編者按：
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，關(guān)系著千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的幸福，立在當(dāng)下，也著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。
自2018年試點(diǎn)以來(lái)，重慶累計(jì)啟動(dòng)老舊小區(qū)改造2673個(gè)、6085萬(wàn)平方米，惠及居民68萬(wàn)戶。今年，重慶還將計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造1277個(gè)、3089萬(wàn)平方米。
“住得安全、住得舒適、住得開心”成為不少老舊小區(qū)居民們共同的心聲。
華龍網(wǎng)-新重慶客戶端推出《重慶老舊小區(qū)改造“三部曲”》系列報(bào)道，聚焦重慶老舊小區(qū)改造如何奏響暢通民意“和諧曲”、新生活力“發(fā)展曲”、管理服務(wù)“創(chuàng)新曲”。
華龍網(wǎng)-新重慶客戶端1月6日6時(shí)訊（記者 董進(jìn) 實(shí)習(xí)生 王旭睿）實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，不只是補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，還要彌補(bǔ)上管理服務(wù)的“短板”。重慶針對(duì)改造后的老舊小區(qū)，建立了專業(yè)物業(yè)管理、社區(qū)物業(yè)服務(wù)、居民自治等3種模式，唱響管理服務(wù)“創(chuàng)新曲”。
新模式——成立社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心
“一年新、三年舊、五年破”是老舊小區(qū)改造后續(xù)運(yùn)營(yíng)的普遍難題。為確保改造后的小區(qū)衛(wèi)生不反彈、設(shè)施有維護(hù)，重慶按照“共建共治共享”的原則，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過(guò)統(tǒng)籌實(shí)施綜合改造提升，讓老舊小區(qū)在完善基層自治的過(guò)程中變得安全、整潔、有序。
渝中區(qū)以“黨建+物業(yè)”管理模式，成立了68個(gè)社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心，解決了2000多棟老舊住宅管理維護(hù)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了全域老舊社區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。
“小區(qū)就是我們共同的家，作為家人，我們有義務(wù)把這么好的環(huán)境保持下去！”渝中區(qū)雙鋼路小區(qū)居民朱建國(guó)精神矍鑠，退休后，他成為一名黨員志愿者，幫助社區(qū)工作人員開展文明勸導(dǎo)工作。
如今，在雙鋼路社區(qū)有近200名黨員結(jié)合自身特長(zhǎng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“政策宣講、城市管理、治安巡邏”等志愿服務(wù)崗位，發(fā)揮示范作用。
除了落實(shí)“黨員自主認(rèn)領(lǐng)崗位責(zé)任制”，渝中區(qū)還深入推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化治理，將社區(qū)劃分為13個(gè)單元網(wǎng)格，按照“一格十二員”配備力量；依托“馬路辦公”“五長(zhǎng)制”等機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)消防安全等公共事務(wù)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、難事不出街道”。
新管理——解決業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi)難題
去年年底，當(dāng)璧山區(qū)天湖花園業(yè)主張先生，從物管處領(lǐng)取了200元的購(gòu)物卡時(shí)，笑得合不攏嘴。
“以前我們小區(qū)收物管費(fèi)是個(gè)大難題?！睆埾壬嘎叮旌▓@建成于2005年，因物業(yè)管理不善，很多業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi)。
2019年，天湖花園實(shí)施老舊小區(qū)改造，在提升硬件的同時(shí)，小區(qū)還開展“黨建引領(lǐng)、小區(qū)治理”試點(diǎn)工作，200多名黨員主動(dòng)下沉參與小區(qū)治理。
天湖花園小區(qū)選出業(yè)委會(huì)成員，由小區(qū)黨支部書記和業(yè)委會(huì)主任實(shí)行“一肩挑”，7名黨支部委員在業(yè)委會(huì)交叉任職，每月召開業(yè)委會(huì)例會(huì)，逐級(jí)收集群眾意見建議，形成會(huì)議議題，由黨支部、業(yè)委會(huì)成員共同研究決策，將工作事項(xiàng)定人、定時(shí)間、定措施落實(shí)。
小區(qū)業(yè)委會(huì)在全區(qū)率先登記為民辦非企業(yè)單位，取得了法人身份，開通了對(duì)公賬戶，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的實(shí)體化運(yùn)行和居民自治。
在黨支部和業(yè)委會(huì)的帶領(lǐng)下，各樓棟黨小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)和結(jié)對(duì)黨員共同努力，協(xié)調(diào)處理各類拖欠物業(yè)費(fèi)問(wèn)題200余起。2020年，小區(qū)物業(yè)費(fèi)繳存率提高到93.6%。如今的天湖花園，物管賬上早就實(shí)現(xiàn)盈余，連續(xù)3年給繳清物業(yè)費(fèi)的業(yè)主發(fā)放春節(jié)禮包。
新服務(wù)——讓居民感覺春風(fēng)般溫暖
位于謝家灣街道勞動(dòng)三村社區(qū)的勞動(dòng)三村，毗鄰保利花半里、華潤(rùn)萬(wàn)象城，是上世紀(jì)90年代修建的老舊社區(qū)。
2021年3月，九龍坡區(qū)啟動(dòng)勞動(dòng)三村老舊小區(qū)改造“手術(shù)”，此次改造共涉及1145戶、45棟，面積7.8萬(wàn)平方米。
因?yàn)閯趧?dòng)三村改造項(xiàng)目屬于九龍坡區(qū)2020年城市有機(jī)更新老舊小區(qū)改造項(xiàng)目之一，改造采取PPP模式建設(shè)，引入規(guī)?；瘜?shí)施運(yùn)營(yíng)主體，由愿景集團(tuán)負(fù)責(zé)全過(guò)程投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、后續(xù)維護(hù)等工作。
與其他片區(qū)不同，勞動(dòng)三村示范區(qū)地理位置特殊，人口結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，以楊家坪商圈的外來(lái)打工者和建設(shè)廠離退職工為主。
“外來(lái)打工者多為中青年，他們?cè)绯鐾須w，與社區(qū)沒(méi)有交集，因公共設(shè)施缺失，下班回家以后，只能窩在家里玩玩手機(jī)?！睋?jù)社區(qū)黨委書記鄭曉濤介紹，老年人又喜歡群體活動(dòng)，希望下樓遛彎聊天。
為此，勞動(dòng)三村積極引進(jìn)物業(yè) ，負(fù)責(zé)小區(qū)日常安保巡邏、樓道清潔等，依托社區(qū)便民服務(wù)中心大樓，打造外來(lái)打工者之家，通過(guò)設(shè)置閱覽室、室內(nèi)運(yùn)動(dòng)、就業(yè)服務(wù)超市等區(qū)域，搭建一個(gè)集培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、就業(yè)、健身、社交等功能于一體的平臺(tái)。
而在公共區(qū)域則開辟老年人壩壩茶場(chǎng)地，設(shè)立離退服務(wù)專區(qū)，新建康養(yǎng)漫步道，改造宅間院壩，新增可以放置救護(hù)擔(dān)架的電梯，建設(shè)適老化臺(tái)階、欄桿、座椅、衛(wèi)生間等，滿足老年人社交需求，為老年人營(yíng)造一個(gè)安全舒適的戶外空間。
“社區(qū)這些年輕人真不錯(cuò)，不僅工作負(fù)責(zé)，還經(jīng)常組織活動(dòng)，豐富我們的生活。”今年82歲的鄧盛明，提起社區(qū)工作人員便贊不絕口。
小區(qū)最近推進(jìn)垃圾分類工作，新建了不少的垃圾分類投放設(shè)施，由于擔(dān)心老人們分不清楚，社區(qū)工作人員不僅在小區(qū)樓道、公告欄處張貼“撤桶告知書”等相關(guān)宣傳資料，還帶領(lǐng)物業(yè)、垃圾分類指導(dǎo)員、社區(qū)黨員，手把手教大家進(jìn)行垃圾分類，讓居民們心里時(shí)刻都暖暖的。
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