12月24日，人民銀行官網(wǎng)發(fā)布《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》提出，到2025年，西部金融中心初步建成;到2035年，西部金融中心地位更加鞏固。
今年10月發(fā)布的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》要求，將成渝建設(shè)成為立足西部、面向東亞和東南亞、南亞，服務(wù)共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的西部金融中心。據(jù)此，人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯管理局、重慶市人民政府、四川省人民政府聯(lián)合印發(fā)《規(guī)劃》，明確了成渝共建西部金融中心的目標(biāo)、任務(wù)等事項(xiàng)。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化重慶和成都中心城市帶動(dòng)作用，促進(jìn)各類金融要素資源合理流動(dòng)和高效集聚，支持重慶打造西部金融中心，加快推進(jìn)成渝共建西部金融中心。
目標(biāo)是：到2025年，西部金融中心初步建成。金融體制機(jī)制更加優(yōu)化，金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，金融開放程度顯著提高，輻射集聚能力不斷增強(qiáng)，支撐人民幣“走出去”的區(qū)域戰(zhàn)略地位更加凸顯，金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，金融營(yíng)商環(huán)境居全國(guó)前列?，F(xiàn)代金融體系更加健全，金融服務(wù)“一帶一路”建設(shè)格局初步形成?？苿?chuàng)金融、普惠金融、綠色金融、消費(fèi)金融、供應(yīng)鏈金融等特色金融服務(wù)體系更加完善，基本建成中國(guó)(西部)金融科技發(fā)展高地。
到2035年，西部金融中心地位更加鞏固。基本確立具有較強(qiáng)金融資源配置能力和輻射影響力的區(qū)域金融市場(chǎng)地位，形成支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展、西部陸海貿(mào)易和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的內(nèi)陸金融開放服務(wù)體系，金融服務(wù)“一帶一路”功能更加完善，西部金融中心的國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)。
圍繞上述目標(biāo)，《規(guī)劃》明確了七個(gè)方面28項(xiàng)主要任務(wù)。
一是加快形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的金融機(jī)構(gòu)組織體系，增強(qiáng)金融創(chuàng)新活力和綜合服務(wù)能力。主要任務(wù)包括：加快培育法人金融機(jī)構(gòu)，引進(jìn)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展地方金融組織，健全金融中介服務(wù)和專業(yè)服務(wù)體系。
二是構(gòu)建具有區(qū)域輻射力的金融市場(chǎng)體系，增強(qiáng)金融資源配置能力和影響力。主要任務(wù)包括：推進(jìn)金融市場(chǎng)一體化，深化境內(nèi)外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，優(yōu)化區(qū)域多層次資本市場(chǎng)服務(wù)，打造西部股權(quán)投資基金發(fā)展高地，促進(jìn)成渝地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。其中提出：探索建設(shè)西部數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易場(chǎng)所，探索將現(xiàn)有相關(guān)交易場(chǎng)所升級(jí)為成渝一體化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易中心，探索建設(shè)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股股權(quán)資產(chǎn)交易平臺(tái)。支持重慶開展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，同步探索與新三板市場(chǎng)對(duì)接機(jī)制。
三是構(gòu)建支持高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代金融服務(wù)體系，助推國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。主要任務(wù)是：促進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新，推進(jìn)供應(yīng)鏈金融和貿(mào)易融資創(chuàng)新發(fā)展，探索特色金融服務(wù)。其中提出，支持重慶、成都成為中歐綠色金融標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定及應(yīng)用試點(diǎn)城市，在碳排放計(jì)量和認(rèn)證、零碳技術(shù)孵化與應(yīng)用等方面加強(qiáng)與歐盟合作。
四是建設(shè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的金融創(chuàng)新體系，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。主要任務(wù)是：深化科創(chuàng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，拓寬科創(chuàng)企業(yè)融資渠道，打造中國(guó)(西部)金融科技發(fā)展高地。
五是建設(shè)支持全球資本配置的內(nèi)陸金融開放體系，提高服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)能力。主要任務(wù)是：穩(wěn)步推進(jìn)人民幣跨境使用，穩(wěn)妥創(chuàng)新跨境資本流動(dòng)管理，有序推進(jìn)跨境金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
六是建設(shè)法治透明高效的金融生態(tài)體系，營(yíng)造安全、穩(wěn)定的金融發(fā)展環(huán)境。主要任務(wù)是：加快推進(jìn)金融法治建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)清廉金融文化建設(shè)。
七是推動(dòng)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，夯實(shí)西部金融中心建設(shè)基礎(chǔ)。主要任務(wù)是：建立適應(yīng)改革創(chuàng)新的多功能開放賬戶體系，協(xié)同推進(jìn)支付體系一體化建設(shè)，加強(qiáng)信用體系基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，安全有序推進(jìn)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共建共享共用，支持全國(guó)性交易所和金融機(jī)構(gòu)在成渝地區(qū)設(shè)立交易系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份中心。
