■重慶要加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果保護(hù)
■以創(chuàng)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市為主要抓手，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展
■建議多措并舉增強(qiáng)制造業(yè)對(duì)人才的吸引力
1月16日，政協(xié)重慶市第五屆委員會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。17日，重慶市第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。重慶進(jìn)入兩會(huì)時(shí)間。
今年兩會(huì)代表委員們關(guān)注哪些科技熱點(diǎn)？提出了哪些建議？重慶日?qǐng)?bào)記者采訪了部分代表委員。
關(guān)鍵詞 科技創(chuàng)新
市人大代表、重慶五洲世紀(jì)文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐登權(quán)瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新成果保護(hù)的問(wèn)題。
“加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果保護(hù)，一是有利于增強(qiáng)高校、科研院所、企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，二是有利于推動(dòng)更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的國(guó)際合作。”徐登權(quán)說(shuō)，當(dāng)前重慶部分創(chuàng)新主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)知識(shí)缺乏了解，不清楚如何申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即便自身科技成果遭遇侵權(quán)，也不知道如何維權(quán)。
為此，徐登權(quán)建議，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)普及，提升科技創(chuàng)新主體的成果保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)在科技成果保護(hù)中的應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字技術(shù)賦能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式公共服務(wù)平臺(tái)，提高專利審核服務(wù)、快速維權(quán)、保護(hù)協(xié)作等方面的服務(wù)效率。
市政協(xié)委員、重慶西山科技股份有限公司董事長(zhǎng)郭毅軍則十分關(guān)注科技創(chuàng)新人才的問(wèn)題。
“科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才?！彼f(shuō)，和北京、上海、深圳等科技創(chuàng)新成果突出的城市比較，重慶存在科技創(chuàng)新人才總量不夠、領(lǐng)軍人才較少等問(wèn)題。
他建議，重慶要加大力度自主培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，特別是作為科技創(chuàng)新的主體，企業(yè)更要擔(dān)負(fù)起人才培養(yǎng)的重任。一方面，企業(yè)要爭(zhēng)取更多的國(guó)家級(jí)、市級(jí)科創(chuàng)基地，為員工提供更多創(chuàng)新實(shí)踐機(jī)會(huì)；另一方面，員工遇到創(chuàng)新難題，企業(yè)要請(qǐng)行業(yè)專家來(lái)授課，為員工開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，講解行業(yè)前沿知識(shí)和技術(shù)原理等。
同時(shí)，他認(rèn)為重慶要積極引進(jìn)更多科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。比如政府可搭建更多的創(chuàng)新平臺(tái)，給予重大科研成果豐厚獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)對(duì)領(lǐng)軍人才的吸引力。
關(guān)鍵詞 專精特新
市政協(xié)委員、市綜合經(jīng)濟(jì)研究院（市經(jīng)濟(jì)信息中心）院長(zhǎng)（主任）易小光帶來(lái)提案，建議重慶進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展。
“專精特新”中小企業(yè)長(zhǎng)期深耕細(xì)分領(lǐng)域，專業(yè)化程度高、創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握核心技術(shù)，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的中小企業(yè)優(yōu)秀代表和標(biāo)桿。
易小光調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效，2020年規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)貢獻(xiàn)了全市規(guī)模工業(yè)58%的營(yíng)收、69%的利稅、70%的就業(yè)和97%以上的市場(chǎng)主體，為“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
目前，“專精特新”中小企業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難、人才瓶頸制約、科技創(chuàng)新能力不足、融資渠道不暢等難題。
易小光建議，以創(chuàng)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市為主要抓手，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展。一方面，通過(guò)出臺(tái)地方性法規(guī)，保障民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從平等準(zhǔn)入、保障措施、權(quán)益保護(hù)、行政行為規(guī)范等方面，依法保障民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
另一方面，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智庫(kù)支撐能力，推動(dòng)成立重慶市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心、重慶市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會(huì)等智庫(kù)機(jī)構(gòu)，以年會(huì)、報(bào)告會(huì)、論壇、峰會(huì)、講座等多種形式，深入探討重慶民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重大訴求和共性問(wèn)題及對(duì)策。
同時(shí)，重慶還可以鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資更多轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)、科技密集型產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化民營(yíng)資本投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步向產(chǎn)業(yè)型、科技型、外向型轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞 技能人才
市政協(xié)委員、重慶秋田齒輪有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)劉一提交提案，建議多措并舉增強(qiáng)制造業(yè)對(duì)人才的吸引力。
“當(dāng)前，招工難和留工難是阻礙重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題之一?！眲⒁环治?，制造業(yè)吸引人才存在不少難題。
第一，越來(lái)越多的勞動(dòng)者更愿意送快遞、跑外賣、開(kāi)網(wǎng)約車等，因?yàn)槠涔ぷ鲿r(shí)間自由、操作簡(jiǎn)單、兌現(xiàn)及時(shí)。而制造業(yè)工作環(huán)境較差、強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)，導(dǎo)致技能人才穩(wěn)崗率低。第二，制造業(yè)企業(yè)在高物價(jià)、高成本的情況下，提升技能人才待遇力不從心，導(dǎo)致技能人才穩(wěn)定性不強(qiáng)。特別是企業(yè)原材料、能源消耗等各項(xiàng)成本上升，稅負(fù)及社保費(fèi)用支出增加，導(dǎo)致企業(yè)凈利潤(rùn)減少，提升技能人才待遇較緩，對(duì)技能人才吸引力減弱。第三，在制造業(yè)領(lǐng)域，職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)體系和技能人才待遇沒(méi)有強(qiáng)制性掛鉤，導(dǎo)致勞動(dòng)者參與職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)的積極性不高。
為此，劉一建議，首先要為企業(yè)搭建招人平臺(tái)，提供招聘信息免費(fèi)發(fā)布渠道，給求職者提供對(duì)口的企業(yè)；加強(qiáng)與勞動(dòng)力富余地區(qū)政府、職業(yè)院校等聯(lián)系，為企業(yè)用工牽線搭橋，促進(jìn)勞動(dòng)力有序流動(dòng)。二是加大企業(yè)減負(fù)力度，扶持企業(yè)健康發(fā)展，包括減輕企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，給予企業(yè)更多用工補(bǔ)貼等，讓企業(yè)在面對(duì)用工難問(wèn)題時(shí)，有更強(qiáng)的承受能力。三是進(jìn)一步完善職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)體系和技能人才激勵(lì)措施，讓制造業(yè)領(lǐng)域的初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工，享受到和技能等級(jí)相匹配的精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)。四是可考慮提高制造業(yè)從業(yè)人員個(gè)稅起征點(diǎn)，或出臺(tái)制造業(yè)從業(yè)人員個(gè)稅減免政策，吸引更多年輕人和技術(shù)人才加入。
（重慶日?qǐng)?bào)記者采訪整理）
