伍分類評價機(jī)制,建立開放包容、容錯糾錯等機(jī)制,大力營造愛才、惜才、容才、用才的環(huán)境,爭取在居留落戶、生活補(bǔ)貼、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等方面,為人才來院工作創(chuàng)造條件。

五是深化科研院所改革。按照“一所一方案”的方式,出臺改革方案和政策舉措,著力引進(jìn)央企、大型民企、上市企業(yè)或各類資本,合作共建高端研發(fā)平臺和創(chuàng)新中心,推動各類資源切實向重點團(tuán)隊、重點產(chǎn)品、重點領(lǐng)域配置。深入開展科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)試點,賦予科研人員在技術(shù)路線、團(tuán)隊組建、經(jīng)費(fèi)開支等方面更大自主權(quán)。建立以知識價值為導(dǎo)向的激勵機(jī)制,完善薪酬動態(tài)調(diào)整機(jī)制和效益優(yōu)先的績效考核評價機(jī)制,充分激發(fā)全院干事創(chuàng)業(yè)的活力。

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