截至12月25日，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子圓滿完成換屆，村（社區(qū)）“兩委”成員大幅實(shí)現(xiàn)年齡、學(xué)歷“一降一升”。
以黨建為引領(lǐng)的基層治理，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)在城市最基層，把黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治推進(jìn)到城市最前沿，把群眾對(duì)美好生活的向往回應(yīng)到家門口。
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2021年，全市基層黨組織和廣大黨員深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)重要論述，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神，貫徹黨中央決策部署和市委工作要求，緊扣“強(qiáng)組織、當(dāng)先鋒、開新局”目標(biāo)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以慶祝建黨100周年為主線，以開展黨史學(xué)習(xí)教育為載體，以縣鄉(xiāng)村換屆為抓手，以提升組織力為重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村黨建提升、城市黨建引領(lǐng)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、國(guó)企黨建提質(zhì)、高校黨建創(chuàng)新、兩新黨建攻堅(jiān)“六項(xiàng)行動(dòng)”，全市基層黨建工作邁上新臺(tái)階。
“領(lǐng)頭雁”顯擔(dān)當(dāng)
帶動(dòng)鄉(xiāng)親致富忙
推進(jìn)太公山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上門了解花木企業(yè)產(chǎn)銷情況，謀劃第十二屆太公山花木旅游文化節(jié)……這段時(shí)間，氣溫驟降，但江津區(qū)杜市鎮(zhèn)湘萍村黨總支書記、村委會(huì)主任毛興兵的腳步并未停下來(lái)。
毛興兵自2010年以來(lái)一直任該村黨總支書記。這次換屆選舉，他書記、主任“一肩挑”。上任后，他盤活村里老舊集體資產(chǎn)，入股兩家公司。同時(shí)引導(dǎo)花木產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，建立富硒、花木、旅游“三位一體”的產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)三產(chǎn)融合。今年以來(lái)，全村花卉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5000萬(wàn)元，解決了1000多名農(nóng)民就業(yè)，帶動(dòng)450戶農(nóng)戶種植花木，幫助農(nóng)戶增收約500萬(wàn)元。
毛興兵帶動(dòng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助鄉(xiāng)親們致富增收，只是我市新一屆村（社區(qū)）“領(lǐng)頭雁”“上馬就干”的縮影。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在我市，這樣的例子還有很多。
為把鄉(xiāng)村建成喜歡的樣子，銅梁區(qū)狠抓“帶頭人、年輕人”兩支隊(duì)伍建設(shè)，把品行正、能力強(qiáng)、口碑好的年輕人選拔進(jìn)村黨組織；因地制宜打造以村黨群服務(wù)中心為基本陣地的綜合服務(wù)設(shè)施，整合鄉(xiāng)村振興“會(huì)客廳”、講習(xí)所等多種功能，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，讓黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，成為最堅(jiān)實(shí)的依靠。
綦江區(qū)加強(qiáng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)開展村（社區(qū)）黨組織書記評(píng)績(jī)定星，“一支一策”整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織。
我市聚焦“鄉(xiāng)村振興”，大力實(shí)施農(nóng)村黨建提升行動(dòng)，扎實(shí)抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)集中換屆、駐村幫扶、軟弱渙散村黨組織常態(tài)化整頓，堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。市委組織部會(huì)同13個(gè)市級(jí)單位組成鄉(xiāng)村組織振興工作專班，清單化推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作，以鄉(xiāng)村組織振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
疏通堵點(diǎn)痛點(diǎn)
回應(yīng)群眾訴求
黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層。
我市基層黨組織發(fā)揮“主心骨”作用，聚焦“基層治理”，大力實(shí)施城市黨建引領(lǐng)行動(dòng)，緊扣推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深化城市基層黨建系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)，探索打造“巴渝先鋒物業(yè)”，推動(dòng)在職黨員“三進(jìn)三服務(wù)”，深化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理等工作，著力破解物業(yè)管理、力量下沉、治理服務(wù)“最后一公里”等難題，疏通堵點(diǎn)、難點(diǎn)，把溫暖留在群眾身邊。
九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)民安華福社區(qū)是一個(gè)有著5萬(wàn)余人的社區(qū)。社區(qū)黨委創(chuàng)設(shè)安心創(chuàng)業(yè)黨支部，著力化解群眾難題。
安心創(chuàng)業(yè)黨支部探索“黨建+家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)”項(xiàng)目，建立就業(yè)指導(dǎo)中心，打造“線上自選”和“線下招聘”兩大就業(yè)服務(wù)超市，設(shè)立“巧手夢(mèng)工坊”、“創(chuàng)業(yè)苗圃”攤位、“創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)”門市，舉辦“每周一聘”“每月趕集日”專場(chǎng)招聘會(huì)，幫助4300多人實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。今年，社區(qū)黨委被表彰為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”。
75歲的老黨員程長(zhǎng)模，是重慶市圖書館的一名退休干部。今年夏天，他當(dāng)選江北區(qū)五里店街道珠江國(guó)際小區(qū)業(yè)委會(huì)主任后，選出樓棟長(zhǎng)，發(fā)動(dòng)居民參與治理小區(qū)頑疾，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。截至目前，江北區(qū)成功治理268個(gè)物業(yè)矛盾突出小區(qū)，解決小區(qū)停車難、房屋漏水維修難等問(wèn)題7000多件。
璧山區(qū)推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、小區(qū)治理”改革，構(gòu)建“鎮(zhèn)街黨（工）委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”四級(jí)架構(gòu)，引領(lǐng)居民自治，推動(dòng)在職黨員回小區(qū)承諾踐諾，做好民生保障，不斷增強(qiáng)基層黨組織組織力，補(bǔ)齊末端治理鏈條，提升了小區(qū)群眾的生活品質(zhì)。
走在前作表率
豎起黨建“風(fēng)向標(biāo)”
我市聚焦“統(tǒng)籌推進(jìn)”，堅(jiān)持分類施策、整體提升，讓機(jī)關(guān)、國(guó)企、高校等把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，作好表率、模范帶頭，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位、黨的建設(shè)提質(zhì)增效。
市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委巡視機(jī)構(gòu)把創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)與鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果相結(jié)合，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。如針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)全市高血壓、糖尿病患者醫(yī)保報(bào)銷難問(wèn)題，督促相關(guān)部門將符合我國(guó)高血壓、糖尿病防治指南標(biāo)準(zhǔn)且需長(zhǎng)期門診治療的居民醫(yī)保參保人員全部納入“兩病”門診用藥保障管理，簡(jiǎn)化“兩病”門診用藥保障資格辦理手續(xù)，將診斷機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到所有醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)生。目前，全市200余萬(wàn)名“兩病”患者因此受益。
市委辦公廳、市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市科技局、兩江新區(qū)、市稅務(wù)局等機(jī)關(guān)，以機(jī)關(guān)黨建工作“三基”建設(shè)為抓手，推動(dòng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)走在前、作表率。今年，市直機(jī)關(guān)首批命名了20個(gè)模范機(jī)關(guān)，表彰了100個(gè)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)集體。
重慶機(jī)電控股（集團(tuán)）公司黨委完善“四步工作法”，抓好黨委會(huì)先議、會(huì)前溝通、會(huì)上表達(dá)、會(huì)后報(bào)告各項(xiàng)工作，加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”職責(zé)，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
近年來(lái)，中國(guó)四聯(lián)集團(tuán)川儀公司自主研發(fā)的多款調(diào)節(jié)閥，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，為企業(yè)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。公司技術(shù)黨支部的黨員們就是研發(fā)這些產(chǎn)品的中堅(jiān)力量。領(lǐng)銜技術(shù)隊(duì)伍的18名高層次研發(fā)人才中，黨員超過(guò)六成。其中，新引進(jìn)的黨員博士后擔(dān)任調(diào)節(jié)閥研究所所長(zhǎng)。在所長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，大家開展技術(shù)攻關(guān)，不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。
2021年，我市高校、中小學(xué)及公立醫(yī)院黨的建設(shè)也取得長(zhǎng)足進(jìn)步。西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院黨委緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，通過(guò)實(shí)施“引領(lǐng)力”“組織力”“助推力”“凝聚力”工程，推動(dòng)學(xué)院事業(yè)蓬勃發(fā)展。今年，學(xué)院被表彰為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”。四川美術(shù)學(xué)院黨委結(jié)合藝術(shù)院校師生特點(diǎn)，深化“思政+藝術(shù)”育人模式，創(chuàng)新開展“用藝術(shù)講黨史”系列活動(dòng)，通過(guò)主題學(xué)習(xí)、主題創(chuàng)作、主題展演、主題實(shí)踐等方式，更好地引導(dǎo)廣大師生學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行；全市公立醫(yī)院全面完成黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則修訂，三級(jí)醫(yī)院臨床醫(yī)技科室“雙帶頭人”比例達(dá)95%……
強(qiáng)化“兩個(gè)覆蓋”
促發(fā)展惠民生
“快遞小哥”風(fēng)里來(lái)、雨里去，為方便居民生活四處奔波。為給他們提供更好保障，在市郵政管理局黨委的指導(dǎo)支持下，德邦快遞等快遞公司通過(guò)采取保障合法收入、提升社保水平、加強(qiáng)人文關(guān)懷等措施，給予他們關(guān)心關(guān)愛(ài)。
重慶市南方阻燃電線電纜有限公司黨支部將黨群工作與中心工作有效融合。支部38名黨員成為公司搞技改、抓研發(fā)、促銷售的排頭兵。今年，在“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)中，黨支部先后給渝北區(qū)大盛鎮(zhèn)千盞村和巴南區(qū)魚洞街道百勝村捐贈(zèng)價(jià)值150余萬(wàn)元的太陽(yáng)能路燈項(xiàng)目及電線電纜產(chǎn)品。同時(shí)，黨支部還積極為百勝村的鄉(xiāng)村振興出謀劃策。
2021年，我市大力實(shí)施兩新黨建攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化黨的組織覆蓋和工作覆蓋，破解行業(yè)協(xié)會(huì)黨建難題，切實(shí)把黨員組織起來(lái)、把黨的工作開展起來(lái)、把職工群眾凝聚起來(lái)，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)兩新組織健康發(fā)展。
在鞏固擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”過(guò)程中，健全市和區(qū)縣兩新黨建管理體制和工作機(jī)制，選派黨建工作指導(dǎo)員1.1萬(wàn)名，持續(xù)加強(qiáng)兩新組織黨組織建設(shè)和黨員教育管理，推動(dòng)渝中區(qū)、北碚區(qū)等17個(gè)區(qū)縣成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨組織，直接管理規(guī)模和影響力較大的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織。
我市依托市級(jí)行業(yè)管理部門成立20個(gè)行業(yè)社會(huì)組織綜合黨委，將90%以上的市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)納入管理，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立功能型特設(shè)黨組織，吸納黨員參加黨組織活動(dòng)，有效擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋。
同時(shí)，我市全面推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)，選派機(jī)關(guān)和民企干部“雙向?qū)嵱?xùn)”，向民營(yíng)企業(yè)派駐工作組、服務(wù)員，指導(dǎo)幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。
重慶日?qǐng)?bào)記者 陳國(guó)棟
