黔江，不僅擁有“一江穿城、一峽連城，江峽相擁、城景一體”的獨特景致，素有“峽谷之城”美譽，同時擁有成渝地區(qū)“兩地兩中心”的區(qū)位優(yōu)勢。5年來，黔江經(jīng)濟社會發(fā)展總體保持渝東南領先地位，為渝東南區(qū)域中心城市建設奠定了堅實基礎。
如今，站在新的歷史起點，黔江將以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程建功新時代。“‘四城建設’將成為黔江今后5年發(fā)展的‘戰(zhàn)略主攻點、發(fā)展突破點’?！鼻瓍^(qū)相關負責人介紹，黔江將著力在“點上聚焦突破、面上持續(xù)發(fā)力”上下功夫，推動文旅美城、集散興城、工業(yè)強城、開放活城“四城”建設邁上更高臺階。同時，圍繞“四城建設”，全面、系統(tǒng)推動各項工作取得新突破，實現(xiàn)“面上持續(xù)發(fā)力”，加快建設“中國峽谷城·武陵會客廳”，努力成為渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展牽引城市和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重要節(jié)點城市。
深化文旅融合
從“旅游大區(qū)”邁進“文旅美城”
“城在峽谷中，峽谷在城中”已成為黔江響亮的城市品牌。據(jù)介紹，今后5年，黔江將以“一城主導、兩區(qū)示范、三核驅(qū)動、全域融合”為重點，堅持走文旅融合高質(zhì)量發(fā)展路子，推動“旅游大區(qū)”向“文旅美城”闊步邁進，確保2026年文化旅游業(yè)增加值占全區(qū)GDP15%以上。
加快創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。堅持以“拳頭產(chǎn)品、龍頭景區(qū)”引爆“全域旅游·全景黔江”，接續(xù)提升濯水5A級景區(qū)，加快創(chuàng)建城市大峽谷5A級景區(qū)，精心打造金山蓋國際旅游康養(yǎng)度假區(qū)，持續(xù)建設阿蓬江“一江兩岸”生態(tài)文化旅游帶，著力構(gòu)建精品旅游景區(qū)方陣，持續(xù)擴大A級景區(qū)品牌拉動效應。
濯水5A級景區(qū)
提速打造渝東南文旅融合發(fā)展先行區(qū)。將武陵山國際民俗文化旅游節(jié)、中國“黔江雞雜”美食文化節(jié)、中國山地馬拉松系列賽、中國第一鵲橋會婚戀交友活動、原創(chuàng)大型民族歌舞詩劇《濯水謠》、中國土家族文學獎評選活動等“兩節(jié)一賽一會一劇一活動”打造成為全國知名的文旅節(jié)會品牌。打造“中國土家第一寨”，升級民族博物館，用好用活紅色文化、民俗文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
云里金山蓋
聯(lián)手共建國家級文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。依托渝東南文旅融合發(fā)展示范區(qū)開發(fā)建設平臺公司、武陵山區(qū)文旅融合發(fā)展聯(lián)盟，協(xié)同打造烏江畫廊文旅示范帶、武陵山區(qū)民俗風情生態(tài)旅游示范區(qū)。
拓展立體樞紐
提升互聯(lián)互通放大集聚輻射力
為了進一步放大教育、醫(yī)療、旅游“三大集散”中心功能，黔江將發(fā)揮交通“先行官”作用，建設交通樞紐、物流中心、要素通道，讓更多人流、物流、信息流匯聚黔江、匯通天下，增強金融、商貿(mào)等公共服務集聚輻射力，打造渝東南乃至武陵山區(qū)公共服務高地。
黔江中心醫(yī)院
建設武陵山區(qū)綜合交通樞紐。建成投用渝湘高鐵重慶至黔江段，開工建設渝湘高鐵黔江至吉首段，加快黔萬高鐵、黔務高速公路、黔利高速公路前期工作，力爭“十四五”期間開工建設。同時加快廣墊忠黔鐵路、黔永高速公路的方案研究。打通黔江東進、北上、南下、西連快速通道。加快武陵山機場跑道延伸項目建設，培育航線20條以上，旅客吞吐量達到100萬人次，打造武陵山區(qū)重要航空門戶和旅游中轉(zhuǎn)港。
深化內(nèi)部交通循環(huán)快聯(lián)。全面提升干線公路等級，優(yōu)化布局形成“一環(huán)六射多聯(lián)線”域內(nèi)干線公路網(wǎng)。實施桐坪隧道項目，加快構(gòu)建“兩環(huán)四縱五橫”城市路網(wǎng)、“快進慢游”旅游交通網(wǎng)。提檔升級“四好農(nóng)村路”，試點推進重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運線路公交化改造，提升境內(nèi)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通暢、村村通達水平。
打造區(qū)域物流集散中心。高標準建設渝東南鐵路、航空、公路物流中心，高水平打造正陽現(xiàn)代物流園區(qū)，實施武陵山空港物流項目，打通黔江至涪陵貨運鐵路，開通甩掛運輸業(yè)務，實現(xiàn)空鐵“聯(lián)運”、甩掛“智運”、高速“暢運”，建設渝東南空鐵聯(lián)運物流中心。
拓寬資源要素平臺通道。依托華錄黔江數(shù)據(jù)湖產(chǎn)業(yè)園，建設一批云數(shù)據(jù)中心、云技術平臺。爭取重慶數(shù)據(jù)中心渝東南存儲分中心、重慶水土數(shù)據(jù)中心異地備災中心落地。加快推進油氣長輸管道、重大電力設施、新興能源、區(qū)域性能源調(diào)控基礎設施等建設，打造渝東南能源供應保障中心。加快建設重慶市綜合應急救援黔江中心、應急物資黔江儲備庫和區(qū)域應急氣象保障中心。
集聚特色產(chǎn)業(yè)
深化三產(chǎn)融合突出“工業(yè)強城”
綠水青山就是金山銀山。今后5年，黔江將堅持學好用好“兩山論”、走深走實“兩化路”，通過培育特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、壯大現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、提檔升級現(xiàn)代服務業(yè)，著力特色產(chǎn)業(yè)集聚，突出“工業(yè)強城”，深化“三產(chǎn)融合”，加快構(gòu)建具有區(qū)域競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
培育特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。強化工業(yè)園區(qū)“主戰(zhàn)場”“主任務”，聚焦三大百億級產(chǎn)業(yè)集群，抓實節(jié)能環(huán)保、大健康、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，培育“鏈主”企業(yè)，實行“鏈長制”，著力延鏈、補鏈、強鏈、固鏈，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，確保工業(yè)增加值年均增長8%左右。布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合、協(xié)同發(fā)展。
黔江雙河絲綢收繭忙
壯大現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，適度規(guī)模推進宜機化改造和高標準農(nóng)田建設，推進種業(yè)振興，保障糧食安全，構(gòu)建以“糧油桑豬”為主導、“煙果魚菌”為特色的產(chǎn)業(yè)體系，打造百億級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，確保農(nóng)業(yè)增加值年均增長5%以上。培育新型經(jīng)營主體，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村電商，加強農(nóng)業(yè)品牌建設。強化農(nóng)業(yè)科技、裝備和人才支撐，推進智慧農(nóng)業(yè)建設。
提檔升級現(xiàn)代服務業(yè)。以倉儲物流、金融、會展、人力資源等為重點，增強區(qū)域服務功能，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求升級。加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、家政等服務業(yè)，推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。中心城區(qū)升級打造核心商圈，積極發(fā)展消費新業(yè)態(tài)，以高水平供給帶動高質(zhì)量消費，建成區(qū)域消費中心，確保社會消費品零售總額年均增長7%以上。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
建設武陵山區(qū)對外開放高地
作為渝東南唯一納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的區(qū)縣，黔江將全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設和全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，打好改革開放創(chuàng)新“組合拳”，培育發(fā)展持久動能。
黔江武陵水岸
全面夯實高新區(qū)平臺。深度對接西部（重慶）科學城，高標準建設“重慶高新區(qū)·黔江產(chǎn)業(yè)合作示范園”，加快創(chuàng)建國家級高新區(qū)，確保高新技術企業(yè)達到100家，第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1000億元以上，科技研發(fā)服務機構(gòu)達到120家，研發(fā)投入強度達到4%。
擴大高水平對外開放。謀劃設立航空口岸、鐵路口岸，打造渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群口岸發(fā)展中心。依托中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，大力培育進出口企業(yè)，建設農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地，突破性發(fā)展跨境電商。創(chuàng)新招商激勵機制，完善招商項目生成、調(diào)查、跟進、退出管理制度，確保招商成果看得見、摸得著。
推動全面深化改革。深化國資國企改革，促進國有資本做強做優(yōu)、國有資產(chǎn)保值增值。加快投融資創(chuàng)新改革，推動土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)信息等要素市場化改革，推動企業(yè)“上云、上規(guī)、上市”。推進教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等社會事業(yè)領域改革。深化“放管服”改革和“全渝通辦”，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，對標世行標準打造一流營商環(huán)境。深化“三幫一”聯(lián)系服務，以“有呼必應、有事必辦、有難必解”促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
提升區(qū)域協(xié)作水平。深化區(qū)域內(nèi)部、市域之間、武陵山區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的聯(lián)動發(fā)展，加大在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、商貿(mào)物流、公共服務等領域合作，拓展發(fā)展空間，增強集散功能，推動跨區(qū)域優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)共促、差異發(fā)展，打造中央國家機關定點幫扶、東西部協(xié)作、市內(nèi)對口協(xié)同、鄉(xiāng)村振興幫扶4個區(qū)域協(xié)作示范樣板。
提升群眾“三感”
打造高品質(zhì)生活宜居地
“一座城市的發(fā)展終究以滿足人民日益增長的美好生活需求為根本目的?！鼻瓍^(qū)相關負責人介紹，黔江將堅持人民至上、生命至上的價值追求，提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，打造高品質(zhì)生活宜居地，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
切實保障基本權益。突出抓好重點群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全覆蓋全民的社會保障體系，實現(xiàn)社會保險法定人員全覆蓋。健全老年人、殘疾人社會保障制度、關愛服務體系和設施，保障婦女兒童合法權益。認真落實全民放開“三孩”政策及配套措施。發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。
提高教育醫(yī)療水平。統(tǒng)籌辦好學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育，有序推動城區(qū)教育資源向新城片區(qū)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)更加均衡發(fā)展。實施“名師名?！惫こ?，加強與市內(nèi)外名校交流合作。全力推動本科院校落地，大力支持中高職院校發(fā)展，籌建中醫(yī)康養(yǎng)職業(yè)學院、大數(shù)據(jù)職業(yè)學院。深入實施健康中國黔江行動，深化與市屬醫(yī)院結(jié)對幫扶，完善公共服務體系，提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給能力。
加強精神文明建設。堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，全面提升市民素質(zhì)和社會文明程度，實施文化惠民工程，廣泛開展全民健身運動，提檔升級“五館一院”，讓人民群眾享有更加豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。
