城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)1月17日訊（記者 李文萍）今（17）日上午的重慶政府工作報告干貨滿滿，振奮人心。重慶市推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的藍圖正在繪就。下午，2022重慶兩會“扎實推動高質(zhì)量發(fā)展”專題記者會召開，相關(guān)領(lǐng)域的市人大代表、市政協(xié)委員和市政府部門領(lǐng)導(dǎo)圍繞高質(zhì)量發(fā)展，從不同維度作出解讀和分享。
嘉賓：市政協(xié)委員、市科技局黨委委員、副局長牟小云
石濤 張質(zhì) 攝
“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹新發(fā)展理念、破解當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中突出矛盾和問題的關(guān)鍵，也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的重要抓手?！蹦残≡浦赋?。
科技創(chuàng)新取得三大積極成果
牟小云介紹，近年來，全市搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略機遇，聚焦建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，以更高站位、更寬視野、更足信心、更實舉措，著力推動以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，取得了積極進展。
一是創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化。市委五屆十次全會專題研究部署科技創(chuàng)新，出臺了一個《決定》和財政金融政策“30條”。修訂科技創(chuàng)新促進條例，編制科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃，實施成果轉(zhuǎn)化“24條”“為科技工作者辦實事20條”，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度預(yù)計達到2.21%。
二是創(chuàng)新主體不斷壯大。提速打造西部(重慶)科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城，與中科院共建汽車軟件創(chuàng)新研究平臺，加快建設(shè)超瞬態(tài)實驗裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心“雙突破”，新增國家科技創(chuàng)新基地4個、累計32個，新引進創(chuàng)新機構(gòu)16家、累計104家，新培育科技型企業(yè)10568家、累計36939家，新發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)886家、累計5108家，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達到1.65%。
三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。制定基礎(chǔ)研究行動計劃，編制科技進步路線圖，快速響應(yīng)、揭榜掛帥方式推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，取得納米時柵位移測量技術(shù)、汽車雙離合自動變速器等一批重大科技成果，推動科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，15個高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入均突破萬億元，“重慶市聚焦‘科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)’打造重要創(chuàng)新策源地”受到國務(wù)院通報表揚。
五個“加快”提升創(chuàng)新引領(lǐng)作用
牟小云同時也指出，全市正在譜寫高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活新篇章，對科技創(chuàng)新的需求比以往任何時候都更加緊迫。但總體來看，全市仍然欠缺重大引領(lǐng)性的基礎(chǔ)研究原創(chuàng)成果、帶動性強的科創(chuàng)企業(yè)、影響力大的科創(chuàng)平臺、領(lǐng)軍型的科創(chuàng)人才、高水平的科研機構(gòu)和完備順暢的科技創(chuàng)新體制機制，科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用還有待提升。
為此，他提出五點建議：
一是加快建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺。著力打造西部(重慶)科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城，高質(zhì)量發(fā)展高新區(qū)，支持重慶經(jīng)開區(qū)大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。聚焦建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心，爭取國家戰(zhàn)略科技力量布局，著力建設(shè)中科院汽車軟件創(chuàng)新平臺和超瞬態(tài)實驗裝置、長江模擬器等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，積極創(chuàng)建國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心和國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，謀劃建設(shè)重慶實驗室，形成科技創(chuàng)新的“四梁八柱”。
二是加快集聚高質(zhì)量創(chuàng)新主體。增強高校創(chuàng)新能力，加強重慶大學(xué)、西南大學(xué)“雙一流”建設(shè)扶持力度，支持高校布局建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心、前沿交叉研究中心。積極發(fā)展新型科研機構(gòu)，深入實施名校名院名所引進計劃，推動引進機構(gòu)與本地高校、院所、企業(yè)高位嫁接融合發(fā)展，力爭形成一批原創(chuàng)性成果。夯實企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，深入實施科技企業(yè)成長工程、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)倍增計劃，大規(guī)模培育科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，大力度支持發(fā)展一批科技領(lǐng)軍企業(yè)，積蓄經(jīng)濟發(fā)展的基本力量。
三是加快培育高水平創(chuàng)新能力。突出“四個面向”戰(zhàn)略導(dǎo)向，組織實施基礎(chǔ)研究行動計劃和重大科技項目，加快人工智能、量子信息、集成電路等前沿領(lǐng)域原創(chuàng)性和顛覆性創(chuàng)新，突破新一代信息技術(shù)、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，推進碳達峰碳中和、污染防治、重大傳染病防治等技術(shù)攻關(guān)，實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐工程、現(xiàn)代種業(yè)提升工程，加快建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，提質(zhì)發(fā)展環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈，加快建設(shè)高質(zhì)量孵化載體，實施科技成果進區(qū)縣行動，開展科技成果分類評價改革，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。
四是加快壯大高層次人才隊伍。深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，深入貫徹中央和市委人才工作會議部署要求，聚焦建設(shè)全國重要人才高地，深化人才發(fā)展體制機制改革，進一步向用人主體放權(quán)、為科技人才松綁，完善科技評價機制，營造“近悅遠來”人才生態(tài)，深入實施“重慶英才計劃”，建設(shè)重慶英才服務(wù)港，打造人才服務(wù)綜合體，實施“科技人員興園興企興鄉(xiāng)村”行動，著力壯大科技創(chuàng)新主力軍。
五是加快營造高品質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)。促進區(qū)縣競相創(chuàng)新，推動各區(qū)縣打造科技創(chuàng)新主題，形成科技進步和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢特色，高效率推動“一區(qū)兩群”協(xié)同創(chuàng)新。促進科技改革攻堅，優(yōu)化重大科技項目立項和組織管理方式，創(chuàng)新關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅機制。促進科技與金融良性循環(huán)，創(chuàng)新科技企業(yè)融資增信機制，完善種子、天使、風(fēng)險全鏈條創(chuàng)投體系，擴大知識價值信用貸款規(guī)模，加快推動企業(yè)科創(chuàng)板上市。促進創(chuàng)新政策落地，落實好“財政金融政策30條”。
“促進開放合作創(chuàng)新，深入實施成渝科技創(chuàng)新合作計劃”，牟小云表示，打造“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，舉辦“一帶一路”科技交流大會，主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，以高水平開放全面提升全市科技發(fā)展水平。
