遂寧：以產(chǎn)業(yè)促就業(yè) 做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接

清晨的陽(yáng)光，鋪灑向隆冬的遂州大地，廣袤鄉(xiāng)村一片欣欣向榮。四川錦天福澤農(nóng)業(yè)有限公司萬畝柑橘基地里，挖溝積肥的村民們一邊揮動(dòng)手中的鋤頭，一邊快活說笑。柑橘飄香，產(chǎn)業(yè)興村，笑聲在果樹林上飄蕩。

扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)惠民生工作，是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的必然選擇。近年來，遂寧持續(xù)深化穩(wěn)崗就業(yè)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、黨支部領(lǐng)辦合作社和扶貧車間等，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，開辟“穩(wěn)崗就業(yè)”多路徑，創(chuàng)新“533機(jī)制”，讓脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)富口袋

從綿遂高速公路紅江出口駛出不遠(yuǎn)，一排排整齊的現(xiàn)代化廠房“點(diǎn)綴”在農(nóng)田間，運(yùn)輸車輛來來往往，將新鮮的菌菇送向四方。

這里是蓬溪縣菌菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，這片17.51平方公里的園區(qū)涵蓋天福鎮(zhèn)獅山、長(zhǎng)坪等7個(gè)行政村，總?cè)丝?.9萬，突出發(fā)展食用菌、蔬菜產(chǎn)業(yè)，園區(qū)已引進(jìn)、培育了琪英菌業(yè)、駱峰菌業(yè)、鑫中宇菌業(yè)等企業(yè)、種植大戶22家，食用菌栽培規(guī)模達(dá)到0.9萬畝，年總產(chǎn)達(dá)到13.5萬噸，實(shí)現(xiàn)收入近10億元。

進(jìn)入年尾，四川琪英菌業(yè)有限公司又一次迎來訂單高峰期?！?1月24日中午，琪英菌業(yè)的物流裝配場(chǎng)里，工人們忙著將一筐筐肥碩的杏鮑菇裝車?！跋x草花項(xiàng)目每日蟲草花產(chǎn)量將達(dá)40噸，年產(chǎn)量1.4萬噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2.8億元，帶動(dòng)300余人就近就業(yè)?！彼拇ㄧ饔⒕鷺I(yè)有限公司副總經(jīng)理唐正菊介紹。

“規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的食用菌融合發(fā)展，壯大了食用菌產(chǎn)業(yè)鏈，提升了蓬溪食用菌品牌的影響力?！迸钕h現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)項(xiàng)目辦主任楊海洋說：“這也持續(xù)帶動(dòng)就業(yè)增收，助力蓬溪鄉(xiāng)村振興?！?

蓬溪縣菌菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)僅僅是遂寧市農(nóng)業(yè)園區(qū)助農(nóng)就業(yè)增收的一個(gè)縮影。

近年來，遂寧把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“頭號(hào)工程”，全市農(nóng)業(yè)園區(qū)一體化大環(huán)線架起后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧的“四梁八柱”，大力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和就業(yè)幫扶。

集中力量打造成片成帶成規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)特色農(nóng)副產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)動(dòng)和勞務(wù)輸出；強(qiáng)化“訂單式”“點(diǎn)餐式”培養(yǎng)，建設(shè)新型職業(yè)化農(nóng)民工隊(duì)伍，為農(nóng)民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)；以鄉(xiāng)村人才振興學(xué)歷提升計(jì)劃為抓手，打造高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶共同致富……把住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一關(guān)鍵，多元化、多形式、多環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)方式，帶來“多元化”增收，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的效益愈發(fā)明顯。

精準(zhǔn)幫扶拓廣度

最近，遂寧市射洪市瞿河鎮(zhèn)牛心村村民稅國(guó)榮有點(diǎn)樂?！白隽藥资贽r(nóng)民，現(xiàn)在變?yōu)閳@區(qū)工人了，勞動(dòng)強(qiáng)度小多了，收入還增加不少。”他算了一筆賬，“我們兩口子往年種30多畝地，一年到頭純利潤(rùn)不到3萬元，現(xiàn)在我們倆都在園區(qū)就近務(wù)工，加上土地流轉(zhuǎn)的錢，每年純利潤(rùn)有5萬多元?！?

稅國(guó)榮的“轉(zhuǎn)型”源自2020年。

射洪市人民政府與舍得酒業(yè)股份有限公司商定，共同規(guī)劃建設(shè)6萬畝酒糧基地，覆蓋沱牌、瞿河等鎮(zhèn)的20余個(gè)村，主要生產(chǎn)小麥、高粱、玉米等釀酒專用糧，協(xié)同發(fā)展蔬菜、晚熟柑橘等配套產(chǎn)業(yè)，形成了“舍得酒業(yè)下訂單、農(nóng)投公司搞管理、村股份聯(lián)社搞組織、農(nóng)民搞生產(chǎn)、合作社搞農(nóng)事服務(wù)”的聯(lián)結(jié)合作模式。

以核心區(qū)為引領(lǐng)，在其他原糧生產(chǎn)區(qū)，組建村級(jí)“產(chǎn)聯(lián)式”合作社，目前已建成14個(gè)合作社，輻射54個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)2.4萬名農(nóng)戶參與酒糧種植，搭上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“快車”。

“在村集體的統(tǒng)一組織下參與標(biāo)準(zhǔn)化種植的村民，在糧食收獲后，則按事先簽訂的價(jià)格銷往酒業(yè)公司?！鄙浜槭修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)股股長(zhǎng)曾凡文表示，“去年全年畝產(chǎn)值能達(dá)到3000元以上，除去生產(chǎn)成本，農(nóng)民每畝能收入2000元以上。”

不用背井離鄉(xiāng)就能獲得較好的收入，既是稅國(guó)榮們的“小夢(mèng)想”，也是鄉(xiāng)村振興的“大格局”。這背后，離不開精準(zhǔn)幫扶的久久為功。

過去五年，遂寧市共有385家民營(yíng)企業(yè)和商(協(xié))會(huì)參與精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)與全市323個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋、產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋，累計(jì)投入資金15.09億元，幫扶農(nóng)村群眾39415人。

持續(xù)鞏固“萬企幫萬村”脫貧攻堅(jiān)成果，下一步，遂寧將轉(zhuǎn)段開展“萬企興萬村”行動(dòng)，以“九個(gè)結(jié)合”“九個(gè)一批”為抓手，實(shí)施鄉(xiāng)村振興“精彩工程”，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加大投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的力度強(qiáng)度，拓展助力鄉(xiāng)村振興的深度廣度。

建機(jī)制結(jié)碩果

隆冬時(shí)節(jié)，寒意漸濃，安居區(qū)常理鎮(zhèn)海龍村仍舊迸發(fā)勃勃生機(jī)：流水潺潺、綠草如茵、沼氣發(fā)展史吸引游人、產(chǎn)業(yè)基地果樹茁壯、新農(nóng)居錯(cuò)落有致?！皼]想到還能過上這樣的好日子?！痹诤｝埓遄×藥资甑谋R世康望著眼前的圖景，已經(jīng)快記不起曾經(jīng)的“窮山溝”。

2018年，海龍村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社成立，帶領(lǐng)村民、“攜手”本村其他合作社及公司發(fā)展栽種雷竹1500畝、胭脂脆桃200余畝、青花椒50畝、脆冠60畝、水稻200畝、蓮藕400畝、果樹下套種南瓜300畝，村民們有工作、有收益，處處是歡聲笑語(yǔ)，合作社有收獲、有發(fā)展，結(jié)出累累碩果。

海龍村村民的經(jīng)歷正是遂寧以落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)、筑牢穩(wěn)崗就業(yè)長(zhǎng)效幫扶機(jī)制為抓手，鞏固脫貧攻堅(jiān)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的鮮活例子。

在穩(wěn)崗就業(yè)、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺等方面穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一梯向前進(jìn)，遂寧市持續(xù)強(qiáng)化保障，夯實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)根基。

“摸清就業(yè)信息‘底數(shù)’，我們建立名單，加固政策扶持‘底板’，全面落實(shí)減稅降費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等就業(yè)扶貧‘十五條措施’和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助等創(chuàng)業(yè)扶持政策?！彼鞂幨朽l(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)脫貧人口實(shí)際需要和企業(yè)用工需求“雙導(dǎo)向”，還采取“農(nóng)民夜?！薄八团嘤?xùn)下鄉(xiāng)”“以工代訓(xùn)”等多種形式對(duì)脫貧勞動(dòng)力開展培訓(xùn)。

一個(gè)個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范村、高質(zhì)量示范基地、高水平示范車間讓農(nóng)民“換新業(yè)”，有了“好錢景”。相關(guān)部門扛牢責(zé)任，組建起穩(wěn)崗就業(yè)工作指揮體系、工作聯(lián)席制度，積極開展穩(wěn)崗就業(yè)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)，更讓農(nóng)民的心更暖，勁兒更足。

百尺竿頭扶搖上，千帆競(jìng)發(fā)勇者勝。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)深入，遂寧的農(nóng)村發(fā)展前景必將更加廣闊。(李佳雯)