排毒養(yǎng)顏——看重慶怎么治理農(nóng)村黑臭水體

永川鳳橋河，冬至。

斜陽(yáng)微醺，河畔的水泥路上，村民三三兩兩沿河散步、閑話家常。

“只要不落雨，就要沿著河走兩轉(zhuǎn)，跟城里人逛公園一樣?！庇来▍^(qū)寶峰鎮(zhèn)龍鳳橋村，75歲的村民鄧世奇穿一身花布棉服，身影倒映在鳳橋河水面。水面上，睡蓮點(diǎn)點(diǎn)，間或有白鷺掠過(guò)，一派怡人的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光。

難以想象的是，曾經(jīng)的鳳橋河，是掩藏于雜草亂竹間的一條黑臭小河溝。河水臭不可聞，河岸泥濘難行。變化，源于重慶啟動(dòng)的農(nóng)村黑臭水體整治工作。2020年以來(lái)，我市共確定了160條農(nóng)村黑臭水體，并逐一整治。

難點(diǎn) 鳳橋河如何“排毒”

探索 發(fā)動(dòng)群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)

鳳橋河全長(zhǎng)只有一公里多點(diǎn)，最寬處也不超過(guò)5米，發(fā)源于龍鳳橋村臺(tái)上村民小組，在寶峰鎮(zhèn)登東場(chǎng)與登東河匯流入臨江河，最終匯入長(zhǎng)江。

隨著場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)加快，生活污水直排進(jìn)入河溝，生活垃圾隨意傾倒，上游農(nóng)田種植面源污染加劇，鳳橋河由清變濁，最終成為人見(jiàn)人厭的黑臭河溝。

鳳橋河的整治已迫在眉睫。2020年3月，鳳橋河綜合整治全面鋪開(kāi)。

“采用控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水系連通等措施進(jìn)行綜合治理。”永川區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)唐廷剛介紹，就像給鳳橋河進(jìn)行一臺(tái)“排毒”手術(shù)。

可“手術(shù)”并不順利。

“鴨和鵝剛趕‘上岸’，轉(zhuǎn)身就被村民偷偷放了出來(lái)?！睂毞彐?zhèn)不少人家散養(yǎng)家禽和生豬，鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦主任唐中超，就帶著鎮(zhèn)村干部“趕鴨子上岸”，為勸阻村民散養(yǎng)家禽，村鎮(zhèn)干部挨家逐戶，上門溝通，不厭其煩。

“村民不理解、不支持、不配合是家常便飯?！碧浦谐f(shuō)，除了曉之以理外，工作組更明白“行勝于言”。

于是，村民看到挖掘機(jī)清理河底淤泥，鎮(zhèn)村干部也拿著鐵鍬參與，一身黑臭；為了解決村民洗衣問(wèn)題，建設(shè)了5個(gè)便民洗衣臺(tái)，洗衣污水全部接入一體化污水處理設(shè)施；為了方便出行，沿河兩側(cè)修建了總長(zhǎng)3公里多的水泥路……

環(huán)境在改變，村民的想法也在轉(zhuǎn)變，許多人也自覺(jué)參與到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行動(dòng)中來(lái)。曾經(jīng)被勸阻的養(yǎng)殖戶如今成了義務(wù)監(jiān)督員，看到有人亂排污水會(huì)勸阻，見(jiàn)到河中有垃圾會(huì)主動(dòng)打撈……

“農(nóng)業(yè)面源污染加劇，生活污水任意排放，生活垃圾、畜禽糞便隨意堆放或傾倒是農(nóng)村黑臭水體產(chǎn)生的重要原因?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局土壤處副處長(zhǎng)江思睿表示，這與部分農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)有著一定的關(guān)系。

那么，如何才能提高當(dāng)?shù)厝罕姷沫h(huán)保意識(shí)呢？

江思睿認(rèn)為，要因地制宜開(kāi)展形式多樣的宣傳教育，幫助農(nóng)村群眾了解農(nóng)村環(huán)境存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)及危害，引導(dǎo)人們形成綠色生態(tài)的生活習(xí)慣；進(jìn)一步整合資源，將農(nóng)村環(huán)境治理與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作相結(jié)合，促進(jìn)村容村貌的改善，以看得見(jiàn)、摸得著的變化促進(jìn)人們環(huán)保觀念和環(huán)境意識(shí)的提升。

難點(diǎn) 大肚子河有近百個(gè)排污口

探索 改造管網(wǎng)徹底截污控源

青石板、綠青苔，木板房、吊腳樓，黑瓦蓋、一線天……江津區(qū)李市鎮(zhèn)河壩街，曾是李市場(chǎng)鎮(zhèn)的核心地段，商鋪沿著大肚子河一字排開(kāi)。

從上世紀(jì)九十年代開(kāi)始，河壩街居民卻苦不堪言。

隨著李市場(chǎng)鎮(zhèn)擴(kuò)建、人員大量聚居，加上污水管網(wǎng)配套滯后等原因，大量生活污水進(jìn)入大肚子河，大量生活垃圾也被傾倒河中。

“從新八字橋到老八字橋這100多米的河道兩側(cè)，就密密麻麻分布著近百個(gè)排污口?！崩钍墟?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，日積月累，大肚子河成了遠(yuǎn)近聞名的臭水溝。

黑臭在水里，根源在岸上，治水先治岸，治岸先截污。

去年3月份，李市鎮(zhèn)開(kāi)始對(duì)大肚子河進(jìn)行綜合整治。

在大肚子河沿岸老舊房子拆遷的同時(shí)，大肚子河污水管網(wǎng)工程建設(shè)也緊鑼密鼓地推進(jìn)，項(xiàng)目分三個(gè)工區(qū)同步施工。

截至目前，大肚子河管網(wǎng)工程共建成一、二級(jí)主管網(wǎng)19.3公里，三級(jí)入戶支管6公里，化糞池90座、檢查井875座，清淤3.93萬(wàn)立方米。

然而，要完全截?cái)啻蠖亲雍拥奈廴驹磪s并不容易。

“李市鎮(zhèn)沿河建筑建成年代久遠(yuǎn)，大多數(shù)老街不具備完善的排水系統(tǒng)。管網(wǎng)要么老化，要么沒(méi)有接入居民家中，污水直排小溪后流入長(zhǎng)江，對(duì)水環(huán)境和居民健康造成雙重污染?！敝貞c江津三峽水環(huán)境綜合治理有限公司負(fù)責(zé)人周敏介紹，新建或改造雨污管網(wǎng)，是截?cái)辔廴驹?、提升污水收集率的必要途徑?

江思睿介紹，造成黑臭水體的主要原因還是污染源的問(wèn)題，不實(shí)現(xiàn)徹底的控源截污，黑臭水體就無(wú)法從根本上得到解決。一些地方對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)特別是老舊場(chǎng)鎮(zhèn)的管網(wǎng)排查工作做得不深入，對(duì)雨污混流、管道破損、散戶漏接等問(wèn)題沒(méi)有清理到位，導(dǎo)致一些污染源通過(guò)地下滲漏、雨水口混排、表面溢流等方式進(jìn)入到水體，導(dǎo)致黑臭反彈。

難點(diǎn) 水井大田水塘缺少補(bǔ)水源

探索 污水資源化利用實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久清

不僅僅是小溪小河，在農(nóng)村黑臭水體整治過(guò)程中，重慶許多“水凼凼”也“舊貌換新顏”。

墊江縣沙坪鎮(zhèn)建安社區(qū)水井大田水塘曾因周邊居民生活污水直排等問(wèn)題，水體污染嚴(yán)重，塘中魚(yú)類死亡，水體發(fā)黑發(fā)臭。

今年7月，墊江通過(guò)截污控源、清淤疏浚等方法對(duì)水井大田水塘進(jìn)行整治。如今，水面面積2260平方米的水井大田水塘達(dá)到自然水體Ⅲ類水質(zhì)。水塘周邊還新建了人行步道，種植了花草，成了村民日常休閑的小公園。

不過(guò)，由于水井大田水塘缺少補(bǔ)水源，如何保證其“長(zhǎng)治久清”成為一個(gè)難題。

“此前，生活污水是該水塘的主要污染源，卻也是重要的補(bǔ)水源?！眽|江縣生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)羅斗明介紹，在截污控源后，墊江引入臨近的武安河河水置換，在一定程度上解決了水體缺少補(bǔ)水源的問(wèn)題，“我們還將把截留的生活污水經(jīng)污水廠處理后對(duì)水塘進(jìn)行補(bǔ)水，實(shí)現(xiàn)水資源良性循環(huán)?！?

污水資源化利用，在涪陵已成為現(xiàn)實(shí)。

為解決農(nóng)村地區(qū)排污口數(shù)量多、覆蓋范圍廣、農(nóng)村生活污水治理難等問(wèn)題，涪陵在農(nóng)村生活污水日處理量較小、具備還土條件的農(nóng)村居民點(diǎn)，推行農(nóng)村生活污水“生態(tài)化處理+還土利用”模式。

目前，涪陵已實(shí)施107個(gè)農(nóng)村居民點(diǎn)生活污水資源化利用項(xiàng)目，建設(shè)污水生態(tài)調(diào)控池9889立方米，總處理規(guī)模660立方米/天，投用后農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到45%。

在此基礎(chǔ)上，涪陵區(qū)初步建立起“化糞池出水—生態(tài)調(diào)控池—管網(wǎng)延伸至莊稼地—定期半自動(dòng)化澆灌”模型，逐步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)2520畝農(nóng)田自動(dòng)化灌溉。

涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人介紹，預(yù)計(jì)“生態(tài)化處理+還土利用”模式在涪陵全區(qū)推行后，涪陵農(nóng)村生活污水治理的農(nóng)戶覆蓋率將達(dá)93%，年節(jié)約灌溉水量約23萬(wàn)立方米，年節(jié)約氮磷肥用量130余噸。 記者 陳維燈

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今年重慶已完成27條農(nóng)村黑臭水體整治

12月23日，重慶日?qǐng)?bào)記者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，今年我市啟動(dòng)了27條農(nóng)村黑臭水體整治(國(guó)家26條、市級(jí)1條)，其中10個(gè)區(qū)縣15條農(nóng)村黑臭水體納入“我為群眾辦實(shí)事”市級(jí)重點(diǎn)民生項(xiàng)目。截至目前，全市2021年目標(biāo)任務(wù)農(nóng)村黑臭水體全部完成工程整治并進(jìn)入長(zhǎng)效鞏固階段。

市生態(tài)環(huán)境局土壤處副處長(zhǎng)江思睿介紹，2020年以來(lái)，全市共確定了160條農(nóng)村黑臭水體。其中，面積較大，群眾關(guān)注度高的80條納入國(guó)家監(jiān)管名單(總水域面積47萬(wàn)平方米，其中大于2000方米水體54條)，另外80條納入市級(jí)監(jiān)管名單。

為了推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體整治工作，我市印發(fā)了《重慶市2021年農(nóng)村黑臭水體整治實(shí)施方案》《關(guān)于2021年農(nóng)村黑臭水體整治驗(yàn)收管理工作的通知》，并在市級(jí)“以獎(jiǎng)促治”資金中予以支持。

同時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局組織編制了《農(nóng)村黑臭水體治理工作指南》、《農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理典型案例匯編》，組織區(qū)縣編制農(nóng)村黑臭水體整治工作方案，組織專家對(duì)農(nóng)村黑臭水體整治工作進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，并委托市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)農(nóng)村黑臭水體開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估。

江思睿表示，下一步，我市將組織相關(guān)區(qū)縣開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體整治驗(yàn)收工作，完善相關(guān)檔案資料，并對(duì)15條民生項(xiàng)目組織開(kāi)展市級(jí)抽查，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，接受公眾監(jiān)督，在此基礎(chǔ)上規(guī)劃明年農(nóng)村黑臭水體整治工作目標(biāo)任務(wù)。(記者 陳維燈)